Документы, представляемые при таможенном оформлении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, представляемые при таможенном оформлении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таможенным процедурам относятся, в частности, выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, таможенный склад, временный ввоз (допуск), временный вывоз, беспошлинная торговля и другие.

Формы таможенного декларирования

Формы таможенного декларирования и порядок их применения регламентируются законодательно. Декларирование должен осуществлять сам декларант-владелец или уполномоченный таможенный представитель. Электронная форма таможенного декларирования, согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, в настоящее время является основной. При этом, согласно общим требованиям, декларация составляется в электронном виде, к ней прикладываются электронные копии указанных в ней документов, после этого, заверенная электронной подписью, она подаётся дистанционно, по сети интернет, в ЦЭД.

Письменную форму таможенного декларирования используют только в отношении товаров:

• помещаемых под таможенную процедуру транзит;
• для личного пользования;
• пересылаемых в МПО;
• ТС международной перевозки;
• когда в качестве декларации используется другие документы, например, транспортная накладная;
• когда электронное декларирование нельзя осуществить.

Виды таможенного декларирования

Виды таможенного декларирования связаны с использованием разных видов таможенных деклараций, а также формой их подачи: электронной и письменной.

Виды таможенных деклараций:

• на товары – используется при помещении товаров под процедуры, исключая транзит; в документе указываются следующие сведения: процедура, под которую помещается ввозимый товар, о декларанте, о таможенном представителе, получателе, продавце и покупателе, о транспортных средствах, о товарах (название, описание, количество, сведения необходимые для исчисления платежей, для обеспечения мер нетарифного регулирования, страна происхождения товара, товарный знак, производитель);
• пассажирская – используется при перемещении товаров для личного пользования физлицами;
• транзитная – используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенный транзит; указываются сведения об отправителе и получателе, страна получатель и страна отправитель, о транспортном средстве, о товаре (название, количество, стоимость, код, количество и вес) и другие;
• на транспортное средство – используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки и припасов.

Таможенный орган декларирования

Он отвечает за принятие документов на провозимые через границу товары.

Основные функции:

• защита интересов государства;

• контроль за ввозом и вывозом грузов;

• предотвращение ввоза на территорию России товаров, которые представляют угрозу для населения и окружающей среды;

• недопущение вывоза продукции, которая запрещена законом.

Декларировать нужно все товары, которые ввозятся либо вывозятся через таможенную границу ЕАЭС (Евразийский Экономический Союз).

Дополнительные функции таможенного органа:

• сбор платежей;

• контроль за выполнением требований тарифного регулирования;

• борьба с контрабандой и контрафактной продукцией.

Органы таможни – единый централизованный механизм. В него входят по иерархии:

• ФТС России (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела);

• региональные таможенные управления;

• таможни;

• таможенные посты.

Для наилучшего исполнения обязанностей создается собственная инфраструктура – офисные и складские помещения, площадки для осмотра грузов, электроника и компьютерные технологии.

Располагаются органы таможни, как правило, там, где грузы пересекают границу:

• аэропорт;

• морской порт;

• вокзал;

• грузовые терминалы для автотранспорта;

• склады временного хранения.

Особенности таможенного декларирования

1. Чтобы пресекать нарушения при декларировании грузов, осуществляется таможенный контроль таможенными органами.

2. Таможенный контроль позволяет выявлять факты подачи недостоверной информации и пресекать попытки провоза нелегальных товаров.

3. Существует список запрещенных и санкционных продуктов.

4. Товары, попадающие под акцизы, оформляются в специальном акцизном органе.

5. Груз, представляющий историческую или культурную ценность, оформляется на надлежащих пунктах таможни.

6. В случае выявлений нарушений норм декларирования к виновному могут быть применены административная или уголовная ответственность.

Виды таможенной декларации

Всего различают 4 вида таможенной декларации:

• Таможенная декларация на товары. Является самой распространенной декларацией и оформляется на любые товары, ввозимые на территорию России вне зависимости от того, индивидуальный предприниматель вы или юридическое лицо.
• Пассажирская таможенная декларация. Оформляется на товары, ввозимые на территорию России физическим лицом, например автомобили, которые временно въезжают в страну или личные вещи.
• Транзитная таможенная декларация. Оформляется на продукцию, которая через территорию РФ направляется в другие страны Таможенного союза.
• Таможенная декларация на транспортное средство. Оформляется на любой транспорт, который задействован в доставке грузов на территорию России.

Порядок таможенного оформления

Порядок таможенного оформления может быть общим (обычная процедура таможенного оформления) или упрощенным (при ввозе либо вывозе товаров с пересечением таможенной границы Российской Федерации, используемых в целях ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий или катастроф, а также товаров, имеющих кратковременный срок годности, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и некоторых других товаров) и специальным (таможенное оформление, которое сопряжено с осуществлением в отношении перемещаемых товаров санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного, а так же иных видов контроля сос стороны государства).

Таможенное оформление производится на территории местонахождения таможенных органов и в период времеми функционирования и работы этих органов. Таможенные операции по таможенному оформлению осуществляют должностные лица отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможни или должностные лица таможенного поста.

По мотивированному запросу декларанта или иного заинтересованного лица (перевозчика или таможенного брокера) часть таможенных операций в процессе таможенного оформления могут производиться не на территории местонахождения и не в рабочее время таможенных органов при условии соблюдения правил ТК РФ.

За таможенное оформление взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Правительством РФ.

Таможенный контроль и декларирование товаров

Таможенный контроль – ряд действий, принципов, законов, применяемых и выполняемых таможенными органами в рамках своей профессиональной деятельности, целью которых является обеспечение выполнения участниками таможенных отношений действующих законов. Под исполнением действующего законодательства понимается не только таможенное законодательство нашего государства, но и ратифицированные акты международного значения, договоры, заключенные между несколькими самостоятельными государствами, и прочие нормативные акты.

Этот вид контроля реализуется на организованной территории, называемой таможенной зоной. Таможенная зона – часть территории государства, в рамках которой осуществляется контроль перемещаемого через границу имущества. Работники таможенных органов обязаны следить за тем, чтобы процедура ввоза либо вывоза осуществлялась в строгом соответствии с действующими законами. И свои обязанности они выполняют в зоне таможенного контроля, то есть на тех пространственных участках, которые специально организованы для подобного рода деятельности, имеющей огромное значение для безопасности страны и мира в целом.

Таможенный контроль представляет собой не просто исполнение и реализацию законов страны нахождения таможенных органов. При осуществлении контроля учитывается свод законов Таможенного союза. Безусловно, выполнить все предусмотренные Таможенным союзом мероприятия при контроле каждого объекта просто невозможно. Да и это противоречило бы здравому смыслу. Поэтому тем же Таможенным Союзом установлен принцип выборочности, по которому проводится таможенный контроль. В каждом конкретном случае выбираются из множества мер и форм контроля те, которые являются разумными и достаточными в данном конкретном случае для реализации всех остальных правил и принципов таможенного законодательства Союза.

Среди задач, которые ставит перед собой таможенный контроль, можно выделить следующие:

• Проверка соблюдения законности;

• Реализация действующего законодательства;

• Четкое следование правилам выбранной таможенной процедуры.

Формы таможенного контроля:

• Проведение опроса в устной форме;

• Документальная проверка;

• Таможенная проверка;

• Наблюдение в границах таможенной территории;

• Получение объяснений;

• Досмотр перемещаемого имущества и личный досмотр;

• Проверка нанесения на товары специальных идентификационных знаков и маркировки;

• Учет товаров и ТС, которые находятся под таможенным контролем;

• Осмотр складов, помещений, территорий;

• Проверка финансового состояния участников таможенных отношений, их отчетности, а также учета материальных объектов.

Какие виды таможенного декларирования товаров различают

Основные виды таможенного декларирования, используемые в настоящее время, следующие.

По характеру проводимой процедуры

• Неполное таможенное декларирование предполагает предоставление частичной информации и допустимо к использованию как в отношении товаров импортного, так и экспортного изготовления. Этот вид декларирования применяют в ситуациях, когда отсутствует возможность заявления полного объема необходимых сведений по объективным причинам, которые не зависят от субъекта, подающего декларацию. Для дополнения данных в полном объеме после неполного декларирования предоставляется от 45 дней (продукция импортного производства) до восьми месяцев (для экспортных товаров).

• Полное таможенное декларирование юрлицами, декларирующими товары, перемещение которых связано с ВЭД.

• Временный вид декларирования применим к экспортируемым отечественным товарам в ситуациях, когда отсутствует полный объем данных для начисления таможенных выплат.

• Предварительное таможенное декларирование товаров предназначено для оформления товаров иностранного производства до момента их ввоза либо в случаях, когда продукция не завершила процедуру транзита.

По видам декларирования и способу оформления декларации

• Таможенное декларирование грузов применяется при транспортировке товаров в ходе коммерческих сделок.

• Транзитное таможенное декларирование применяется для товаров, помещаемых под процедуру транзита. Транзитные таможенные декларации могут включать транспортировочную и коммерческую документацию.

• Пассажирское декларирование применяется физлицами в отношении товаров, перемещаемых с целью использования для собственных нужд. Заполнение пассажирской декларации может осуществляться при условии достижения возраста 16 лет и используется при выполнении перемещений товаров физическими лицами для последующего личного использования.

• Таможенное декларирование товаров и транспортных средств проводится при пересечении границ транспортом, осуществляющим международные транспортировки. Такая декларация может включать стандартные формы документации и используется при международных перевозках.

Виды таможенных деклараций

В зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, в Таможенном кодексе приведены следующие виды таможенных деклараций:

1. Таможенная декларация на товары (ДТ) Оформляется на товары юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перемещаемых через государственную границу. Подача сведений в таможню происходит только в электронном виде.
2. Транзитная декларация (ТТ) заполняется и подается на бумажном или электронном носителе на грузы, следующие транзитом по территории Таможенного союза или через нее от границы до границы.
3. Пассажирская таможенная декларация (ПД) – это документ необходимый при декларировании грузов и товаров перемещаемых физическими лицами через государственную границу. Заполнение и подача в таможенный орган осуществляется только на бумажном носителе физическим лицом или таможенным представителем.
4. Таможенная декларация на транспортное средство – заполняется и подается в Центральную акцизную таможню (ЦАТ) на бумажном или электронном носителе на автомобили, ввозимые или вывозимые с территории Таможенного союза под выбранными таможенными процедурами: “экспорт”, “импорт – выпуск для внутреннего потребления”, “временный ввоз/вывоз” и др.

Порядок таможенного оформления для физических лиц

Процедура таможенного оформления обязательна для всех физических лиц, следующих через границу с багажом. Она включает проверку документов, устный опрос, наблюдение, осмотр багажа, транспортного средства, учет товара. Декларирование в письменном виде требуется в следующих случаях (ст. 260 ТК ЕАЭС):

• Перемещение наличности в размере свыше 10 тыс. долларов;
• Ввоз запрещенных товаров и ограниченного использования;
• Доставка товара перевозчиком и пр.

Граждане вправе ввозить только товары для личного пользования. Если груз коммерческий, то придется оформить его через ИП или юридическое лицо, которые уплатят таможенную пошлину, сборы, НДС, другие платежи.

В случае выявления факта ввоза товара для продажи или использования в ином качестве в целях извлечения прибыли такой груз задерживается, помещается на склад временного хранения, нарушитель привлекается к административной ответственности. Чтобы забрать впоследствии груз, все равно придется оформить его на предпринимателя или организацию. Вот каким образом сотрудник ФТС установит назначение груза:

• На основании заявления грузовладельца;
• Из свойств и характеристик груза;
• Из количества ввозимого товара одной категории;
• Из частоты поездок за границу и перемещения идентичных грузов.

Существуют следующие ограничения для беспошлинного ввоза товаров физлицами:

• На самолете: не более 50 кг в весовом выражении и не более 10 тыс. евро в стоимостном;
• По железной дороге, на автотранспорте и пешком: не более 25 кг груза стоимостью, не превышающей 500 евро.
• По почте: не более 200 евро стоимость международного почтового отправления, вес брутто, не превышающий 31 кг.

Порядок заполнения ТД

Таможенная декларация заполняется по формам и правилам, утвержденным соответствующими комиссиями ЕАЭС. При внешнеэкономических сделках со странами ТС используется инструкция от 20.05.2010 № 257.

В одной ТД указываются данные о продукции из одной партии, которая помещается под одну процедуру растаможки. Инструкция накладывает ограничения по количеству товаров в одной ТД – их не должно быть более 999.

Если продукцию из одной партии нужно поместить под разные процедуры растаможки, под каждую необходимо оформить отдельную таможенную декларацию (п. 4 Главы I. Инструкции).

Таможенная декларация состоит из основной и добавочных частей. Основной лист оформляется в четырех экземплярах декларантом. Графы 7, 43, C, Д заполняет сотрудник таможни.

Добавочные части декларации необходимы только в том случае, если в документе содержатся сведения о двух и более наименованиях перевозимой продукции.

Таким образом, основной лист декларации включает сведения об одном товаре. Одно добавочное приложение может содержать информацию о трех товарных позициях.

Для чего нужна электронная подпись для таможни юридическим лицам и ИП

Пользователям личного кабинета понадобится электронная подпись для того, чтобы подтвердить организацию, заверять документы и отправлять их в таможенные органы.

В интерфейсе ЛК напротив названия каждого сервиса есть значок «ЭП» — по нему можно определить, нужна электронная подпись для работы в сервисе или нет. Если значок «ЭП» перечеркнут, значит, подпись не нужна.

Для большинства сервисов электронная подпись необходима — с помощью нее участники ВЭД ведут электронный документооборот с таможней.

Без подписи можно пользоваться сервисами для запроса из таможни информации, которая не является юридически значимой. Например, ЭП не нужна, чтобы узнать остатки по лицевому счету, сведения по неоплаченным штрафам, справочную информацию по товарам двойного применения, сведения о назначенных экспертизах товара.

В некоторых сервисах можно работать как с ЭП, так и без нее:

• Предварительное информирование в морских портах: при работе в разделе «Предварительные уведомления».
• Пассажирская таможенная декларация: при отправке декларации по кнопке «Отправить, не подписывая».

Раньше без электронной подписи можно было также сдать в таможню статформу — отправить в бумажном виде. Но с 24 июля 2020 года статистическое декларирование происходит только в электронном виде с использованием КЭП (ПП РФ от 19.06.2020 № 891).

Выгодно ли электронное декларирование

Правильно построенное электронное декларирование способствует повышению собираемости платежей. Также его внедрение способствует уменьшению количества нарушений, допускаемых сотрудниками таможенных органов и импортеров. Больше всего пользы от этого нововведения получили предприниматели, деятельность которых связана с внешней торговлей.

Электронное декларирование товаров помогло ускорить и упростить прохождение необходимых процедур. В результате были созданы оптимальные условия для повышения товарооборота и сокращения накладных расходов.

Важно знать. Электронная декларация не только подтверждает данные о товаре, но и является доказательством того, что проведение экспортно-импортной операции разрешено таможней.

Декларирование – это заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом (в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме) сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении государственной границы Российской Федерации железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

Регистрация фирмы в таможне

Первый шаг каждого участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на пути к получению декларации на товар — регистрация в таможне. Сделать это следует перед подачей первой декларации. Декларант должен написать заявление в свободной форме с просьбой о регистрации в таможне. В документе необходимо указать фактический и юридический адрес организации, заверить его оригинальной печатью компании.

Желательно, чтобы, помимо руководителя организации, заявление подписал бухгалтер. Также подготовьте пакет нотариально заверенных копий всех уставных документов. Все эти бумаги однократно отправляются в Федеральную таможенную службу (ФТС) — и вы автоматически будете зарегистрированы во всех таможенных отделениях.

Также требуется открыть счет, с которого госорганы будут списывать средства для таможенных платежей. Ранее существовала система, когда участники ВЭД платили деньги на счет, открытый для каждого таможенного отделения. То есть если вы оформлялись ранее в Новороссийской таможне и на вашем счету в этом подразделении скопилась значительная сумма, то для оформления товара в Краснодарском подразделении вам все равно пришлось бы платить деньги, так как они поступают на другой счет. Кстати, регистрацию пришлось бы также проходить заново.

С появлением единого лицевого счета (ЕЛС) ситуация с декларированием товаров значительно упростилась. Чтобы открыть ЕЛС, нужно написать заявление в свободной форме с просьбой создать личный кабинет на сайте ФТС (для этого обязательно понадобится ЭЦП). Заявление отправляется почтой в адрес ФТС.

После его рассмотрения для вас откроют счет. В случае, если вы ранее декларировали товары и у вас были открыты лицевые счета в разных отделениях, при отсутствии письменных возражений с вашей стороны деньги автоматически будут переведены на ЕЛС. Не нужно будет запрашивать акты сверки и писать заявления о возврате денежных средств.

Похожие записи:

• Что такое ключ проверки электронной подписи
• Взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула
• Страховые взносы на травматизм в 2023. Как заполнить платежное поручение