Кто должен оплачивать прохождение медосмотра?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен оплачивать прохождение медосмотра?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При рассмотрении темы, кто должен оплачивать медкнижку, важно понимать, что проведение подобной процедуры необходимо не только соискателю или уже работающему в организации сотруднику, но и самому работодателю. В то же время, некоторые руководители считают, что до подписания трудового договора стороны не могут считаться взаимосвязанными какими-либо обязательствами, то есть все действия до официального трудоустройства человек должен проводить за счет собственных средств.
Кто оплачивает медосмотр на работе – немного о нормативной базе
Однако эта точка зрения не совсем верная и проистекает из того факта, что не все соискатели впоследствии фактически устраиваются на место, некоторые из них по различным причинам семейного или иного характера от должности отказываются. Следовательно, предприятие несет расходы, а результата в виде закрытия вакантной штатной единицы не получает. Тем не менее прохождение медосмотров – это не право или желание отдельного работодателя, а обязанность, установленная нормами трудового законодательства. Более того, такие издержки можно включить в расходы компании для расчета налога на прибыль.
Ежегодный медицинский осмотр работников
Из всего вышеизложенного на вопрос: Кто оплачивает медкнижку? нужно ответить следующим образом. Если прохождение медосмотров закреплено на законодательном уровне, оплачивать участие в таких мероприятиях обязана организация-работодатель. Будет ли затем человек принят на работу или нет – значения не имеет. Вариантов оплаты затрат существует несколько. Возможно заключение договора с лицензированным медицинским учреждением или же гражданин самостоятельно оплачивает услугу, получает кассовый документ об оплате денег, а затем предъявляет его работодателю для возмещения. Второй способ требует наличия письменного заявления от работника – образец ниже.
Для чего нужна санкнижка
Оформленная в соответствии с требованиями закона личная медицинская книжка доказывает, что ее владелец не имеет опасных заболеваний. Она подтверждает возможность работать в определенных сферах труда. Трудовой кодекс прямо указывает в статье 213, что работники пищепрома, общепита, медицинские работники и педагоги подлежат направлению на профосмотры. А в Приказе Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н перечислено, каких врачей нужно пройти для медкнижки, и при выполнении каких работ обязательно наличие этого документа:
- производство молочных продуктов;
- эксплуатация водопроводных сетей;
- производство и продажа лекарств;
- обслуживание бассейнов, отелей, транспорта;
- бытовое обслуживание;
- в детских образовательных и досуговых учреждениях, домах отдыха, интернатах и пр.;
- торговля;
- общественное питание;
- на предприятиях пищевой отрасли.
Трудовой кодекс в статье 298 утверждает, что для работающих вахтовым методом тоже необходимо обследование врачей и оформление санкнижки. То, каких врачей нужно проходить для санитарной книжки вахтовикам, тоже установлено Приказом Минздрава от 12.04.2011 № 302н. Перед направлением в вахтовый поселок обязателен осмотр терапевта.
Должен ли работодатель оплачивать медкнижку и в каких случаях
При прохождении осмотров на каждого человека заполняется медкнижка. Это обязательный документ, где фиксируются все результаты, обследования, заключения. Второй вопрос, который возникает у сотрудников: Кто оплачивает санитарную книжку по закону? Должен ли это делать сам гражданин или же возможны расчеты с участием предприятия?
Бланки личных медицинских книжек относятся к статистической документации, защищенной от подделок с уровнем «В». Такие формы не поступают в свободную продажу, а выдачей ведают территориальные подразделения СЭС на основании поступающих от предприятий заявок. Если работник обязан проходить медосмотры, все документы ему оформляет работодатель. Это, в том числе, и официальная медкнижка, которая постоянно хранится на предприятии и выдается физлицу только на время участия в лечебно-профилактических мероприятиях. Для учета и контроля за движением санитарных книжек существует специальный регистр – журнал учета медкнижек.
Так как за прохождение в ЛПУ медосмотров платит работодатель, обеспечить сотрудников бланками книжек должен тоже он. Работник ничего покупать сам не обязан. Конечно, на деле не всегда бывает так: зачастую человек платит из своего кармана и за книжки, и за медосмотры. Несмотря на то, что в учете (налоговом и бухгалтерском) предприятия законно могут взять подобные суммы в свои расходы, практическая действительность показывает, что лишних денег на такие мероприятия у работодателей нет. Особенно это касается тех ситуаций, когда средства соискатель уже потратил, а в штат его не приняли.
Вывод – теперь вы знаете, что говорит закон об оплате услуг по медосмотру. Соблюдение нормативных требований является обязательным для всех предприятий без исключений – вне зависимости от правовой собственности и отраслевой принадлежности бизнеса.
Что делать, если работодатель потребует возместить затраты
Такого поворота ситуации, конечно, исключить нельзя. Но вероятность, что работодатель выиграет дело в суде, близится к нулю. На вашей стороне закон, позиция Роструда и многочисленная судебная практика.
Так, в ответе на вопрос 4 Роструд прямо пишет, что по закону работодатель не имеет права взыскивать оплату предварительного медосмотра с кандидата, если тот отказался заключать трудовой договор.
Суды тоже встают на сторону работников. Но почти вся судебная практика в этой сфере — дела о взыскании работниками с работодателей своих расходов на медкнижку и медкомиссию.
Компания не согласилась с решением и подала апелляционную жалобу. Но суд вышестоящей инстанции тоже указал, что предварительный медосмотр проводится за счет работодателя. Оговорок в трудовом кодексе, что работник сам несет эти расходы, нет. Вывод суда: работодатель обязан возместить расходы на медкомиссию независимо от того, был ли заключен трудовой договор.
Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 11.09.2018 № 33-5966/2018 PDF, 62 КБ
Законодательная база первичных медосмотров
Трудовой Кодекс РФ затрагивает вопрос медицинского обследования перед трудоустройством в нескольких статьях:
- ст. 69 регламентирует обязательность осмотра врачей для несовершеннолетних трудящихся;
- ст. 185 гарантирует работнику компенсацию затраченных на рабочий медосмотр денежных средств;
- ст. 212 и ст. 213 приводят категории сотрудников, для которых допуск к работе без прохождения медицинского осмотра является прямым нарушением закона;
- в ст. 213 разъясняется процедура проведения регулярной медкомиссии в организации;
- ст. 214 настаивает на медосмотре, как одном из способов соблюдения работником правил по охране труда;
- ст. 324 говорит об обязательности медосмотров для устраивающихся на Крайний Север.
Надо ли возмещать стоимость медосмотра, если передумал устраиваться на работу?
Работодатель не согласился с решением районного суда и подал апелляционную жалобу. В жалобе работодатель указал, что факта нарушения прав нет, так как закон не устанавливает форму и порядок оплаты предварительных медосмотров.
Суд апелляционной инстанции отметил, что изначально у работодателя не было возражений об обязанности по организации предварительных и периодических медосмотров. Такое возражение появилось только в апелляционной жалобе. Но такой довод не согласуется с поведением работодателя, так как работодатель выдал направления на прохождение медосмотра. Соответственно, факт выдачи направления (согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н) указывает на обязанность работодателя по организации медосмотра.
На обязанность работодателя организовывать медицинские осмотры указывают 212 и 213 статья Трудового кодекса РФ.
Согласно положениям 212 статьи ТК РФ работодатель организовывает проведение за счет собственных средств:
-
обязательные предварительные (при поступлении на работу),
-
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры,
-
а также другие обязательные медицинские осмотры,
-
обязательные психиатрические освидетельствования работников,
-
внеочередные медицинские осмотры,
-
обязательные психиатрические освидетельствования работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Доводы работодателя о том, что оплата предварительного медицинского осмотра должна производится в форме компенсации расходов истца по проведению медицинского осмотра обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку положениями трудового законодательства предварительный медицинский осмотр осуществляется за счет работодателя, а не за счет средств работника с последующей компенсации ему понесённых затрат.
Возмещение медосмотра при приеме на работу в 2021 году
Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ, при трудоустройстве на работу на предварительный медосмотр в обязательном порядке направляются:
- водители;
- работники до 18 лет;
- все, кто планирует работать во вредных и опасных условиях, а также с источниками повышенной опасности;
- работники детских учреждений;
- все работники, которые связаны с продуктами питания и водой (приготовление, продажа и транспортировка).
Согласно ст. 212 ТК РФ, расходы работникам, которым медосмотр или медкомиссия положены по закону при трудоустройстве, покрываются работодателем.
Нормы трудового законодательства об оплате медкомиссии при трудоустройстве за счет работодателя применяются независимо о того, будет указанный работник впоследствии трудоустроен или нет.
Указанный вывод сформулирован судебной практикой, в том числе по делу № 33-5966/2018, в котором суд Ханты-Мансийского автономного округа города Югра вынес апелляционное определение от 11.09.2018 г., которым возложил на работодателя обязанность компенсировать затраты гражданина на прохождение медицинской комиссии, несмотря на то что его на работу впоследствии так и не приняли.
Более того, согласно официальным разъяснениям Федеральной службы по труду и занятости РФ (Роструд), работодатель не может взыскать суммы, израсходованные на прохождение медосмотра, с работника, который по своему желанию впоследствии отказался заключать трудовой договор или уволился на следующий день после его заключения.
Для того чтобы направить соискателя на медосмотр, выдайте направление, в котором укажите:
- наименование структурного подразделения, в котором будет занято лицо, поступающее на работу;
- наименование должности (профессии) или вида работы;
- вредные или опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.
Направление на медосмотр выдает работник кадровой службы, а информацию для включения в направление готовит служба охраны труда.
Бланк направления на медосмотр содержит персональные данные, поэтому вручается напрямую соискателю, под подпись в журнале или другом учетном документе произвольной формы.
Работодатель организует учет выданных направлений на медосмотр. В какой форме вести такой учет направлений, определите в локальных нормативных актах.
Как оформляют медосмотр
Мероприятия по обеспечению сохранности здоровья проводятся на плановой периодической основе и утверждаются локальным актом работодателя. Определенного на законодательном уровне шаблона медицинского распорядительного документа нет, формируют его произвольно.
Ежегодный медосмотр по новым правилам проводится на основании распоряжения руководителя, в котором нужно:
- утвердить дату или график осуществления процедур;
- определить лицо, ответственное за процесс;
- дать сведения о медицинском учреждении;
- разъяснить ответственность за непрохождение периодической медицинской проверки;
- обязать руководителей подразделений обеспечить явку на периодическое медицинское исследование в соответствии со списками;
- ознакомить участников процесса под подпись;
- проинформировать о сотруднике, ответственном за исполнение;
- приложить перечень работников, которым следует пройти обследование.
Приказ о прохождении медосмотра подписывает руководитель учреждения.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).
Согласно ч. 7 ст. 213 ТК РФ предусмотренные для указанной категории работников предварительные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя (см. также абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Следовательно, если в данной ситуации расходы на предварительный медосмотр вместо работодателя понес работник, он имеет право на их возмещение со стороны работодателя в полном объеме.
При этом работник должен представить документы, подтверждающие размер понесенных им при прохождении медицинского осмотра расходов.
Таким образом, поскольку обязанность по организации необходимых медицинских осмотров работников (в том числе и их оплата) возложена на работодателя, отказ работодателя возместить работнику расходы на прохождение предварительного медицинского осмотра, подтвержденные документально, является нарушением трудового законодательства.
Если работодатель отказывается возместить работнику расходы на прохождение предварительного медицинского осмотра, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Ответы на распространенные вопросы о том, как оформляется компенсация за медосмотр при приеме на работу
Вопрос №1: Нужно ли работодателям оплачивать периодические медицинские осмотры сотрудников?
Ответ: Да, периодические осмотры должны оплачиваться нанимателями. Причем проводиться обследования должны в рабочее время, которое оплачивается в размере среднего дневного заработка. Однако, правило действует только тогда, когда медицинский осмотр требуется по закону.
Вопрос №2: Я пытался получить работу в одной фирме. Потенциальный работодатель отправил меня на медосмотр, после чего не вернул мне деньги за прохождение обследования. Отказ наниматель мотивировал тем, что в моем случае проходить медосмотр закон не требует, но его прохождение требует руководство компании. Прав ли работодатель?
Ответ: Не важно, требует закон прохождения медосмотра, или нет. Если работодатель направил соискателя на обследование, он обязан его оплатить. Разница для нанимателя здесь имеется — если медосмотр регламентирован законом, фирма может вычесть его стоимость из налогооблагаемой базы, тем самым получив «компенсацию» затрат. А в случае, когда на медосмотре настаивает сам работодатель, учесть стоимость обследований при расчете налога невозможно, а потому фирма не захотела нести убытки. Однако, для соискателя разницы нет — в любом случае компания работодателя обязана выплатить компенсацию.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Кому нужно проходить медкомиссию при трудоустройстве
Существуют определённые категории сотрудников, для которых прохождение медосмотра предопределено действующим законодательством, например, для таких как:
- водители — обязательно прохождение нарколога и психолога;
- персонал, задействованный на предприятиях с вредными и опасными условиями труда (ч. 1 ст. 213 ТК РФ) — фактор вредности определяется специальной оценкой. При этом перечни вредных и опасных работ указаны в Приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н;
- офисные служащие, вынужденные проводить за компьютером больше половины рабочего времени — ежегодно;
- сотрудники предприятий общепита — оформление медкнижки (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
- работники пищевых предприятий — оформление медкнижки(ч. 2 ст. 213 ТК РФ) ;
- персонал, работающий в непосредственном контакте с детьми — преподавательский состав дошкольных и школьных учреждений, включая группы временного пребывания (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
- сотрудники сфер бытового обслуживания — банно-прачечные комплексы, парикмахерские, салоны красоты и пр. (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
- медперсонал — поликлиники, лаборатории, стационары (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).
Помимо этого, медкомиссии проходят несовершеннолетние сотрудники и персонал, откомандированный на Крайний Север и районы с аналогичными условиями.
Документы для возврата денежных средств
Для того чтобы работодатель перечислил компенсацию за пройденный медосмотр, нужно подать в его адрес заявление. Заявление составляется в произвольном порядке и содержит указание на следующую информацию:
- ФИО руководителя, в адрес которого оно подается;
- наименование компании-работодателя;
- ФИО сотрудника-заявителя и его должность;
- название документа: «Заявление»;
- сущность просьбы: выплатить компенсацию по расходам на медицинский осмотр;
- размер компенсации;
- дата подачи заявления;
- подпись заявителя с расшифровкой.
Зачем вообще проходить медосмотр при устройстве на работу
Прохождение медицинского осмотра — это не сумасбродство компании, в которую вы хотите устроиться. Дело в том, что такой порядок предусмотрен Трудовым кодексом. При заключении трудового договора работодатель должен организовать предварительное медобследование некоторых категорий сотрудников. И без прохождения такого медосмотра и заключения врача о возможности исполнения трудовых обязанностей организация не имеет права допустить сотрудника до выполнения трудовых функций.
Более того, если работодатель допустит работника, который имеет медицинские противопоказания для работы, на него будет наложен штраф:
- от 15 000 до 25 000 рублей — на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
- от 110 000 до 130 000 рублей — на юридических лиц.
Вывод: оплата медосмотра при приеме на работу ТК РФ в ряде случаев является обязательной. Разберемся далее, первичный медосмотр при приеме на работу кто оплачивает: сам работник или же компания-работодатель?
Обязан ли работодатель возмещать расходы соискателя в случае отказа в приеме на работу{q}
Трудовое законодательство обязывает работодателей направлять на медосмотр при приеме на работу представителей следующих категорий соискателей:
- Несовершеннолетних сотрудников.
- Работников, которые будут заняты в сфере бытового обслуживания граждан (прачечные, парикмахерские и т.д.).
- Преподаватели, учителя и другие сотрудники, которые будут работать с детьми и подростками (работники школ, детских садов, университетов и т.д.).
- Медицинские работники любых учреждений здравоохранения.
- Работники сферы торговли.
- Водители транспортных средств, которые обязаны подтверждать отсутствие нарушений психики и проблем с наркотиками.
- Работники, в обязанности которых входит работа за компьютером в офисе (медосмотр должен быть пройден каждые 2 года).
- Сотрудники вредных и опасных производств.
Работодатель имеет 2 законных варианта возмещения затрат соискателям на прохождение медицинских осмотров:
- путем выплаты компенсации по факту (соискатель подтверждает документально понесенные затраты, подает заявление в бухгалтерию, и наниматель выплачивает ему компенсацию полной стоимости обследования в клинике);
- путем заключения соглашения с центром медкомиссий (работодатель заключает соглашение с клиникой, в котором сказано, что он берет на себя расходы на обследование, и мед. центр не требует оплаты с соискателя).
Как возвращать деньги: пошаговая инструкция для сотрудника
Если кандидат на должность был вынужден по инициативе работодателя отправиться на предварительное медицинское обследование, то он имеет право требовать возмещения всех денежных расходов.
Перед прохождением медосмотра на предприятии работнику выдается направление, в котором указывается перечень врачей, которых необходимо пройти. Стоимость услуг именно этих специалистов будет возмещать работодатель.
Для получения возмещения работник должен обратиться в бухгалтерию предприятия и предоставить следующий пакет документов:
- заявление с просьбой возместить потраченные средства;
- направление на прохождение медицинского обследования;
- квитанция об оплате медицинских услуг;
- медицинское заключение врачей.
Если работнику отказано в трудоустройстве, то работодатель в любом случае обязан возместить потраченные на медосмотр средства. Если работодатель отказывает в оплате, то работник имеет право обратиться в суд с исковым заявлением.