В России в разы вырастут штрафы за ложные вызовы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России в разы вырастут штрафы за ложные вызовы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 19.13 КоАП РФ распространяется на все случаи заведомо ложного вызова специализированных служб: МЧС, пожарных, скорой, полиции и других. Штраф за ложный вызов полиции – 1000-1500 рублей. И это единственное возможное наказание.
Уголовная ответственность за ложный вызов полиции
Такое серьезное наказание может ожидать тех, кто:
- Заведомо ложно сообщил о преступлении (ст. 306 УК РФ).
- Из хулиганских побуждений либо в целях дестабилизации работы органов власти заведомо ложно сообщил о готовящихся взрывах, поджоге или других действиях, которые влекут гибель людей, причинение серьёзного материального ущерба или наступление других опасных последствий (ст. 207 УК РФ).
Если в первом случае, как правило, недостаточно просто позвонить в полицию, необходимо еще написать заявление, то во второй ситуации привлекают уже за сам факт звонка или другого устного сообщения. Вместе с тем, статья 306 УК РФ не конкретизирует, в какой именно форме должно быть сообщено о преступлении. Поэтому, если полиция захочет поставить вопрос о возбуждении уголовного дела за устное заведомо ложное сообщение о преступлении, то вполне сможет это сделать. Просто практика такова, что в отсутствии письменного заявления потерпевшего нарушение либо игнорируется, либо дает повод для привлечения по ст. 19.13 КоАП РФ. С другой стороны, многое зависит от обстоятельств и последствий: чем серьезнее ситуация, тем более высоки шансы возбуждения дела по ст. 306 УК РФ.
По ст. 207 УК РФ наказывают, преимущественно, так называемых «телефонных террористов», которые сообщают о якобы заложенных в школах, магазинах, больницах и т.д. бомбах и прочих взрывных устройствах. Это заставляет органы власти задействовать серьезные ресурсы для проверки сообщений, причем привлекаются, как правило, все возможные специализированные службы.
Ответственность по ст. 306 УК РФ зависит от обстоятельств и квалификации действий. Максимально возможное наказание – до 2 лет лишения свободы (по первой части) и до 6 лет лишения свободы (по третьей части).
Наказание по ст. 207 УК РФ также варьируется:
- Если преступление связано с объектами социальной инфраструктуры (школы, больницы, торгово-развлекательные центры, вокзалы и т.п.) или повлекло крупный ущерб (свыше 1 млн. рублей), то максимальное наказание – 3-5 лет лишения свободы.
- Если была цель дестабилизировать работу органов власти, максимальное наказание – 6-8 лет лишения свободы.
- Тяжкие последствия, в том числе гибель человека, влекут еще более суровое наказание – 8-10 лет лишения свободы.
Объектом преступления является нормальное функционирование судебной системы и органов правопорядка. Рассматривание доносов отнимает время, необходимое для того, чтобы уделить внимание существующим правонарушениям.
Кроме того, объектом выступают моральные качества личности, пострадавшей от доноса.
Факультативным объект становится при повреждении имущества или причинении вреда свободам личности как результате вынесенного неправомерного приговора.
Субъектом называется гражданин не младше 16 лет, отдающий себе отчет в действиях, не оговаривающий самого себя. В случае наговора деяние не квалифицируется как донос.
Чтобы преступное деяние квалифицировалось как ложный донос, субъект должен действовать умышленно, осознавая несоответствие истине сведений, которые сообщает. Наличие мотива присутствует, но на квалификацию не влияет.
Сведения, содержащиеся в доносе, должны быть ложными, содержать информацию о преступлении, относиться к четко обозначенной личности и действию. Информация передается в устной и в письменной форме.
Преступление считается заведомо ложным доносом после того, как информация передана должностным лицам или государственным органам, имеющим право возбуждать уголовное дело.
Преступление считается совершенным в момент, когда информация донесена до третьего лица в виде письменного заявления или подписанного протокола, составленного на основе сведений, полученных в устной форме.
Виды ложных вызовов полиции
По телефону диспетчеру сложно определить, слышит ли он правдивую информацию. Каждая специализированная служба не имеет права проигнорировать звонок и обязана отреагировать абсолютно на все вызовы. Недопустимо, если по приезду выяснится, что причина вызова – обман.
В судебной практике ложный вызов полиции определяется в двух видах:
- Заранее намеренный – гражданин, вызывая экстренную службу, сообщает по телефону заведомо обманную информацию, не имеющую отношения к действительности, по приезду полиции наблюдает за происходящим. Случаются ложные звонки, сделанные с целью причинить неудобства соседям или знакомым, с которыми идет вражда.
- Ошибочный. Если вызов полиции был совершен человеком, абсолютно уверенным в истинном существовании причин для него, он не квалифицируется как ложный. Человек в этом случае находится в заблуждении, под влиянием обмана, других подобных причин, а это не содержит явных признаков умышленного правонарушения.
Что грозит за ложный вызов полиции?
Уложения КоАП РФ налагают денежный штраф за ложный вызов полиции, который составляет сумму от 1 тысячи до 1,5 тысячи рублей.
Сравнительно тяжелое наказание влечет за собой звонок в полицию, обманно сообщающий о: подготовке взрыва, поджога, опасности для человеческих жизней, других подобных обстоятельствах. В этом случае применяется статья за ложный вызов полиции Уголовного кодекса. Это ст. 207, она предусматривает наказание за такого рода действия:
- денежным штрафом до 200000 рублей;
- штрафом в сумме дохода лица, которое признано виновным, за 18 месяцев;
- обязательными работами с продолжительностью 480 часов (и менее);
- исправительными работами в течение 1-2 лет;
- ограничением свободы сроком на 3 года и менее;
- принудительными работами до 3 лет;
- арестом на 3-6 месяцев;
- лишением свободы до 3 лет.
Ложный вызов полиции: что грозит нарушителю в 2019 году
Вызов полиции нередко совершается из-за желания пошутить над другом, разыграть родственника, досадить соседям. После первого сентябрьского дня резко увеличивается количество сообщений о терактах в школах, поджогах студенческих общежитий и институтских аудиторий.
Все подобные действия намеренные, и являются административным правонарушением, согласно статье о ложном вызове полиции и других экстренных служб № 19.3 КоАП РФ. Узнав суммы наказания, некоторые могут посмеяться. На сегодняшний день это не более чем сумма, которую дают на обед школьнику в некоторых городах России на пару недель. Ведь штраф за ложный вызов полиции составляет от 1 до 1,5 тысяч рублей.
Однако такое нарушение может рассматриваться и под несколько другим углом, с применением статей уголовного направления. Каким же будет наказание за ложный вызов полиции в этом случае?
Цена ложного вызова — штраф и возмещение
Стоимость ложного вызова – это не только цена топлива для автомобилей, оплата полицейских за время, которое они были на выезде по такому звонку, расходы на приезд оперативников, розыскных собак и прочие составляющие. В первую очередь, это время, которое органы могли бы потратить на помощь там, где она действительно нужна. Быстрее выехать на место драки, успеть спасти женщину от пьяного мужа с ножом, найти сбежавшего ребенка.
Измерять цену ложного вызова стоит не в деньгах, а в спасенных жизнях. Полиция, сколько бы негатива на нее ни выплескивали рядовые граждане, делает очень важное дело. От своевременных и верных действий сотрудников могут зависеть жизни, неприкосновенность прав этих самых граждан и сохранность их имущества.
Виды ложных вызовов полиции
По телефону диспетчеру сложно определить, слышит ли он правдивую информацию. Каждая специализированная служба не имеет права проигнорировать звонок и обязана отреагировать абсолютно на все вызовы. Недопустимо, если по приезду выяснится, что причина вызова – обман.
В судебной практике ложный вызов полиции определяется в двух видах:
- Заранее намеренный – гражданин, вызывая экстренную службу, сообщает по телефону заведомо обманную информацию, не имеющую отношения к действительности, по приезду полиции наблюдает за происходящим. Случаются ложные звонки, сделанные с целью причинить неудобства соседям или знакомым, с которыми идет вражда.
Законодательством предусматриваются несколько видов наказаний за умышленное обращение в специализированную службу с целью обмана. Они регламентируются статьей 19.13 Кодекса об админ. нарушениях.
Суть нарушения и штрафные санкции
Сегодня закон признает 2 вида ложных вызовов:
- Ошибочный вызов. Такой вариант встречается редко, но иногда граждане вызывают полицию, если подозревают о правонарушениях окружающих. К примеру, человек заметил, что за ним кто-то следует, и вызвал полицию, однако на самом деле оказалось, что это был просто прохожий. Другой пример: человек почувствовал запах дыма и, думая, что в доме пожар, вызвал пожарных, а впоследствии оказалось, что это соседи намеренно что-то жгут. За такой вызов не предусмотрена ответственность, так как гражданин не нарушил закон.
- Преднамеренный вызов. Зачастую таким занимаются подростки, думая, что за это ничего не будет. Определенная категория граждан вызывает полицию к своим неприятелям. Такой ложный вызов службы обязательно подлежит административной ответственности и наказуем.
На сегодняшний день штрафные санкции за ложный вызов полиции и других спецслужб России составляют 1000–1500 рублей*. Однако эта сумма может дополняться затратами на вызов и ущерб, который был им нанесен.
Вызов полиции
Административную ответственность несут:
- Лица старше 16 лет.
- Родители правонарушителя, которому нет 16 лет.
- В случае судебных разбирательств — подростки с 14 лет.
Большой процент ложных вызовов составляют детские шутки
Необходимо с раннего детства объяснять ребенку, какой важной является работа спецслужб, что нельзя нажимать кнопку вызова без реальной причины
После того как ребенок позвонил в полицию и пошутил, устанавливается его возраст. Далее родители должны будут уплатить штраф, в который будут включены различные расходы. Если ребенок сообщил ложные данные об общественной опасности, например, о теракте, то родителям предстоит оплатить расходы, упущенные выгоды муниципальных и спецслужб, работу дополнительных сотрудников, материальные издержки и даже финансовые и моральные потери обманутых граждан, которые, например, не смогли попасть на работу из-за остановки транспорта, пережили нервное потрясение.
Когда правонарушитель найден, сотрудники полиции составляют на него административный протокол. В случае отягощающих обстоятельств дело передается в суд.
Суд при вынесении решения учитывает следующие факторы:
- Наличие материального ущерба спецслужбе.
- Материальный ущерб другим гражданам и службам, включая упущенную выгоду.
- Нарушение интересов людей, которые находятся в предполагаемом месте преступления.
- Вред здоровью других людей.
Первым юридическим доказательством нарушения является запись телефонного разговора. Когда выявлено, что человек заведомо ложно вызвал полицию, зная о том, что обстоятельств нет, он обязан в письменном виде объяснить причины звонка.
Отдельным пунктом является преступление по статье 306 Уголовного кодекса — «Заведомо ложный донос». Обычно такое нарушение совершает человек, который желает скрыть свое преступление, перекладывая вину на других. За такой донос правонарушитель должен быть наказан — полиция требует возмещения материального ущерба за противоправные действия, так как зачастую ложный вызов влечет за собой убытки, связанные с организацией выезда, расходом топлива, деятельностью полиции, обработкой сообщения и т. д.
Штраф за ложный вызов полиции
В соответствии со статьей 19.13 КоАП Российской Федерации заведомо ложный вызов полиции, пожарной охраны, скорой медицинской службы и других спецслужб трактуется как административное правонарушение. Зачастую оно совершается человеком умышленно. При этом во всех случаях налагается штраф за ложный вызов, но если гражданин уверен в наличии обстоятельств для звонка, находится в заблуждении или обманут другими людьми, то административная ответственность снимается.
Чаще всего ложный вызов осуществляют люди в состоянии алкогольного опьянения, агрессивные граждане, психически больные люди, шутники и хулиганы, дети и подростки. Сотрудники специальных служб обязаны реагировать на все вызовы и проверять обстоятельства, указанные звонящими. Делая ложный вызов, человек намеренно сообщает неправильные обстоятельства.
Вызов экстренной оперативной службы
Взыскание материального ущерба
Кроме уголовного наказания, осужденный нередко несет и гражданскую ответственность за ложное сообщение о терроризме. Например, во время уголовного разбирательства или позже к виновному могут предъявить иск:
- о возмещении ущерба, причиненного здоровью (при получении людьми увечий в результате давки, причиной которой послужил звонок о взрыве).
- о возмещении морального вреда — за страдания психологического характера. В цену иска может быть включена и стоимость обследования у специалиста, цена назначенной психотерапии. В практике есть случай, когда из-за страха вследствие ложного звонка о заложенной бомбе в консерватории женщина так и не смогла справиться с паническими атаками, преследующими ее при входе в здание. Пострадавшей, уважаемому педагогу с многолетним стажем, пришлось сменить место работы – компенсацию за эти потери удалось взыскать с виновника.
- о возмещении материального ущерба, выразившего в повреждении отделки помещения, кабинетов, окон и дверей. В панике редко кто задумывается о бережном отношении к имуществу. Люди спешат спасти свою жизнь и принимают для этого все возможные способы, при этом закон освобождает их от обязанности возместить стоимость ремонта, поскольку они действовали в состоянии крайней необходимости. А вот виновника такой паники суд может обязать выплачивать стоимость восстановительных работ.
- о возмещении государственных затрат: выезд скорой помощи и полиции, участие спецподразделений (кинологи, взрывотехники, снайперы). Существует методика расчета стоимости вызова специалистов разного направления и представителей правоохранительных органов, для этого применяется разработанная формула подсчета. От имени государства предъявить иск к подсудимому вправе прокуратура. Для примера: в городе, где количество жителей превышает один миллион, стоимость трудозатрат на выезд по ложному сообщению о теракте может достигать несколько десятков тысяч рублей.
Если по делу признан виновным несовершеннолетний, исковые требования предъявляются к его родителям или законным представителям.
Ложный вызов полиции: размер штрафа, последствия и отзывы
Специализированными службами законодательство считает пожарную охрану, полицию, скорую медицинскую помощь, другие службы по борьбе с правонарушениями и охране собственности, например, вневедомственная охрана.
Преступные действия заключаются в сообщении диспетчеру спецслужбы заведомо недостоверной информации с целью их вызова на место происшествия. Совершают правонарушение умышленно, чаще всего из хулиганских побуждений. Преступник, как правило, осознает противоправный характер своих действий и их негативные последствия.
Но если гражданин был уверен в необходимости вызова спецслужб в результате обмана или заблуждения, административная ответственность не наступает.
Ложные звонки обычно бывают нескольких видов:
- Ошибочный вызов. Это может произойти, когда человек увидел дым или почувствовал запах газа и позвонил в экстренную службу, не убедившись в действительном возгорании или утечке.
- Сообщение о мнимом происшествии. В этом случае злоумышленник может совершать вызов полиции или скорой, например, из желания отомстить соседям или решить бытовой конфликт.
- Просто шалость. Чаще всего такие звонки поступают от подростков или детей, которые таким образом развлекаются, по сути, это обычное хулиганство.
Общественная опасность правонарушения выражается в препятствии нормальной работе спецслужб.
Ответственность за правонарушение наступает с 16 лет, по сообщениям о террористических актах привлечь могут уже с 14 лет. Если ложный вызов совершил гражданин, не достигший этого возраста, взыскание наложат на родителей. Дело об административном правонарушении передают в комиссию по делам несовершеннолетних, которая будет применять к подростку воспитательные меры.
Для всех операторов сотовой связи установлен единый номер для звонков – 030. Скорую помощь можно вызвать в следующих случаях:
- острое заболевание, которое случилось дома, в общественном месте или на улице;
- несчастный случай, сопровождающийся травмой;
- внезапное нарушение работы сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, центральной нервной системы;
- нарушение течения беременности на любом сроке;
- острое психическое расстройство, угрожающее жизни окружающих и самого больного;
- к детям до 1 года по любому поводу.
Звонящий должен четко назвать фамилию и имя больного, возраст, подробный адрес, описать симптомы. Если медиков вызывают к незнакомому человеку, следует указать пол и примерный возраст. Бригаду скорой помощи необходимо встретить и обеспечить доступ к больному.
С мобильных телефонов звонить следует по номеру 101 или 112. Диспетчеру необходимо сообщить:
- точный адрес места пожара, чтобы сотрудники знали куда выезжать, если связь неожиданно прервется;
- объект возгорания: квартира, гараж, частный дом, автомобиль;
- уточняющие подробности: количество этажей в здании, наличие людей в горящем объекте;
- ФИО и контактный телефон звонящего.
После вызова нужно дождаться приезда пожарных и показать дорогу, если нужно.
Гражданам важно помнить, что нельзя звонить на номера экстренных служб ради баловства. Следует убедиться в том, что вызов скорой помощи или пожарных действительно необходим. Родители должны чаще напоминать об этом своим несовершеннолетним детям, чтобы они не стали правонарушителями по собственной глупости. В то же время, следует различать ложный и ошибочный вызов, иногда лучше перестраховаться и позвонить в полицию или неотложку.
Подобные звонки могут совершаться умышленно. Человек сообщает об угрожающих для общества обстоятельствах, не соответствующих действительности. На «место происшествия» приезжают две и более спецслужбы: скорая помощь, спасатели, кинологи и др. Сделавший вызов гражданин осознает масштабы операции и ее последствия, а также наказание за телефонное «баловство». В список правонарушителей попадают люди, находящиеся под воздействием алкоголя, в психически неустойчивом состоянии, дети и подростки.
Если позвонившего обманул злоумышленник, или он сам ввел себя в заблуждение, то в этом случае административное взыскание на него не налагается.
Существуют два основных типа таких звонков:
- Заведомо ложный. Пример: аноним вызывает наряд, чтобы доставить неприятности соседу или сорвать важное мероприятие — экзамен, совещание. В этом случае полицейская служба устанавливает злоумышленника и привлекает его к ответственности.
- Ошибочный. Самый распространенный пример в правоохранительной практике, когда человек сообщает об обнаружении подозрительной бесхозной сумке. Если опасения не подтверждаются, штраф позвонившему не грозит, так как он проявил бдительность и выполнил гражданский долг.
Бывает и так, что виновниками суматохи становятся дети, тогда за их шалости приходится отвечать родителям. Взрослых обязывают заплатить штраф, а ребенок попадает под пристальное внимание КДН.
Законом предусмотрено возмещение финансовых потерь за ложный вызов в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Постановление о выплате приходит по почте. Имея на руках копию документа, можно воспользоваться правами апелляционного обжалования в течение 10 дней.
По истечении этого срока нарушителю дается 2 месяца на погашение штрафа. В случае неуплаты принимаются ужесточающие меры:
- удваивание суммы административного взыскания;
- лишение свободы до 15 суток;
- назначение исправительных работ.
Дополнительно могут арестовать имущество нарушителя.
В 2018 году в Государственной думе рассмотрели предложение об удваивании суммы штрафа за ложный вызов правоохранительных органов с 1,5 до 3 тыс. руб. Предлагалось также повысить планку для повторных телефонных «террористов» до 5 тыс. руб. Однако, в комитете ГД по безопасности и противодействию коррупции инициативу отклонили, сославшись на то, что решающей роли усиление штрафных санкций не сыграет.
Годом ранее депутаты приняли поправки в статьях 205 и 207 УК РФ, ужесточающие санкции за ложное сообщение о террористическом акте. Самым мягким наказанием для хулигана станет взыскание суммы от 200 до 500 тыс. руб., в качестве альтернативы отправят трудиться на благо государства на 2-3 года.
В случае причинения особо крупного ущерба штраф возрастает от 500 до 700 тыс. руб. или виновника ждет заключение сроком от 3 до 5 лет.
Стоит дважды подумать и трезво оценить положение, чтобы вызванный патруль не счел благие побуждения очередной «шуткой». В качестве примера приведены несколько ситуаций, которые могут произойти где угодно и представляющие угрозу обществу:
- драка или избиение;
- порча чужого имущества;
- распитие алкоголя в общественных местах;
- торговля наркотиками или спиртным;
- подозрительный человек на детской площадке или на чердаке дома;
- нарушение закона о тишине.
Полиция обязана прибыть на вызов в течение 10 минут.
Подробнее, в каких случаях обращаться в силовые структуры, можно узнать на сайте ведомства или в ознакомительных видео МВД в социальных сетях.
Сумма штрафа за ложный вызов полиции
В кульминационный момент подтянутся и муниципальные службы, а именно предоставят сумму к уплате, куда войдет стоимость простоя транспорта, отключения электропитания, воды, вызова дополнительных работников, которые вынуждены были экстренно выйти на службу в связи с обеспечением быстрой эвакуации пассажиров.
Обозленные посетители также не останутся в долгу – кто-то не успел вовремя попасть на семинар по работе, кому-то так и не удалось приехать в назначенное время к подруге, другому попросту стало плохо из-за перенесенных волнений и переживаний.
Комментируемая ст. 19.13 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб.
Объектом правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ являются общественные отношения в области установленного порядка функционирования и выполнения служебных обязанностей специализированными службами (пожарной охраной, полицией, скорой медицинской помощью или иными специализированными службами).
Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ выражается в заведомо ложном вызове пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
В Перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, входят:
а) служба пожарной охраны;
б) служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;
в) полиция;
г) служба скорой медицинской помощи;
д) аварийная служба газовой сети;
е) служба «Антитеррор».
Вышеуказанное следует из Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 894 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб».
Субъектами правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет.
Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ характеризуется только умышленной формой вины. Административная ответственность по ст. 19.13 КоАП РФ наступает в случае, если вызов специализированных служб являлся заведомо ложным и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, осознавало, что сообщаемые им сведения не соответствовали действительности, и желало ввести указанные службы в заблуждение.
Поскольку ЛВП встречаются нередко, власти не могли оставить эту ситуацию без внимания: в законодательстве предусмотрены различные меры ответственности для таких нарушителей. При этом применяется наказание двух видов:
Меньше негативных последствий для нарушителя имеет привлечение к административной ответственности. Наказание за ЛВП предусмотрено ст.19.13 КоАП РФ. Любителей необоснованно беспокоить полицейских ожидает штраф в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей.
Если же при вызове полиции звонящий сообщает об угрозе теракта, оплатой административного штрафа уже не обойтись. За такой вызов грозит уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса РФ. Наказание будет достаточно суровым — от штрафа в размере до 500 тысяч рублей до принудительных работ на срок до 3 лет.
Есть мнение, что ложное сообщение о взрыве – это безобидная шутка, почему же подобные действия считаются преступлением, не слишком ли сурово? Трудно представить, но негативные последствия ложных звонков о терроризме могут быть более чем масштабны.
В результате эвакуации, часто беспорядочной и хаотичной, могут быть жертвы: люди, которых толкнули в толпе; дети, которые от испуга всю последующую жизнь заикаются; беременные женщины, чьё здоровье находится под угрозой. Кроме того, приостанавливается деятельность организаций, предприятий, нарушается производственный процесс, выходит из строя электроника и т.д.
Пример №1. В органы МВД поступил анонимный звонок о готовящемся взрыве в одной из школ, это случилось в разгар учебного года. Сотни учеников поспешно стали покидать учебное заведение, сюда же одновременно пытались проникнуть паникующие родители, каждый из которых стремился спасти своего ребенка. В результате создавшегося хаоса у троих детей были выявлены переломы конечностей разной степени тяжести, на территории школы зафиксировано столкновение пяти автомобилей, четыре окна здания были разбиты, выломаны две запасные двери на пожарных выходах. Позже было установлено, что звонил студент, учившийся ранее в этой школе. Так он решил пошутить над учителями, которые когда-то ставили ему двойки.
Обычно заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве может быть в виде телефонного звонка на номера спецслужб, учреждений. В некоторых случаях звонок может быть адресован конкретному человеку – должностному лицу (например, ответственному дежурному по метро) или рядовому сотруднику какой-либо организации. Иногда позвонить могут и совершенно постороннему человеку, не имеющего никакого отношения к месту, где якобы находится взрывное устройство.
Пример №2. Родионов П.А. решил «пошутить» и сообщить о заложенной в торговом центре взрывчатке, но номера телефона ТЦ не знал. Тогда Родионов П.А. подошел к уличному телефону и набрал первый пришедший в голову городской номер, принадлежащий одинокой пожилой женщине Маркиной К.М. Ей Родионов сообщил, что через 30 минут на втором этаже центра произойдет взрыв. Маркина тут же сообщила об услышанном в полицию, была организована экстренная эвакуация, прибывшие на место сотрудники спецслужбы взрывных устройств не обнаружили. Родионов П.А. был замечен камерами наружного наблюдения, в отношении него возбудили дело по ст. 207 УК РФ.
В практике встречаются и иные способы передачи сообщения – письмо (в том числе и электронное), смс-сообщение, телеграмма, видеообращение, устно.
Чаще всего звонки о терроризме совершаются анонимно, без использования сотовой связи (например, посредством таксофона). Впрочем, для уголовной ответственности не имеет значения, назвал преступник свои данные или нет.
Ложный вызов пожарных: штрафы, ответственность, мотивы
Пожарная охрана – одна из самых быстро реагирующих организаций, так как скорость распространения огня бывает столь высока, что никаких промедлений быть не может.
Ответственность перед бригадами пожарных у населения должна быть достаточно велика! На предприятиях, в образовательных учреждениях и общественных организациях, где существуют специальные отряды быстрого реагирования на возникший пожар, люди отлично знают, что в правилах поведения при обнаружении пожара есть рекомендация звонить пожарным незамедлительно при подозрении на возгорание. И если бдительный гражданин вызывает специалистов, ошибочно приняв дым от сгоревшей еды в столовой, отблеск заходящего солнца на берегу реки за пламя, это, конечно, вызывает возмущение. Но еще большее возмущение заслуживают те, кто совершает ложный вызов намеренно.
Это определенные группы людей:
- желающие над кем-то подшутить, дети;
- люди с нестабильной психикой;
- хулиганы;
- те, кто находится в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Неоправданный выезд пожарной бригады – это пустая трата ресурсов, ведь помимо выезда спецтехники, бывают задействованы и другие службы: происходит перекрытие подъездных путей, к месту также выезжает «Скорая помощь», отменяются рейсы городского транспорта и другое. К тому же, в этот момент всегда может найтись тот, кто действительно, нуждается в помощи, а ее нет. Невозможно оставлять безнаказанными тех, кто совершает ложные вызовы.
Наказание за ложный вызов полиции
Такое серьезное наказание может ожидать тех, кто:
- Заведомо ложно сообщил о преступлении (ст. 306 УК РФ).
- Из хулиганских побуждений либо в целях дестабилизации работы органов власти заведомо ложно сообщил о готовящихся взрывах, поджоге или других действиях, которые влекут гибель людей, причинение серьёзного материального ущерба или наступление других опасных последствий (ст. 207 УК РФ).
Если в первом случае, как правило, недостаточно просто позвонить в полицию, необходимо еще написать заявление, то во второй ситуации привлекают уже за сам факт звонка или другого устного сообщения. Вместе с тем, статья 306 УК РФ не конкретизирует, в какой именно форме должно быть сообщено о преступлении. Поэтому, если полиция захочет поставить вопрос о возбуждении уголовного дела за устное заведомо ложное сообщение о преступлении, то вполне сможет это сделать. Просто практика такова, что в отсутствии письменного заявления потерпевшего нарушение либо игнорируется, либо дает повод для привлечения по ст. 19.13 КоАП РФ. С другой стороны, многое зависит от обстоятельств и последствий: чем серьезнее ситуация, тем более высоки шансы возбуждения дела по ст. 306 УК РФ.
По ст. 207 УК РФ наказывают, преимущественно, так называемых «телефонных террористов», которые сообщают о якобы заложенных в школах, магазинах, больницах и т.д. бомбах и прочих взрывных устройствах. Это заставляет органы власти задействовать серьезные ресурсы для проверки сообщений, причем привлекаются, как правило, все возможные специализированные службы.
Ответственность по ст. 306 УК РФ зависит от обстоятельств и квалификации действий. Максимально возможное наказание – до 2 лет лишения свободы (по первой части) и до 6 лет лишения свободы (по третьей части).
Наказание по ст. 207 УК РФ также варьируется:
- Если преступление связано с объектами социальной инфраструктуры (школы, больницы, торгово-развлекательные центры, вокзалы и т.п.) или повлекло крупный ущерб (свыше 1 млн. рублей), то максимальное наказание – 3-5 лет лишения свободы.
- Если была цель дестабилизировать работу органов власти, максимальное наказание – 6-8 лет лишения свободы.
- Тяжкие последствия, в том числе гибель человека, влекут еще более суровое наказание – 8-10 лет лишения свободы.
В отличие от административной ответственности, где неважно, в связи с чем был осуществлен ложный вызов полиции, уголовная наступает только в случаях сообщения о преступлении. Но и в том, и другом случае заведомо ложный характер сообщения должен быть доказан.
Комментируемая ст. 19.13 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб.
Объектом правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ являются общественные отношения в области установленного порядка функционирования и выполнения служебных обязанностей специализированными службами (пожарной охраной, полицией, скорой медицинской помощью или иными специализированными службами).