Первичный учетный документ можно подписать любой подписью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первичный учетный документ можно подписать любой подписью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость отчитываться в электронном виде влечет обязанность налогоплательщика обеспечить электронное общение с ФНС, в том числе получать сообщения от инспекции. Реализуется это через операторов ЭДО. При этом в налоговый орган необходимо представить договор с оператором и документ, уполномочивающий его получать сообщения, которые предназначаются для налогоплательщика. Если оператор обеспечивает канал между инспекцией и физическим лицом, то необходимо также представить документ, который будет подтверждать право самого физического лица на получение сообщений из налогового органа. Доверенность на лицо, на которое возложены полномочия общения с налоговой, необходимо передать в ФНС в течение 3 дней с момента оформления.
Передача полномочий на общение с ФНС
На практике нередко компания или предприниматель передает функции по ведению бухгалтерии, в том числе и подачу электронной отчетности, сторонней организации. В таком случае также понадобится доверенность о делегировании этих полномочий. Оформляется она в соответствии с общими правилами составления доверенностей. Если в качестве представителя выбрана организация, то она, в свою очередь, также должна делегировать переданные полномочия конкретному работнику. То есть бухгалтерской компании необходимо составить доверенность на одного из своих сотрудников, который будет вести общение с ФНС от имени налогоплательщика-клиента.
Подпись первичных учетных документов
Компании могут использовать любой вид электронной подписи, предусмотренный Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ (далее – Закон № 63-ФЗ).
В комментируемом письме Минфина России от 05.03.2019 № 03-03-07/14313 чиновники разъясняют, что, согласно статье 6 Закона № 63-ФЗ, документ, который подписан простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, признают электронным и равнозначным бумажному документу, подписанному собственноручной подписью. Таким образом, хозяйствующие стороны при оформлении первичных учетных документов могут организовать электронный документооборот, применяя простую электронную подпись.
Закон № 63-ФЗ обозначает три вида электронной подписи, которые в целом различаются степенью защищенности и сложности получения: простая электронная подпись; усиленная неквалифицированная электронная подпись; усиленная квалифицированная электронная подпись.
Для целей бухгалтерского учета электронные первичные документы допускается заверять подписью любого вида из трех, предусмотренных Законом № 63-ФЗ.
Для налогового учета есть ограничения. Информация, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Расходы, которые учитывают в расчете налога на прибыль, должны быть документально подтверждены, в частности, первичными учетными документами (ст. 313 НК РФ). Как ранее упоминалось, “первичка” должна содержать обязательные реквизиты, одним из которых является личная подпись лиц, ответственных за оформление сделки. Первичный документ, составленный в электронном виде, подписывается электронной подписью.
Таким образом, если первичный учетный документ соответствует требованиям Закона № 402-ФЗ, а также подписан электронной подписью, он может являться основанием для формирования данных налогового учета, а также подтверждать доходы и расходы компании в целях обложения налогом на прибыль.
Электронные документы можно также подписывать простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, если это предусмотрено соглашением между участниками электронного взаимодействия. Но для того, чтобы списать налоговые расходы на основании “первички”, подписанной простой или неквалифицированной подписью, в соглашении с контрагентом должен быть оговорен порядок проверки подписи.
Что касается подписания электронных счетов-фактур (п. 6 ст. 169 НК РФ), а также при осуществлении электронного взаимодействия с налоговыми органами необходимо применять только усиленную квалифицированную электронную подпись.
- Учтите: одного приказа или доверенности недостаточно. Дополнительно в карточки банков добавляют новые образцы, чтобы кредитные учреждения могли распознать доверенное лицо и выполнить поручение клиента. Кстати, уполномоченные лица расписываются в карточках банка в присутствии сотрудника учреждения. Иначе потребуется нотариальное заверение образцов, гласит Инструкция Банка России №153-И от 30.05.2014.
- Если третье лицо заверяет документ по доверенности, в реквизитах компании понадобится графа такого типа: «Главный бухгалтер (по доверенности от 24.09.2020 №3)». Формулировки «за главного бухгалтера» или «исполняющий обязанности главного бухгалтера» неуместны, поскольку лицо не является временно исполняющим обязанности, а получило полномочия по заверению документов по доверенности.
- Не забудьте при отправке отчетности в электронном виде приложить скан доверенности. Иначе налоговые органы вправе отказаться принимать декларации и расчеты.
- Сроки, на которые оформляют приказ или доверенность, нигде не определены. Но целесообразно пересматривать и обновлять такие документы не реже раза в год или по мере необходимости.
Оформление права подписи приказом
Право подписи документов на иных уполномоченных лиц оформляется в виде соответствующего приказа или доверенности, в зависимости от того, состоит ли лицо, наделяемое правом подписи, в штате юридического лица. Так как приказ является внутренним документом, то передать право подписи по нему можно лишь работнику организации. В приказе должны быть указаны причина передачи полномочий, должность и фамилия лица, на которого возлагаются обязанности или дата начала исполнения обязанностей руководителя. Доверенность же предполагает передачу права подписи документов лицу, не связанному с организацией трудовыми отношениями. Доверенность от имени юридического лица может быть выдана только генеральным директором или учредителями данного юридического лица.
В соответствии с п.п. 7.5, 7.6 Инструкции Центрального Банка России № 28-И от 14.09.2006 года, на финансовых документах право первой подписи принадлежит руководителю юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также иным лицам (за исключением лиц, указанных в пункте 7.6 данной Инструкции), наделенным правом первой подписи распорядительным актом юридического лица, либо на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру юридического лица и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета, на основании распорядительного акта юридического лица. Право подписи на документах руководитель организации может передать и другим лицам на основании соответствующего приказа или доверенности, выданной в законодательно установленном порядке. Как указано в Письме Центрального Банка Российской Федерации № 31-1-6/1244 от 14.06.2007 года, доверенность, должностная инструкция, а также приказ о назначении на должность будут надлежащими документами для подтверждения права первой или второй подписи только в том случае, если в них непосредственно указано, что данному лицу предоставлено право первой или второй подписи.
В случае если из представленных в целях подтверждения полномочий документов непосредственно не следует, что сотрудник наделен правом первой или второй подписи, однако наличие этого права является следствием занятия им определенной должности, должен быть представлен соответствующий документ (например, должностная инструкция), подтверждающий наличие у данного сотрудника права подписи. В ином случае необходимо наличие приказа (распоряжения) юридического лица, содержащего указание о наделении сотрудника правом первой или второй подписи либо соответствующей доверенности.
Право подписи может быть предоставлено как штатным сотрудникам, так и третьим лицам. Вместе с тем правом первой подписи не может быть наделен главный бухгалтер или другие лица, имеющие право второй подписи. Также не допускается наделение одного лица одновременно правом первой и второй подписи (в соответствии с п. 7.9 Инструкции Центрального Банка Российской Федерации от 14.09.2006 года № 28-И).
В отсутствие в штате организации должности главного бухгалтера, его обязанности по ведению бухгалтерского учета с предоставлением права подписи на финансовых документах могут быть возложены на генерального директора. Возложение таких обязанностей оформляется соответствующим приказом.
В этом случае на финансовых документах, предоставляемых в банк, в банковской карточке с образцами подписей проставляется собственноручная подпись генерального директора, а в поле «вторая подпись» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует (в соответствии с п. 7.10 Инструкции Центрального Банка Российской Федерации от 14.09.2006 года № 28-И).
Приказ или доверительный документ?
Как уже было отмечено ранее, налоговым законодательством предусмотрено два способа передачи права подписи счет фактур:
Следует отметить, что приказ используется в том случае, если данные полномочия передаются сотруднику хозяйствующего субъекта. Если же речь идет о стороннем человеке, которому делегируется право подписи первичной документации (например, курьер должен забрать выписку из банка), то, соответственно, необходимо составить доверенность.
Кроме того, использовать приказ целесообразно в тех случаях, если речь идет о подписании внутренних документов. Однако если документацию необходимо подписать, а затем передать за пределы организации, то тогда рекомендуется составлять доверенность.
На практике зачастую возникают вопросы, каким именно документом воспользоваться при возникновении необходимости делегировать право подписи счет фактур. Для того, чтобы ответить на данный вопрос, вначале необходимо разобраться в природе и назначении счет-фактуры.
О подписях на первичных документах
- ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Право-инфо » Статьи из журналов » О подписях на первичных документах
- Распечатать
- По материалам журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА. КОНФЕРЕНЦ-ЗАЛ»
М.Н. Ахтанина
Старый Закон о бухучете требовал, чтобы перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов, утверждался руководителем организации по согласованию с главным бухгалтером.
Новым же Законом ни утверждение перечня, ни его согласование с кем-либо не предусмотрено.
В то же время, по мнению Минфина, руководитель компании по-прежнему должен определять перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов.
- Подтверждать полномочия на подписание документов может один из следующих документов:
- — внутренний распорядительный документ по организации (подписанный руководителем приказ или утвержденное им положение о праве подписи на документах);
- — доверенность от имени организации, оформленная в соответствии с требованиями Гражданского кодекса, то есть опять-таки подписанная руководителем.
В чем разница между доверенностью и приказом? Приказ на право подписания документов от имени организации оформляется на конкретных должностных лиц, работающих в компании, и действует в течение всего срока трудовых отношений с этими работниками. То есть приказом оформляется распределение полномочий в рамках организации.
Обычно приказом делегируется право подписи тех документов, которые никогда не покидают стен организации.
Ведь по общему правилу внутренние распорядительные документы компании на третьих лиц (не состоящих в ее штате) не распространяются.
В очень редких случаях нормативные акты устанавливают, что право подписи конкретного вида документов от имени организации предоставляется другим лицам именно приказом. К таким документам относятся счета-фактуры.
Но бывает, что контрагенты требуют именно доверенность, чтобы убедиться в полномочиях лица, подписывающего документ. Тогда, чтобы избежать лишних споров, можно оформить доверенность или одновременно и приказ, и доверенность.
Доверенность, в отличие от приказа, всегда выписывается на конкретное физическое лицо, а не на лицо, занимающее определенную должность. Вы можете указать в доверенности должность, но это необязательно. Обычно доверенность выдается на определенный срок. Если же срок действия в доверенности не указан, то она действует в течение года со дня ее совершения.
- Не обойтись без доверенности при передаче права подписи первичных документов от имени компании лицу, которое не является ее работником.
- Когда речь идет о работнике организации, следует отразить в его трудовом договоре или должностной инструкции, с которой он должен быть ознакомлен под подпись, его обязанность оформлять первичные документы, право подписи которых ему предоставлено.
- И несмотря на то что закон не обязывает руководителя утверждать перечень лиц, имеющих право подписи документов от имени компании, составление и утверждение такого перечня не помешает.
- Хорошо, когда в организации все знают, кто отвечает за оформление конкретного документа и за своевременность его поступления в бухгалтерию.
Отдельно остановимся на подписи главного бухгалтера в первичке. Как вы помните, в старом Законе N 129-ФЗ говорилось, что без подписи главбуха денежные и расчетные документы считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В Законе N 402-ФЗ такой нормы нет. А значит, на первичке подписи главбуха может и не быть. Но есть ряд исключений.
Во-первых, кассовые документы. В Указании Банка России N 3210-У говорится, что кассовые документы должен подписывать главбух, хотя руководитель может уполномочить и иное лицо.
Так что для действительности этих документов подпись главбуха не обязательна, если их подписал другой уполномоченный работник. А вот самому главбуху для того, чтобы подписывать кассовые документы, ни доверенность, ни приказ не нужны.
Может ли приказ о назначении на должность главбуха автоматически наделить его правом второй подписи
В недавнем прошлом статус главбуха как одного из первых лиц компании признавался на законодательном уровне. Однозначно толковалось и право второй подписи главбуха.
К примеру, в обозначенных ниже (на сегодня уже утративших силу) нормативных актах о праве подписи главбуха говорилось, что:
- отсутствие подписи главбуха на денежных и расчетных документах, финансовых и кредитных обязательствах лишало указанные документы своего статуса — закон запрещал принимать их к исполнению (п. 3 ст. 7 закона «О бухучете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ);
- право второй подписи принадлежало главбуху — такую формулировку содержал п. 7.6 инструкции Банка России от 14.09.2006 № 28-И, посвященной процедуре открытия и закрытия банковских счетов.
Никто не подвергал сомнению статус второй подписи главбуха, если был оформлен приказ о его назначении на должность.
После того как на смену закону № 129-ФЗ и инструкции № 28-И пришла пара обновленных одноименных нормативных документов (закон № 402-ФЗ и инструкция Банка России от 30.05.2014 № 153-И), о законодательно закрепленных полномочиях главбуха в проставлении подписи на документах говорить не приходится по следующим причинам:
- из текста инструкции № 153-И исчезло упоминание о второй подписи главбуха;
- в законе № 402-ФЗ отсутствует отдельная, посвященная главбуху, статья и фраза о запрете в приеме к исполнению документов без его подписи.
Таким образом, в настоящее время вторая подпись главбуха на документах фирмы обязательна только в том случае, если право подписи конкретных документов предоставлено отдельным приказом или доверенностью.
При назначении на должность главбуха руководитель может лишить его права подписи документов (полностью или частично) или, наоборот, наделить его этим правом.
В любом случае данные решения руководства должны быть отражены в приказе или доверенности.
С разнообразными видами доверенностей знакомьтесь с помощью размещенных на нашем сайте материалов:
- «Составляем доверенность в ФСС на сдачу отчетов — образец»;
- «Правильно заполняем типовую межотраслевую форму М-2».
Унифицированной формы такого приказа не существует, поэтому в организации могут составить его в свободной форме, используя структуру, характерную для приказов.
Что необходимо указать, чтобы документ имел силу:
- полное и сокращенное наименование организации;
- наименование, номер и дату составления документа;
- суть приказа — о наделении правом подписи;
- ссылку на законодательные акты — в нашем случае это ФЗ «О бухучете», Информация Минфина от 04.12.2012 №ПЗ-10/2012;
- сами распоряжения о предоставлении права подписи;
- ФИО и должности сотрудников, которые наделяются данным правом;
- кто отвечает за исполнение приказа;
- подписи главы организации и указанных в приказе работников.
Важно! Также необходимо заверить образцы подписей. Это можно сделать прямо в тексте приказа либо в отдельном приложении. Данную информацию тоже необходимо отметить в приказе.
Приказ составляют в одном экземпляре, регистрируют в журнале приказов организации.
Кто в фирме передает свои полномочия?
Наиболее распространенной является ситуация передачи части полномочий руководителя фирмы (директора) главному бухгалтеру, в том числе, на право подписи.
В зависимости от вида документации, право подтверждения бумаг личной подписью может быть переложено на плечи бухгалтера или заместителя главбуха, а также старшего бухгалтера. Такая доверенность касается бумаг бухгалтерии и оформляется главбухом предприятия.
Руководитель организации имеет законную возможность передачи права подписания первичных документов исключительно собственным решением, не принимая во внимание мнение акционеров, учредителей либо совета директоров, если их наличие предусматривает форма организации компании. Исключением может стать только пункт, предусмотренный учредительным договором или уставом.
Передать собственную власть подписывать бухгалтерские соглашения и отчетность может не только директор предприятия, но и главбух. Он может доверить это тому работнику, в чей круг полномочий входит ведение бухучета.
Как написать приказ: основные правила и образец
Единого для всех унифицированного бланка приказа на право подписи первичных документов на сегодня нет, так что предприятия и организации могут писать его в произвольной форме или по образцу, утвержденному в учетной политике предприятия. При этом некоторых стандартов все же следует придерживаться. В частности в приказе обязательно нужно указывать:
- номер приказа,
- дату составления,
- название компании,
- населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие.
В основной части нужно обязательно перечислить всех, кому предоставляется право подписи первичных документов, с указанием:
- должности,
- фамилии-имени-отчества,
- списка документов, которые имеет право подписывать тот или иной сотрудник.
Следует отметить, что приказ может касаться как одного работника организации, так и целой группы лиц.
Право первой и второй подписи — что это означает для главбуха?
До 2014 года в хозяйственно-финансовом обиходе официально присутствовало понятие «право первой и второй подписи». К примеру, в уже утратившей силу инструкции Банка России от 14.09.2006 № 280-И, посвященной процедуре открытия и закрытия банковских счетов сказано, что:
- право первой подписи принадлежит руководителю юридического лица и (или) иным сотрудникам, наделенным правом первой подписи на основании распорядительного акта или доверенности (п. 7.5);
- право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру юридического лица и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухучета на основании распорядительного акта (п. 7.6).
В инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И с аналогичным названием, сменившей инструкцию № 280-И, понятие «право первой и второй подписи» не применяется.
Таким образом, указанное понятие законодательством:
- в качестве обязательного не предусмотрено;
- может применяться для внутренних целей любым хозяйствующим субъектом.
Обычно такая двухступенчатая (или многоступенчатая) модель подписания документов применяется в крупных компаниях. Предусматривается согласование документов разного вида и назначения с конкретными должностными лицами фирмы (их перечень устанавливается внутрифирменными документами), а руководитель компании, обладающий по умолчанию правом первой подписи, ставит ее на документе только после появления в бланке согласования всех промежуточных подписей.
Для большинства мелких и средних коммерсантов вопрос разграничения подписей на первую и вторую вообще не рассматривается.
См. также: «Право второй подписи главного бухгалтера на документах».
Право первой и второй подписи на документах может быть передано по приказу
Одним из инструментов управления бизнесом является делегирование полномочий. Одним из видов делегирования полномочий являет предоставление право подписи документов за руководителя и за главного бухгалтера. Право первой подписи всегда принадлежит руководителю, право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру. Сразу оговоримся, банковские документы (включая чековые книжки) могут подписывать только те лица, чьи подписи указаны в банковской карточке образцов. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции, без подписи первых лиц считаются недействительными.
Необходимость передать подпись на документах за руководителя и главного бухгалтера иным сотрудникам может возникнуть в следующих случаях:
- Первые лица не могут всегда находится на работе. Они могут заболеть, уйти в очередной отпуск, уехать в командировку.
- Некоторые предприятия работают все дни недели, включая выходные. В таких случаях необходимо передать право подписи первичных документов другим сотрудникам в выходные дни.
- Большой объем документов делает процесс подписи документов особенно трудоемким.
Перечень лиц, имеющих право подписи на первичных учетных документах, утверждается приказом руководителя предприятия. Обычно такой приказ составляется ежегодно.
Передать право подписи документов можно только работнику предприятия. В приказе должно быть указано:
- фамилия, имя, отчество и должность лица,
- наименование документов, которые указанное лицо может подписывать,
- срок, на который такое право предоставляется.
Право первой подписи на документа руководитель предприятия может передать на основании доверенности, выданной в законодательном порядке. Вместе с тем, право первой подписи не может быть передано главному бухгалтеру или иному лицу, которому принадлежит право второй подписи на финансовых и иных документах.
Если на предприятии отсутствует должность главного бухгалтера, а обязанности главного бухгалтера исполняет руководитель, с предоставлением руководителю права подписи за главного бухгалтера, такие обязанности оформляются соответствующим приказом. В этом случае в банковской карточке с образцами подписей указывается, что лицо, наделенное второй подписью, отсутствует.
В обычной финансово-хозяйственной деятельности целесообразно передать право подписи за руководителя и главного бухгалтера на следующих документах:
- счетах-фактурах,
- расходных и приходных ордерах,
- листах кассовой книги,
- накладных на отгрузку товара,
- актах выполненных работ,
- доверенностях,
- договорах.
В отношении подписи документов посредством факсимиле обращаем Ваше внимание на следующее. Налоговые службы отрицательно относятся к документам, подписанным факсимильной подписью. В некоторых случаях (например, в счетах-фактурах) вообще отрицают возможность факсимильной подписи. Поэтому, чтобы избежать разногласий с проверяющими, не советуем подписывать документы факсимильной подписью.
По всем вопросам просим обращаться по телефону или через форму обратной связи.
Наделение лица правом первой или второй подписи
Как известно, руководитель юридического лица обладает правом первой подписи. Правом первой подписи могут обладать и другие лица, наделенные этим полномочием по распоряжению руководителя юридического лица. Это право закрепляется за ними путем составления доверенности, которая выдается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Имеются еще некоторые варианты на использование права первой подписи, которые также регламентируются законодательством Российской Федерации. В некоторых случаях это право может быть реализовано для управляющего юридического лица или для управляющей организации. В последнем случае, право первой подписи будет предоставлено единоличному исполнительному органу управляющей организации или же иному лицу, назначенному представителем управляющей организации в целях осуществления управлением юридического лица. Это право может быть закреплено за ними соответствующими документами: актом, по распоряжению руководителя управляющей организации; доверенностью, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правом второй подписи, как правило, наделяется главный бухгалтер данного юридического лица или иные специалисты такого профиля, ведущие бухгалтерский учет, по распорядительному акту, подписанному руководителем юридического лица. Российское законодательство отражает также и ситуацию, когда бухгалтерский учет юридического лица ведут третьи лица. В данном случае их право второй подписи должно быть также закреплено актом по распоряжению руководителя юридического лица.
Следует отметить, что руководитель юридического лица и его главный бухгалтер могут не получать право первой и второй подписи и, соответственно, не указываться в карточке. Однако это может произойти лишь в том случае, если право на первую и вторую подпись будет закреплено за иными лицами.
Право первой подписи, равно как и право второй подписи могут одновременно иметь несколько работников одного и того же юридического лица. А вот обладание правом первой и второй подписи одновременно для конкретного физического лица – исключается. В Российском законодательстве предусмотрен еще один интересный случай, когда сам руководитель юридического лица выполняет также и функции главного бухгалтера. В данной ситуации в карточке указывается только подпись руководителя, подтверждающая его право первой подписи. При этом в карточке в графе «вторая подпись» указывается, что «лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует».
Кому передается право второй подписи в отсутствие главбуха
Если руководитель право подписи документов главбуху не предоставил, то передавать кому-либо это право в отсутствие главбуха не придется.
Если же право второй подписи предоставлено главбуху и закреплено приказом или доверенностью, уход главбуха в отпуск или на больничный, отъезд в командировку или наличие иных оснований для его отсутствия требуют от руководителя дополнительных действий — необходимо издать приказ или оформить доверенность на право второй подписи другому лицу.
Находясь, к примеру, в отпуске, наделенный правом второй подписи на платежной ведомости главбух подписать этот документ не вправе. Если полномочия на подписание никому не делегированы, главбуха необходимо формально отозвать из отпуска для подписания этого документа.