Вопросы Ростехнадзора Г.1.1. Эксплуатация электроустановок с ответами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы Ростехнадзора Г.1.1. Эксплуатация электроустановок с ответами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выполнения работ, связанных с эксплуатацией промышленного электрооборудования, работникам требуется иметь группу по электробезопасности. Всего в приказе № 6 выделяется 5 таких групп, которые дифференцированы по объему навыков и знаний, необходимых для получения каждой из них.
Проведение проверки знаний
Председатель комиссии ежегодно утверждает графики очередной экзаменации работников. Сотрудников нужно ознакомить с ними под личную подпись.
Также председатель комиссии определяет объем внеочередной проверки знаний, которую проводят по основаниям в п. 47 Правил № 796.
Экзамен для каждого работника проводится индивидуально. При этом на проверке знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, включая председателя или его заместителя.
Экзамен можно проводить в форме устного опроса испытуемого, компьютерного либо письменного тестирования или сочетать оба метода. Если проверка знаний автоматизирована, и компьютер поставил соискателю «двойку», то итоговая оценка выставляется после собеседования кандидата с членами комиссии.
Экзамен сдан, если работник ответил правильно на 30 % и более вопросов от общего количества. Если меньше 30 %, то выставляется оценка «неудовлетворительно».
Работник, получивший «двойку», не допускается до самостоятельной работы. В течение месяца он должен пересдать экзамен. При повторной неудовлетворительной оценке руководитель компании решает, что делать дальше: перевести работника на другую должность или расторгнуть с ним трудовой договор в установленном порядке (п. 63 Правил № 796).
По итогам проверки знаний заполняются протокол комиссии, журнал учета проверки знаний и удостоверение о проверке знаний для работника.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
Как проводить обучение и проверку знаний персонала
Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:
- стажировка;
- подготовка по новой должности (рабочему месту);
- предэкзаменационная подготовка;
- проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- специальная подготовка;
- производственный инструктаж.
Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.
Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.
Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:
- он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
- энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
- у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.
Группы по электробезопасности
Начальная 1 группа предполагает минимальный уровень знаний, обеспечивающий безопасность эксплуатации простейшего электрического оборудования, например, офисной техники. Инструктаж на 1 группу проводится непосредственно в организации; удостоверение работникам, получившим эту категорию, не выдается.
А вот группы со 2 по 5 требуют прохождения предварительной подготовки и последующей аттестации, позволяющей проверить, насколько хорошо сотрудники усвоили переданную им информацию, и готовы ли они к самостоятельной работе. Для получения каждой последующей группы работнику необходимо иметь стаж с предыдущей квалификационной категорией. Его требуемая продолжительность определяется уровнем базового образования.
Неполное среднее образование | Полное среднее образование | Среднее специальное образование | Непрофильное высшее образование | Высшее образование технического профиля | |
Требуемая продолжительность работы со 2 группой для получения 3 группы | 3 месяца | 2 месяца | 2 месяца | 2 месяца | 1 месяц |
Требуемая продолжительность работы с 3 группой для получения 4 группы | 6 месяцев | 3 месяца | 3 месяца | 3 месяца | 2 месяца |
Требуемая продолжительность работы с 4 группой для получения 5 группы | 24 месяца | 12 месяцев | 6 месяцев | 6 месяцев | 3 месяца |
Виды проверок знаний по электробезопасности, сроки проведения
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.
Очередная проверка знаний проводится для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего наряды и распоряжения и организующего эти работы — 1 раз в год,
Для руководителей и специалистов, не относящихся к предыдущей группе, а также для инженеров по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок — 1 раз в 3 года.
Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.
Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
— при введении в действие новых или переработанных норм и правил;
— при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических или технологических схем;
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
— при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда при эксплуатации электроустановок, в том числе при изъятии талона по охране труда;
— по требованию органов Ростехнадзора;
— по требованию ответственных за электрохозяйство
— по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
— при повышении знаний на более высокую группу;
— при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
— при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство.
Проверка знаний проводится комиссией. Делается запись в журнале и оформляется протокол. Выдается удостоверение.
Порядок проверки знаний
Организация работ на предприятии по проверке знаний сотрудников осуществляет следующим образом:
- На предприятиях издается распорядительный документ, в котором оговариваются все нюансы по проверке, причем документ должен соответствовать требованиям правил.
- При необходимости организовывается учеба (при первичной аттестации).
- Предоставляется время на подготовку, согласно разработанным билетам.
- Экзамены принимаются комиссией на предприятии.
- По результат проведенной проверки составляется протокол, в одной из граф которого прописывается, сданы или не сданы зачеты.
- Если проверка знаний прошла с положительной отметкой, то сведения заносятся в удостоверения.
Далее можно трудиться по назначению.
В случае если экзамены не сданы, то назначается дополнительное время на переподготовку, собирается комиссия вновь для приема зачетов. При несданных экзаменах повторно может решаться вопрос о соответствии занимаемой должности. Программы и билеты должны быть разработаны заблаговременно и утверждены начальником учебного центра. Форма протокола тоже разрабатывается отдельно и утверждается нормативным актом по объединению.
Создание аттестационной комиссии
На предприятиях, где требуется проходить проверку знаний в области электробезопасности создается аттестационная комиссия либо заключаются договора со сторонней организацией, обладающей правом проведения аттестования.
Состав комиссии определяется приказом по предприятию, в комиссию входят:
- Главный энергетик. Это должностное лицо, которое имеет самую высокую группу по электробезопасности. Группа может быть 4, если на объекте эксплуатируются техническое устройства с напряжением до 1000 В, а также 5 — при напряжении энергетического оборудования свыше 5000 В.
- Заместители руководителя или главный инженер, инженер по ТБ этим категориям сотрудников положено иметь как минимум 4 группу допуска.
- Руководители объектов на данном подразделении.
Какие требования предъявляются к членам комиссии:
- аттестация по электробезопасности должна быть не просрочена;
- аттестовываться необходимо в Ростехнадзоре или с представителем этой организации непосредственно на предприятии;
- на руках должны быть удостоверения.
Требования к сотрудникам, предъявляемые на проверке
Перечень требований, предъявляемых при аттестации, зависит от группы опасности, к которой относится сотрудник:
- 1 группа. Сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу. Работают с электрическим инструментом, для чего не нужны специальные знания. Эта категория сотрудников не проходит проверку вовсе.
- 2 группа. Сотрудники со средним образованием, которые работают с электрооборудованием. Предполагается, что эта работа требует специальных знаний. От работников, входящих во 2 группу, требуется знать об электрических установках, опасности при работе с электричеством, об оказании первой помощи.
- 3 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью до 1 000 Вольт. От него требуется знать о нормах организации безопасности. Сотрудник должен уметь оказывать помощь при ударе током.
- 4 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью от 1 000 Вольт. Сотрудник, входящий в 4 группу, должен разбираться в электрических установках, уметь управлять бригадой работников.
- 5 группа. К ней относятся сотрудники, ответственные за электрохозяйство. Эти лица не могут проходить аттестацию на предприятии. Проверяются они непосредственно Гостехнадзором. Эти сотрудники должны уметь организовывать безопасную деятельность, руководить монтажом электрооборудования с любым напряжением. Представители 5 группы должны также уметь обучать своих подчиненных нормам безопасности.
Чем большая ответственность лежит на сотруднике, тем более строгую аттестацию он должен пройти.
Требования ко 2-й группе
Данная группа присваивается технологическому персоналу, обслуживающему электрические сети, приборы и оборудование. Для ее получения необходимо пройти соответствующее обучение и сдать экзамен специальной комиссии, созданной на предприятии. Аттестацию, как и обучение, также проводит Ростехнадзор.
Работник или должностное лицо, претендующие на вторую группу, прежде всего, должны иметь допуск по первой группе электробезопасности.
В эту категорию входят такие лица, как студенты ПТУ, прошедшие соответствующее обучение, или работники, закончившие специальные курсы, содержащие в себе вопросы по электробезопасности.
Работник данной категории может проводить обслуживание электрооборудования без права его подключения (машинисты, сварщики, крановщики, другой технический персонал, работающий с электроинструментами).
Группы допуска и классификация электротехнического персонала
В соответствии с Приказом Минтруда России №328нот 24.07.2013 «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» существует пять квалификационных групп по электробезопасности:
I – неэлектротехнический производственный персонал (например, оператор ПЭВМ, сканировщик и др.) – проходит обучение в рамках инструктажа на рабочем месте;
Примечание: Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
II – неэлектротехнический персонал, допущенный к работам с электроустановками и электрическим оборудованием (сварщики, машинисты грузоподъемной техники, водители электрических погрузчиков и др.) – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
III – электротехнический персонал, имеет право единоличного обслуживания, подключения, осмотра, отключения электроустановок от сети напряжения до 1000 В — присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
IV — электротехнический персонал, имеет право обслуживать электроустановки свыше 1000 В — присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
V — электротехнический персонал, ответственный за электрохозяйство, другие ИТР с правом руководства работами в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.
В зависимости от выполняемых функций, персонал организации классифицируется на следующие группы:
Административно-технический персонал – руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
Оперативный персонал – персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
Оперативно-ремонтный персонал – ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
Ремонтный персонал – персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
Электротехнологический персонал – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание ПОТ Р М-016-2001 (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности).
Стоимость (цена) получения допуска по электробезопасности
Стоимость, срок и программа обучения зависит от следующих параметров:
Категория персонала | Специальные работы | Формат обучения | Электрическое напряжение электроустановки |
---|---|---|---|
административно – технический персонал | верхолазные работы | в учебном классе | до 1000 В |
оперативный персонал | работы под напряжением на токоведущих частях | заочно | |
ремонтный персонал | испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром) | дистанционно | выше 1000 В |
оперативно – ремонтный персонал | работы под наведенным напряжением | с выездом преподавателя | |
специалист по охране труда с правом инспектирования электроустановок (только 4 группа) | до и выше 1000 В |
Требования к электротехническому персоналу
Требования к персоналу зависят от его группы допуска.
1-я группа. Сотрудник обязан прослушать инструктаж по технике безопасности при взаимодействии с вверенной ему электротехникой и научиться оказывать первую помощь при ударе током.
2-я группа. Работник должен разбираться в устройстве и особенностях работы оборудования, с которым будет работать. Помимо оказания первой помощи при ударе током, должен знать возможные последствия такого удара и особенности обеспечения безопасности своего рабочего места. Данная группа позволяет работать с электроустановками до 1000 В, но исключительно под надзором специалиста более высокой группы допуска. Для аттестации на допуск по электробезопасности специалисту требуется минимум месячный опыт работы с электросетями.
3-я группа. Минимальный опыт работы для получения — 1 месяц со второй группой допуска. Сотрудник должен разбираться в особенностях работы, обслуживания и устройства электроустановок, знать методы надзора и правила допуска к работе, уметь оказывать помощь пострадавшим от удара током. Данная группа позволяет обслуживать электроустановки совокупной мощностью до 1000 В.
4-я группа. Для получения необходимо проработать с третьей группой допуска не менее 2-6 месяцев. Помимо знаний, необходимых для предыдущей группы, специалист должен разбираться в электросхемах и уметь самостоятельно проводить инструктаж. В целом знания сотрудника должны быть как у выпускника профтехучилища.
- Допуск 4-й группы до 1000 В разрешает использовать и обслуживать установки до 1000 В и нести ответственность за электрохозяйство до 1000 В.
- Допуск 4-й группы до и свыше 1000 В позволяет сотруднику выдавать наряды на выполнение работ до 1000 В, а также использовать и обслуживать установки свыше 1000 В.
Срок действия удостоверения по электробезопасности
Удостоверение по электробезопасности действительно до новой проверки знаний – через 1 год или через 3 года (п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).
- 1 год для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров
- 3 года для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок.
Новые правила устанавливают, что присвоение 1 группы по электробезопасности для не электротехнического персонала теперь может проводить и сам специалист по охране труда, которому присвоена IV группа по электробезопасности с правом инспектирования. Это очень хорошая новость. Раньше это позволяли делать только электротехническому персоналу с III группой по электробезопасности. Но не забудьте издать об этом приказ (п. 2.3 Правил).
Напоследок приведу вам сводную по группам по электробезопасности:
- 2 группа до 1000В;
- 3 группа до 1000В;
- 3 группа до и свыше 1000В;
- 4 группа до 1000В;
- 4 группа до и свыше 1000В;
- 5 группа до и свыше 1000В.
Итак, разобрав вкратце все группы по электробезопасности, подведем черту и определим основные моменты:
- Перескакивать через одну группу по электробезопасности нельзя, требуется постепенное повышение с отработкой в каждой из них определенное время.
- Со 2 по 5 группу по электробезопасности можно “дойти” за 1 год, это максимально быстро, с учетом наличия у работника высшего электротехнического образования.
- Пройти аттестацию комиссией своего предприятия допускается только лицам 2 и 3 группы по электробезопасности, при наличии комиссии по проверки знаний по ЭБ в организации.
Работа в электроустановках – источник повышенной опасности и чтобы обеспечить безопасность работников, необходимо регулярно проводить обучение, улучшать их практические знания и навыки, чтобы снизить вероятность тяжелых травм и летальных исходов.
Поэтому, если у вас в организации создана комиссия по электробезопасности, проводите фактическое обучение для 2 и 3 группы, а не присваивайте им группы за “красивые” глаза.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Группы допуска и классификация электротехнического персонала
Межотраслевые Правила Безопасной Эксплуатации Электрооборудования (МПБЭЭ) разделяют персонал организаций, работающих в сфере энергоснабжения, на несколько групп:
- электротехническую;
- электротехнологическую;
- неэлектрическую.
Каждая группа имеет свой допуск по уровню опасности трудовых операций, который присваивается в особом порядке.
Важно! Руководители организации должны знать, наличие допуска определенного типа является обязательным условием при допущении персонала к проведению конкретных мероприятий на энергетических объектах и с электротехническим оборудованием.
Приемная комиссия присваивает сотрудникам разные группы допуска в зависимости от уровня безопасности, который требуется создать на рабочем месте.
В большой категории электротехнического персонала есть внутренний список подгрупп:
- административно-техническая;
- ремонтная;
- оперативная;
- оперативно-ремонтная.
Эти подгруппа должны получить допуск в зависимости от специфики выполняемых работ: со 2 по 5 категории.