Как принять на работу иностранца в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу иностранца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что граждане Казахстана обладают некоторыми привилегиями, им категорически запрещается превышать сроки пребывания. Если нарушаются сроки пребывания, то на нарушителей накладывается штраф. В некоторых случаях по отношению к нарушителям могут примениться санкции, и даже депортация.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
Особенности приёма на работу гражданина Казахстана, о которых нужно знать работодателю
Существуют некоторые отличительные черты процесса трудоустройства ГК (гражданина Казахстана), о которых работодателю необходимо знать. Перечислим их ниже:
- нанимателю нет необходимости оформлять разрешение на трудоустройство иностранца;
- принять на работу можно лишь совершеннолетнего;
- ГК нельзя находиться на муниципальной службе и вести ряд других видов деятельности (они указаны в ст. 14 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ);
- соблюдать долю иностранных работников в организации нет необходимости.
Жителей другого государства с ВНЖ и РВП устраивают на рабочие места также, как и жителей РФ. Важно лишь обратить внимание на срок действия документов, благодаря которым иностранец может жить в нашей стране.
Страховые отчисления (больничные, соцстрахование) работника из Казахстана
Чтобы узнать подробнее о больничных и соцстраховании, необходимо вновь вспомнить про Договор о ЕАЭС, а именно статью 98. Там указаны и права, и обязанности трудящегося жителя одной из стран-участниц.
В результате мы видим, что соцстрахование осуществляется на тех же условиях, что и для жителей нашей страны. Исключением является пенсионное страхование. В ситуации с иностранцами-сотрудниками оно регулируется законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в нашей стране.
В результате наниматель обязан совершать выплаты в отношении граждан РК, официально трудоустроенных:
- страховые взносы на обязательное медстрахование;
- соцстрахование на случай неработоспособности;
- обязательное соцстрахование в связи с материнством;
- обязательное пенсионное страхование.
Добавим, что по закону в нашей стране могут работать лишь те иностранцы, которые имеют полис добровольного медстрахования (ДМС). Подойдёт и другой договор о предоставлении медуслуг в стране. Если данного документа не будет, трудоустроить гражданина РК будет нельзя.
При этом в законодательстве не указано точно, кто должен отвечать за наличие этого полиса у сотрудника-иностранца. Это не обязан делать ни сам работник, ни наниматель. В данной ситуации можно найти компромисс. Ведь если и иностранец, и организация хотят вести совместную работу, эту проблему можно решить, договорившись.
Особенности трудоустройства казаха с РВП в России
РВП — штамп в паспорте либо документ, который выдается иностранцу (казаху) единожды и только на 3 года, после этого не продлевается. Казах с РВП обретает статус временно проживающего иностранца в РФ. РВП легализует его проживание в России на 3 года и предоставляет ему ряд возможностей, которыми пользуются россияне. На протяжении этого времени казах с РВП вправе:
- свободно перемещаться по территории РФ, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно;
- легально жить, работать, но только в том субъекте РФ, где он получил РВП;
- получать соцобеспечение;
- оформить полис ОМС;
- претендовать на оформление ВНЖ.
Получив РВП, казах должен пройти регистрацию по месту жительства. Помимо этого, он обязательно должен иметь постоянный доход, платить налоги, соблюдать законы РФ, не совершать нарушений и ежегодно подтверждать РВП. Переехать самовольно в другой регион РФ он не может, равно как и выехать за пределы РФ более чем на 6 мес., т. к. РВП у него могут аннулировать.
Если сопоставить РВП с временной регистрацией, то разница будет очевидной. РВП позволяет остаться в РФ на длительный срок — до 3 лет. А вот обычная постановка на учет работающего казаха по прибытию в РФ дает право на нахождение в РФ только на время действия трудового договора, т. е. максимум на год, да и возможностей таких, как РВП, она не дает.
Между тем, и в первом, и во втором случае при оформлении на работу казаха работает одна и та же схема. Подача документов — согласование с нанимателем — издание приказа о принятии на работу — уведомление ГУВМ МВД — ознакомление с ним соискателя — выход его на работу. Единственное отличие, которое имеет место быть при этом, — это пакет документов, который требуется подать. В зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Рассмотрим весь процесс более детально на примере трудоустройства казаха с РВП.
Алгоритм принятия на работу гражданина Казахстана на основании разрешения на работу в РФ в 2023 году
Процедура оформления на вакантную должность лиц с паспортами Казахстана достаточно объемная и требует затрат времени. Алгоритм заключается в выполнении следующих действий поочередно:
| Направление запроса на трудоустройство сотрудников определенных специальностей в Центр занятости. | Заявление подается на поиск специалистов в конкретном регионе РФ с указанием числа требуемых экспертов по каждой специальности. | Функцией поиска персонала занимается Центра занятости. Сотрудник принимает заявление и начинает выборку претендентов. |
| Если работники не найдены, Центр занятости выдает соответствующее заключение от сделавшей запрос компании. | Компания должна предоставить этот документ вместе с заявлением о привлечении иностранцев по трудовым договорам. | На основании представленного ответ на запрос о специалистах утверждается квота на следующий год. |
| Обращение работодателя в ГУВМ МВД РФ с заявлением об утверждении квоты на будущий год с указанием числа требуемых сотрудников по специальностям. | Обязательно прикладывается к заявлению заключение Центра занятости в обоснование отсутствия кандидатов в определенном регионе. | Бумаги рассматриваются региональным управлением ГУВМ МВД. Решение принимается в течение 1-2 месяцев. В результате выдается свидетельство о привлечении иностранцев на работы на следующий год. |
| Подготовка и сбор документации от иностранного гражданина. | Направление бумаг в копиях российской компании. | Проверка кадровым отделом, выдача заключения о возможности оформления разрешения на работу конкретному гражданину. |
| Обращение в миграционную службу с заявлением об оформлении разрешения на работу конкретном гражданину из Казахстана. | В обоснование прикладывается общее разрешение на иностранную рабочую силу от ГУВМ МВД и документы на иностранца. | Решение о возможности выдачи документа принимается в течение 1 месяца. При положительном исходе выдается карта – разрешение на работу. |
| Разрешение на работу прикладывается к заявлению и подается с комплектом бумаг в миграционную службу для оформления приглашения. | Готовое приглашение высылается иностранцу за рубеж для получения в дипломатическом представительстве РФ визы на работу. | По вклеенной визе в паспорт осуществляется въезд в РФ. |
| ПО приезду заключается трудовой контракт. | Обязательно оповещение о прибытии миграционной службы и заключении трудового контракта. | Дополнительно оповещается налоговая служба о принятии иностранного подданного на работу. |
Что делать после получения РВП
После того, как заявителю одобрено РВП, и он получил соответствующий штамп в свой национальный паспорт, он обязан следовать некоторым обязательным правилам. В частности, речь идет о:
- сдаче отпечатков пальцев (дактилоскопии);
- регистрация по месту пребывания. Отметим, что на весь указанный срок гражданин должен проживать именно тут, иначе он понесет административное наказание;
- обращении в Налоговую инспекцию с просьбой о присвоении ИНН;
- трудоустройстве, которое необходимо для получения дохода. Отметим, что необходимый минимум дохода утвержден на высшем уровне, и если заработка не хватает, РВП может быть аннулировано;
- ежегодном уведомлении в федеральный орган УФМС о подтверждении имеющегося стабильного дохода.
Порядок заключения Трудового договора с иностранцем или лицом без гражданства и оформление приема на работу:
- оформлено и подписано Работником лично или его законным представителем Согласие на сбор, обработку персональных данных;
- Работодатель обязан ознакомить Работника с Правилами внутреннего трудового распорядка, иными актами Работодателя, имеющими отношение к работе (трудовой функции) Работника, Коллективным договором (при его наличии);
- Работником представлены для заключения Трудового договора с иностранцем или лицом без гражданства нижеследующие документы:
-
документ, удостоверяющий личность Работника:
- дееспособные достигшие 18 лет иностранцы или лица без гражданства, постоянно проживающие в РК, — вид на жительство иностранца в РК или удостоверение лица без гражданства;
- ограниченно дееспособные достигшие 18 лет иностранцы или лица без гражданства, постоянно проживающие в РК, — вид на жительство иностранца в РК или удостоверение лица без гражданства, а также документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя;
-
дееспособные достигшие 18 лет иностранцы или лица без гражданства, временно пребывающие в РК, — заграничный паспорт, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан или разрешение иностранному работнику на трудоустройство, документ, содержащий индивидуальный идентификационный номер (регистрационное свидетельство о регистрации нерезидента в качестве налогоплательщика, выданное уполномоченным органом государственных доходов (налоговым органом)), по истечению 30 суток с даты въезда на территорию Республики Казахстан — документ, подтверждающий законность въезда и пребывания указанного гражданина на территории Республики Казахстан (миграционная карточка);
- документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении Трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков, признаваемые на территории РК (легализованные, апостилированные и т.п.) в соответствии с законодательством;
- документ, подтверждающий трудовую деятельность (для лиц, имеющих трудовой стаж);
- документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования (для лиц, в силу закона обязанных проходить такое освидетельствование);
- справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении уголовного правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми при заключении трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних
-
Указанный выше перечень документов является исчерпывающим и Работодатель не вправе требовать иных документов, за исключением специально установленных законом случаев. Также важно помнить, что хранение подлинников документов Работника (временное их оставление) у Работодателя осуществляется исключительно при наличии согласия Работника с выдачей Работодателем Работнику письменного обязательства о возврате документов;
- заключен и подписан Работодателем и Работником в письменной форме представленный Трудовой договор с иностранцем или лицом без гражданства, на основании которого возникают трудовые отношения между Работником и Работодателем. При этом Трудовой договор с иностранцем или лицом без гражданства заключается и подписывается сторонами не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. По одному экземпляру Трудового договора хранится у Работника и Работодателя.
-
на основании заключенного Трудового договора с иностранцем или лицом без гражданства оформлен и издан акт Работодателя (приказ) о приеме Работника на работу;
- в силу налогового законодательства (статья 343 Налогового Кодекса РК) налогоплательщику (Работнику) предоставляется право на налоговый вычет по доходам, получаемым только у одного из Работодателей, на основании поданного им (Работником) заявления и документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов.
Разрешение на временное пребывание (РВП). Как получить, документы, причины
Еще раз подробнее остановимся на РВП. Разрешение на временное пребывание нужно оформить если иностранный гражданин остается в Казахстане больше установленного Законом безвизового пребывания. Например, для граждан ЕАЭС срок безвизового пребывания — 90 дней. Если он хочет остаться на более длительный срок — ему нужно оформить РВП. В противном случае иностранный гражданин должен покинуть Казахстан иначе ему грозит выдворение, штрафы и санкционные меры (запрет на повторный въезд в РК сроком на 5 лет).
Для оформления РВП иностранцу нужно указать причину продления пребывания в РК и обосновать ее подтверждающими документами. Такими причинами могут быть: работа, лечение, учёба, воссоединение с семьёй, открытие бизнеса и т.д. Полный список ниже. Разрешение на временное пребывание можно продлевать много раз.
Например, причиной остаться в стране на более длительный срок у иностранного гражданина может быть — работа. В этом случае до оформления РВП, соответственно истечения срока безвизового пребывания — 90 дней, вам нужно устроиться на работу. Трудоустройство дает право оставаться в стране до окончания срока трудового договора (до 1 год).
РВП оформляют в отделах миграционной полиции по месту нахождения компании, в отдел миграционной полиции должен обратиться работодатель или представитель компании с доверенностью.
И нужно представить такой список документов:
— Оригинал паспорта и копия (национальный или загранпаспорт);
— Уведомление о прибытии в Республику Казахстан;
— Трудовой договор;
— Ходатайство от компании (юр. лицо).
РВП можно оформить и на семью работника как сопровождающим. Для этого необходимо будет предоставить свидетельство о заключении брака (на супруга/у) и свидетельство о рождении либо паспорт на ребёнка (детей).
Где и кем работают казахи в России: приоритетные вакансии и регионы
Казахи – народ трудолюбивый, поэтому и работы не боятся никакой. Судя по вакансиям, которые размещены на специализированных сайтах по трудоустройству, уроженцев этой страны охотно принимают в свои коллективы автомобильные, строительные предприятия, организации общепита. Традиционно популярна работа в России водителем для граждан Казахстана, а востребованы также механики, маляры, шлифовщики, грузчики.
Казахским женщинам без особого труда можно найти в российских семьях вакансию уборщицы, сиделки или няни, также предлагают трудоустройство различные офисы и кафе – поваром, горничной.
Хотя русский язык и не является для казахов родным, но и барьера при общении он тоже не создает, что позволяет претендовать им на должности, связанные с коммуникацией и обслуживанием: менеджер, продавец-консультант, администратор, официант.
Большинство казахов работает в России, но их семьи остаются на родине. В связи с этим очень привлекательна работа вахтой для граждан Казахстана от работодателей: отработав положенное время (обычно 1-2 месяца), они едут домой к родным на такой же срок.
Трудовые мигранты выбирают в качестве места трудоустройства разные города и регионы России. В приоритете, конечно же, Москва и Санкт-Петербург – как самые перспективные города с высокой оплатой труда. Однако, учитывая столичную конкуренцию и достаточно высокую стоимость проживания, многие казахи предпочитают трудоустраиваться в приграничных областях, едут в приморские курортные края или в малонаселенные северо-восточные регионы.
Пример расчета взносов и НДФЛ с месячной зарплаты казаха
Гражданин Казахстана, Султанов Курмет, приехал в Москву, устроился на работу в ООО «Перспектива», заключив трудовой договор на год. Его месячная зарплата составляет 35 000 рос. руб. С нее необходимо рассчитать сумму НДФЛ (13%), взносов ОПС (22%), ОМС (5,1%), ФСС (2,9%), ФСНС (0,2%).
| Что нужно подсчитать | Калькуляция | Результат (руб.) |
| НДФЛ | 35 000 р. х 13% | 4550 |
| ОПС | 35 000 р. х 22% | 7700 |
| ОМС | 35 000 р. х 5,1% | 1785 |
| ФСС | 35 000 р. х 2,9% | 1015 |
| ФСНС («на травматизм») | 35 000 р. х 0,2% | 70 |
С месячной зарплаты казаха удержат НДФЛ 4550 рос. руб. Кроме этого, наниматель должен будет заплатить за него взносы в сумме 10 570 рос. руб. (7700 + 1785 + 1015 + 70). В итоге, казах ежемесячно будет получать зарплату в размере 35 000 р. – 4550 р. = 30 450 р.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |
Какие области России граничат с Казахстаном
Согласно Указу Президента РФ №88 от 01.07.2011 года между Россией и Казахстаном на пропускных пунктах будет действовать только пограничный и миграционный контроль. В обозначенном документе указано, что отменяется таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Данное положение распространяется на все КПП, находящиеся в 10 российских обл. Территория России граничит с Казахстаном по таким областям:
- Омская;
- Астраханская;
- Волгоградская;
- Курганская;
- Новосибирская;
- Тюменская;
- Челябинская;
- Саратовская;
- Оренбургская;
- Алтайский край.
При этом, в каждом из указанных регионов России граничащие с Казахстаном большое количество пропускных пунктов, только в Тюменском округе КПП он один. Это «Кызыл Жар» (Северо-Казахстанская обл.) — КПП Казанское (Тюменская обл.).
Иностранного гражданина могут не пустить в Казахстан если:
Въезд в РК иностранцу может быть не разрешен:
— в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения;
— если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя;
— если он выступает против суверенитета и независимости РК, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
— если он разжигает межнациональную, межконфессиональную и религиозную вражду;
— если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан РК и других лиц;
— если у органов национальной безопасности имеются сведения о его причастности к экстремизму или террористической деятельности, а также в случае признания судом в его действиях опасного рецидива;
— если им не исполнено взыскание за совершение уголовного или административного правонарушения, наложенное на него в период предыдущего пребывания в РК;
— если в период предыдущего пребывания в РК им не представлена декларация по индивидуальному подоходному налогу в случае, когда представление такой декларации предусмотрено законодательством РК;
— если он не представил подтверждение о наличии средств, необходимых для пребывания и выезда из РК, в порядке, определяемом Правительством РК, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве РК или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей;
— если при обращении с ходатайством о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы в срок, установленный законодательством РК;
— при наличии у него заболеваний, являющихся противопоказанием для въезда в РК;
— если он ранее утратил гражданство РК по основаниям, предусмотренным подпунктом 8) части первой статьи 21 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК»;
— если он ранее был лишен гражданства РК по основаниям, предусмотренным статьей 20-1 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК».
Что изменилось для иностранцев без визы в Казахстане
Правительство Республики Казахстан исключает для иностранцев возможность продлевать сроки легального нахождения в стране, выезжая за границу и возвращаясь снова. Речь идет о так называемом визаране. Постановление вступит в силу с 26 января 2023 года.
Теперь граждане стран — членов Евразийского экономического союза (в ЕАЭС, помимо Казахстана, также входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Армения и Киргизия), смогут находиться в Казахстане без визы максимум 90 календарных дней со дня пересечения границы в течение каждого периода в 180 календарных дней. То есть граждане РФ, которые провели в Казахстане 90 дней и выехали, смогут вернуться только по истечении 180 дней.
По текущим правилам граждане Российской Федерации могли по прошествии 90 дней выехать из Казахстана и сразу вернуться в страну, «обнулив» период пребывания. Условия про 90 дней в течение полугода прежде не было. Отметим, что новые ограничения не будут распространяться на иностранцев, которые прибыли в Казахстане по визе или оформивших разрешение на временное проживание.
Люди не из стран ЕАЭС, которым не нужна виза в Казахстан, смогут оставаться в стране тридцать календарных дней. У них будет возможность продлевать период пребывания визараном, но тоже не более чем до 90 дней в течение 180.
Новые подходы к регулированию бизнеса
В январе 2023 года в республике заработает Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства – механизм, обеспечивающий на постоянной основе пересмотр государственных регуляторных актов. Если в Реестре отсутствуют какие-то требования либо по ним имеется срыв срока пересмотра, то субъекты бизнеса освобождаются от административной ответственности за их нарушение.
С 1 января отменены проверки, проводимые по особому порядку. Таким образом, осуществляется переход от проверок и наказаний к профилактике нарушений. Вместе с тем в действие введена норма по автоматизации системы управления рисками, что позволит исключить человеческий фактор при формировании графиков проведения проверок и профилактического контроля.
При отсутствии такой автоматизации теперь допускается осуществлять контроль только в отношении 5 процентов от общего количества подлежащих ему субъектов. Это позволит сфокусировать органы надзора на проблемных субъектах бизнеса и снизить административное давление на законопослушных предпринимателей.
Кроме того, с начала года введен запрет требовать от бизнеса отчетности, по которой не обеспечена автоматизация механизмов ее предоставления. Также на один год продлен мораторий на проведение проверок и профилактического контроля с посещением субъектов малого и микропредпринимательства.