Работа инвалидов во вредных условиях труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа инвалидов во вредных условиях труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Согласно нормативно-правовой базе РФ, трудовая деятельность человека, которая отрицательно сказывается на его здоровье, признается потенциально опасной. Признаки «вредности»: работник регулярно болеет, у него ослаблен иммунитет, наблюдаются сбои в репродуктивной, сердечно-сосудистой, нервной и других жизненно важных системах организма. Большинство заболеваний непосредственно связаны с особенностями выполнения конкретных задач в рамках рабочего процесса — высокое пылевыделение, холод или жара, повышенная влажность, воздействие химических реагентов, облучение и пр.

Чтобы окружающие условия деятельности были признаны, как тяжелые, специальная комиссия из членов уполномоченных государственных структур должна выдать соответствующее постановление. Проверка выявляет все факторы негативного влияния производственных процессов на жизнедеятельность человека, оценивает риски, на основе которых и делает выводы об уровне потенциальных угроз на предприятии. Затем создается список вредных и опасных профессий для конкретной организации. На базе последнего, работникам, попадающим в перечень, предоставляются государственные льготы.

Если процедура в полной мере не соблюдена, господдержка для такой компании не предусмотрена. Однако право работодателя на индивидуальные выплаты или другие виды компенсации (оздоровление в санаториях и пр.) в рамках действующего законодательства никто не ограничивает.

Трудовой Кодекс и другие нормативные документы четко регламентируют, какие профессии относятся к потенциально вредным условиям труда. Всю деятельность можно условно поделить на несколько групп, каждая из которых базируется на количестве рисков для здорового образа жизни:

• Оптимальный — производственные задачи выполняются в помещениях с отличным микроклиматом, который позитивно влияет на производительность. Территория предприятия также имеет благоприятную для рабочих атмосферу.
• Допустимый — персонал работает в относительно нормальной среде. Факторы не выходят за рамки установленных показателей.
• Небезопасный — наблюдается превышение нормативов, что влечет за собой урон здоровья.
• Опасный — высшая градация угроз, трудовая активность в такой организации может причинить непоправимый вред организму.

Классификатор вредных профессий и должностей базируется на степени риска потенциального появления профзаболеваний. В зависимости от тяжести, он делится на 4 типа:

• Первый — нарушения в жизнедеятельности человека носят обратимый характер. Они могут проявляться как на стадии выполнения рабочих задач, так и после их завершения (например, после выхода на пенсию). Такие патологии на сленге медиков называются «профессиональными» и, как правило, прекрасно лечатся или со временем исчезают сами собой.
• Второй — более ярко выражены расстройства, иногда они могут приводить к утрате трудоспособности (неполной). Лицо, задействованное в таких производственных процессах, довольно часто бывает на больничных. У него наблюдаются болезни в хронической форме, вызванные именно работой.
• Третий — у сотрудника присутствуют недуги, которые носят необратимый характер. Обычно они приводят к нетрудоспособности. Стойкие нарушения здоровья полностью нарушают уклад жизни человека.
• Четвертый — сопровождается очень тяжелыми патологиями различных органов, которые достаточно плохо поддаются лечению. В некоторых случаях возможна полная потеря трудоспособности, как следствие, инвалидность.

Важно понимать, что категория и класс вредности по профессиям, четко регламентируется законодательной базой. Степень «опасности» конкретного предприятия оценивается государственными органами надзора и другими уполномоченными организациями. Стандартно такую проверку проводят сотрудники Роструда. В своей работе они руководствуются следующими документами:

• постановлением правительства Российской Федерации;
• статьями из ТК;
• федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими трудовые отношения между работниками и руководителями «тяжелых» производств.

Трудовые права и ограничения

При инвалидности второй группы рабочая неделя сокращается до 35 часов. При этом заработок работника с инвалидностью должен быть сохранен на уровне здоровых работников, занимающих ту же должность и работающих 40 часов. Эти затраты работодателя компенсируются сокращением платежей в фонды при выполнении квоты по сотрудникам, имеющим инвалидность различных групп.

Людям с инвалидностью запрещено трудиться по ночам. 2-я группа позволяет работать только в промежутке между 6 часами утра и 10 часами вечера. Поэтому суточная работа — например, в охране — для инвалидов этой группы недоступна. Имея присвоенную группу, инвалиду приходится искать работу охранника или вахтера в дневную смену.

Рабочее место сотрудника-инвалида должно быть оборудовано в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации. В ней же описано и то, какую работу инвалид этой группы исполнять не может, и указаны степени ограничений. При инвалидности второй группы существует 3 степени ограничений. Именно они при выборе работы являются основным критерием.

Кто считается инвалидом 2 группы

В соответствии с действующим законодательством, человеком с ограниченными возможностями признается гражданин, имеющий расстройство функционала организма. Именно по этой причине имеются и ограничения к дальнейшему своему обеспечению. Приобретение группы инвалидности сопровождается нарушением здоровья по причине травмы или соответствующего заболевания.

Признается человек инвалидом после проведения МСЭ. Но если у него на этой экспертизе были выявлены:

1. Расстройство функционала, что привело к частичной неполноценности;
2. Нарушение речевых оборотов на основании заикания или дисфункции голоса;
3. Психические расстройства;
4. Поражения крови или дыхательной системы;
5. Сенсорные проблемы.

Часто задаваемые вопросы

Условия работы для инвалидов 2 группы несколько отличаются от рабочей деятельности обычного работника. Инвалиду должны быть созданы оптимальные условия, о которых говорится в карте реабилитации. При отсутствии таких условий работника не примут или же компания может быть привлечена к ответственности.

Организация платит обязательные взносы в пфр и ффомс, что позволяет человеку получать пенсионные выплаты в дальнейшем.

А можно ли работать с группой инвалидности? Можно, если нет противопоказаний после проведенной оценке состояния человека. В карте в обязательном порядке проставляются все ограничительные меры по трудоустройству инвалида.

По факту, эта группа инвалидности рабочая. Трудоустройство инвалида 2 группы на работу осуществляет центр занятости или же сам человек с ограниченными возможностями. Прочие начисления по страховым взносам он также получает, даже если трудоустраивается на место работы.

Так что при вопросе вторая группа инвалидности рабочая или нерабочая, можно с точностью ответить, что рабочая, если нет никаких особых противопоказаний.

Право трудиться для человека с инвалидностью

Действующее законодательство не просто дает право на осуществление трудовых функций инвалидам 2-й группы. Законодатели предусматривают и тот факт, что граждане, имеющие инвалидность, нуждаются в поддержке и особых условиях труда. Поэтому Трудовым кодексом РФ и законами, касающимися людей с инвалидностью, работающим инвалидам наравне с общими правами предоставляется ряд дополнительных гарантий. Также государством определены льготы на поступление в учебное заведение для инвалидов, желающих получить профессию.

Поддержать конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в немалой степени помогает обязанность работодателей создавать квоту приема работников, имеющих инвалидность для приема на работу. На практике это означает, что компании, в которых трудится не менее 35 человек, обязаны заключить договора с работниками, имеющими инвалидность, предоставив им при этом условия труда, соответствующие индивидуальным трудовым рекомендациям МСЭ. Сведения о наличии вакантных квотных рабочих мест работодатели должны ежемесячно предоставлять в базу Центра занятости.

Степени ограничения трудоспособности

Степень ограничения трудоспособности указывается в справке МСЭ, которой подтверждается инвалидность 2 группы. Можно ли работать, если в данном разделе справки есть указание на степень ограничения?

3-я степень – самая тяжелая. Она присваивается тем людям с ограниченными возможностями, которые по решению комиссии МСЭ не имеют возможности трудиться. Принимать на работу официально сотрудника, имеющего справку с указанием 3-й степени, незаконно, вне зависимости от желания самого работника. По этой причине 3-я степень вызывает немало споров. Правозащитные организации настаивают на том, что ограничения такого типа дискриминируют людей, имеющих инвалидность, лишая их не только права на труд, но и поддержку Центра занятости.

2-я степень ограничения трудоспособности предполагает выполнение трудовых функций в условиях созданных с учетом рекомендаций ИПР или (и) на специально оборудованном рабочем месте, с применением дополнительных средств или оборудования. Определить, может ли работать инвалид 2 группы 2 степени на предлагаемой ему должности, можно, руководствуясь графой «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда» в Индивидуальной программе реабилитации. Заключение трудового договора с сотрудником-инвалидом, имеющим данную степень ограничения, накладывает на работодателя обязанность создать трудовые условия для этого работника в строгом соответствии с ИПР. Исключение составляют только случаи, когда инвалид добровольно в письменной форме отказывается от части условий.

Самая «легкая» степень ограничения – первая – устанавливается для работников-инвалидов, которые способны выполнять трудовые функции без специальных условий, но с уменьшением объемов профессионально-производственной деятельности и (или) со снижением квалификации. Также к 1-й степени относятся случаи, когда работник не имеет возможности выполнять работу по своей профессии.

В случае если инвалиды 2 группы могут работать без ограничений, в данном разделе справки МСЭ об инвалидности делается отметка «Не имеется».

Условия труда работников-инвалидов

5.1 Для инвалидов с нарушениями функций сердечно-сосудистой системы

5.1.1 При стойких умеренных нарушениях функции кровообращения противопоказанными факторами производственной среды и трудовой деятельности, приводящими к возникновению профессиональных рисков развития отклонения здоровья и/или усугублению имеющегося заболевания, являются:

— присутствие на рабочих местах вредных химических веществ, включая аллергены, канцерогены, оксиды металлов, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;

— наличие тепловых излучений, локальной вибрации, электромагнитных излучений, ультрафиолетовой радиации;

— превышение предельно допустимого уровня шума на рабочих местах;

— несоответствие освещенности на рабочей поверхности действующим санитарно-гигиеническим нормативам.

5.1.2 Инвалидам, имеющим стойкие выраженные нарушения функции кровообращения, рекомендуются следующие условия и формы организации труда:

а) на предприятии, в организации, учреждении на специально созданном рабочем месте при следующих условиях:

— сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда;

— свободный график работы (согласованный с администрацией предприятия, организации учреждения), например начало работы на час раньше или позже, для того чтобы избежать проезда инвалида в общественном транспорте в часы пик;

— возможность частичного выполнения работы на дому (по согласованию с администрацией предприятия);

— из-за снижения общей физической работоспособности — с уменьшением объема рабочей нагрузки — 0,25-0,5 ставки, т.е. неполное рабочее время;

— индивидуальные нормы выработки;

— наличие вспомогательных средств для выполнения трудовой деятельности в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9999;

— адаптация рабочего места под дефект, в т.ч. архитектурно-планировочные и конструктивные элементы:

— возможность организации повышенной кратности воздухообмена без рециркуляции воздуха (частое проветривание помещений и др.);

— шумовибропоглощение (защитные кожухи на оборудовании, облицовка строительных конструкций звукопоглощающими материалами и др.);

— предотвращение гиперинсоляции рабочего места (ориентирование окон на теневую сторону; в случае ориентации окон на юг, юго-запад предусматривается защита от прямых солнечных лучей установкой штор, жалюзи и др.);

— расположение шкафов, конструкция стеллажей должны исключать вынужденные наклоны туловища;

— полки должны быть расположены на уровне плеч и не выше человеческого роста, столы — с регулируемыми высотой и углом наклона поверхности, стулья (кресла) — с регулируемыми высотой сиденья и положением спинки;

— возможность предоставления места для кратковременного отдыха (в т.ч. лежа) и др.;

— возможность обеспечения систематического медицинского наблюдения;

— возможность использования транспорта предприятия, учреждения, организации по доставке на рабочее место — при наличии возможности и согласования с работодателем; при наличии собственного автотранспортного средства — обеспечение места для парковки вблизи входа и др.;

б) на дому с созданием рабочего места (в т.ч. с использованием компьютерных технологий), доставкой сырья и вывозом готовой продукции транспортом работодателя;

в) на специализированном участке, в цехе, на специализированном предприятии с возможностью доставки на рабочее место транспортом работодателя (если в регионе действуют подобные формы организации труда инвалидов).

5.2 Для инвалидов с нарушениями психических функций

— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.

Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.

Какая компенсация положена за вредные условия труда

Если человек с ограниченными возможностями выходит на работу, государство предусматривает выделение средств для реализации льгот:

• бесплатный проезд на общественном транспорте (30 поездок, которые могут переноситься на следующий месяц);
• бесплатные медикаментозные средства;
• бесплатные путевки в санаторий.

Чтобы облегчить материальную сторону, предоставляется 50% скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.

Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ.

Медико-социальная экспертиза (МСЭ, МСЭК) — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Является одним из видов медицинской экспертизы.

Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:

• предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
• отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
• брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
• принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
• не увольнять работника без веских на то причин.

Для инвалидов 1 и 2 групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Таким образом, продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы составляет в среднем 7 часов. Однако при наличии особых условий и сменного графика время может варьироваться, но не достигать более 35 часов в неделю.

Так как рабочий день инвалида 2 группы по ТК РФ точно не определен, для сокращения его длительности можно использовать следующие схемы:

35 часов в неделю
Работать с понедельника по четверг по 8 часов в день, а в пятницу всего 3, суббота и воскресенье – выходные	Трудиться с понедельника по пятницу по 6 часов в день, а в субботу – 5; воскресенье – единственный выходной	Работать посменно через день 10-11 часов в неделю (только при наличии письменного согласия)

Во время работы вне зависимости от графика каждый сотрудник со специальными потребностями может воспользоваться перерывом на отдых или прием пищи.

Работодатели также защищены государством. Ежегодно перечисляются деньги за предоставление инвалидам рабочего места. Но эта функция сохраняется, если человека на работу приняли через центр занятости.

Согласно нормативным актам Российской Федерации, директор компании не имеет права распрощаться с сотрудником штата из-за приобретенной недееспособности. Нарушение Трудового кодекса в отношении данной категории населения влечет разбирательства и большие штрафы для организации.

Ограничения для работников с ограниченными способностями

Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?

• Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
• Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
• При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
• Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
• Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоко\низкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсических\химических компонентов.

Могут ли инвалиды работать во вредных условиях труда

• запрет дискриминации по признаку инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости (как в государственном, так и в частном секторе), сохранения работы, продвижения по работе;
• защита прав на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда;
• обеспечение реализации трудовых прав, включая право на профессиональные объединения;
• доступ к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению;
• обеспечение разумного приспособления рабочего места;
• поощрение программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу.

Инвалиды всех групп получают социальную помощь в виде пенсионных пособий. Неработающий гражданин будет получать столько же, сколько человек со стажем работы. На выплаты не влияют факторы, повлекшие инвалидность. При любых обстоятельствах граждане могут получать денежные пособия от государства. Выплата производится в должном порядке. При отсутствии страхового стажа получают пособие по инвалидности.

Пенсию также выплачивают гражданам, умышленно причинившим своему здоровью вред. В 2019 году, как и ранее, отчисление пособий проводится в зависимости от группы инвалидности. Поэтому установлена минимальная выплата для 3 группы. Гражданам стоит знать, какая причина влияет на начисление будущего пенсионного пособия.

Для 3 группы существует фиксированная сумма в размере 4 215 рублей. Это является основной выплатой, если у инвалида нет нетрудоспособных родственников. Для вынесения окончательного решения о сумме пенсионного пособия рассматриваются дополнительные факторы, позволяющие увеличить размер выплат.

После выдачи медицинского заключения МСЭ, инвалиду требуется обратиться в Пенсионный фонд, чтобы оформить трудовое пособие. Выплаты начисляются пенсионерам с момента назначения группы инвалидности. Когда заявление на трудовое пособие подано, его рассматривают в течение 7 или 10 дней. Иногда срок одобрения увеличивается из-за предоставления в Пенсионный фонд дополнительной документации.

При оформлении инвалидности комиссия предупреждает гражданина о возможных ограничениях и указывает, где работать можно. Если человек изначально работал, то ему требуется обратиться в отдел кадров, чтоб задокументировать свой новый статус. В ином случае права для него останутся, как у здорового сотрудника и продолжится полный рабочий график. Трудоспособный инвалид способен устроиться на неполный рабочий день, заниматься подработкой или выполнять работу на дому. Каждому гражданину с 3 группой, даже если он не работает, проводят пенсионные выплаты.

Согласие инвалида на работу с вредными условиями труда

Согласно ст. 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб. А в ИПР у него Противопоказано: тяжелый физический труд, выраженные психоэмоциональные нагрузки, ночные смены, командировки, длительная ходьба,Быстрый темп работы, инсоляции.Доступно: Может выполнять труд с учетом профессиональных умений и навыков в уменьшенном объемеПрогнозируемый результат: адаптация на прежнем рабочем месте с измененными условиями труда, подбор подходящего рабочего местаВторой работник, электромонтерВ ИПР Противопоказано: вредные и опасные условия труда по напряженности, значительное физическое, нервно-психическое напряжение, неблагоприятные метеоусловия,воздействие токсических веществ, работа на высоте, предписанный темп работы с высокой напряженности, у движущихся механизмовДоступно: комфортные или благоприятные условия труда по напряженности.

В соответствии с п.2 ст. 223 ТК РК не допускается труд инвалидов на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда. Это означает вне зависимости от группы инвалидности.
До болезни у работника были вредные условия труда. Работник получил инвалидность III группы и в соответствии с заключением МСЭ/ВКК он может работать по своей провессии в облегченных условиях и с укороченным рабочим днем, условия трудоустройства: сокращенный рабочий день (сколько часов в неделю не указано). Не идет ли это в разрез с требованиями Трудового кодекса РК?

Как действовать при выявлении вредных условий труда на рабочем месте инвалида?

Охрана труда инвалидов Положения ст. 224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
В соответствии со ст. 223 ТК РК запрещается применение труда инвалидов на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда.
О том, как его выполнить, рассказывается в статье. О праве инвалида на труд По общему правилу каждый имеет равные трудовые права и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ). Законодательство гарантирует инвалидам право на работу.
Уважаемые специалисты в области трудового права! В нашем районном отделении судебно-медицинской экспертизы работает женщина, которой за 60 лет. Должность — санитар морга. Она является инвалидом третьей группы 1 -я категория ( заболевание, связанное с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС — была оперирована по поводу узлового зоба). Это — особые группы инвалидности. У меня вопрос: могут ли такие инвалиды работать во вредных условиях труда? Мы получаем» за вредность» доплату в размере 25 процентов.

Похожие записи:

• Как пенсионеру рассчитать прибавку к пенсии с 1 января 2023 года самостоятельно?
• На Сколько Кв.Мрассчитывается Льгота Ветеранам Труда В Московской Области
• Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении