Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.

Льготная пенсия для педагогов (последние новости)

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.

), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет.

Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

• Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
• Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2021 году нужно было 21 балл, а в 2022 году — уже 23,4 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки (см. таблицу).

Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году”

Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2022 году.

Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2022 году. В 2022 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.

Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.

Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.

Список льготников пенсионеров.

Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.

Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:

• директоров и их заместителей;
• учителей;
• воспитателей в детском саду;
• логопедов и дефектологов;

• социальных педагогов;
• старших преподавателей;
• педагогов внешкольных центров.

Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.

Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.

Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.

Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.

При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:

1. рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
2. время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
3. отпуск;
4. декрет до 6.10.1992.

Ограничения при подсчете педагогического стажа

В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.

Категория работников	Дата начала ограничений	Примечание
Руководители образовательных организаций	Сентябрь 2020	В стаж входит только проведение образовательной деятельности. Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных.
Учителя	Сентябрь 2020	Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке.
Сельские преподаватели и педагоги начальной школы	Без ограничений	Исключение – вечерние и сменные школы.
Преподаватели дополнительного образования	Январь 2022	Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев. Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень.
Работники яслей	Январь 1992 года	Льготный стаж отменен.
Педагоги средне-специальных заведений	2020 год	Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников.

Проблемы и ошибки при оформлении пенсии

Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.

Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

• Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
• В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Порядок начисления пенсии по выслуге лет учителям

Пенсия по выслуге лет может быть назначена преподавателям исключительно при выполнении следующих условий:

1. Стаж педагогической деятельности не должен оказаться меньше 25 лет (в детских садах, школах, интернатах и т.д.).
2. К моменту оформления пенсии должно быть накоплено минимальное количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов – “пенсионных баллов”): 11.4 балла. С каждым годом показатель увеличивается.
3. Должность должна соответствовать конкретному стажу (посмотреть можно в тексте Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).
4. Работа учителем должна была выполняться на условиях полного рабочего дня. Особые условия действуют в отношении:
   • сотрудников детских социальных учреждений (детских домов);
   • учителей музыки;
   • сельских учителей младших классов.

Таблица снизу демонстрирует необходимые показатели отработки трудового времени:

Должность	Количество часов отработки
Учитель среднего специального образовательного учреждения	720
Преподаватели, работающие с детьми с ограниченными возможностями	25 ч/нед.
Старшие воспитатели ДОУ	минимум 30 ч/нед.
Учителя физической культуры, методисты, психологи, профессора высших учебных заведений	минимум 36 ч/нед.

Законодатель разъяснил, что отдельные периоды педагогического стажа должны рассчитываться и учитываться по нормативным документам, действующим в период их возникновения. И если учесть, что в российских образовательных учреждениях продолжают трудиться граждане еще со времен СССР, нужно ориентироваться на все нормативные и законодательные акты, что действовали в эти периоды.

Среди перечня таких документов выделяют:

• постановление № 1397, принятое СовМином СССР еще в 1959 году;
• постановление № 463, принятое СовМином РСФСР в 1991 году;
• постановления № 1067, 781, принимаемых правительством РФ в 1999 и 2002 годах соответственно;
• ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятого в 2013 году ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и уточнениями).

Поэтому нюансы исчисления льготного стажа отдельным педагогическим работникам определяются теми законодательными актами, что действовали в непосредственный период выполнения педагогической функции.

Правовые основы назначения пенсий педагогам: изменения в 2021 году

Для всех работающих граждан России, которые которые могут претендовать на пенсию, был создан закон «О пенсиях» (ФЗ N400, стоит обратить внимание на ст. 30-31). Ряд его разделов посвящён работникам сферы образования. В список включены:

• школьные учителя;
• преподаватели лицеев, колледжей, вузов;
• труженики дошкольных заведений;
• руководящий состав: директора, завучи, ректоры;
• методисты и специалисты иных специальностей: логопеды, психологи, дефектологи.

Работники этих категорий могут рассчитывать на присвоение пенсии раньше, чем другие граждане, но при условии длительной работы в следующих учреждениях:

• обязательного общего образования;
• высших и профессиональных учебных заведениях – военных или гражданских;
• специализированных школах: музыкальных или художественных;
• дошкольных: детсадах, яслях;
• интернатов, которые занимаются работой с несовершеннолетними россиянами.

Пенсионная реформа 2021 года затронула и тружеников образовательной сферы. Если раньше эти люди могли выходить на пенсию спустя 25 лет деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 закона No 400-ФЗ), то в ближайшие годы этот срок фактически увеличится на 5 лет. С 2021 года стартовал переходный пятилетний период, который даже при выработанном стаже не даст возможность её сразу оформить. Это нужно для плавного увеличения сроков выхода на заслуженную пенсию. Основания: поправки, внесённые в 2021 году (350-ФЗ от 03 октября), в которых чётко прописаны изменения, касающиеся определения и выплаты льготных пенсионных начислений.

Таблица. Расписание переноса дат выхода на пенсию для образовательной сферы

Год (и полугодие) выработки стажа	Первое полугодие 2021 г.	Второе полугодие 2021 г.	Первое полугодие 2021 г.	Второе полугодие 2021 г.	2021	2022	2023
На какое время переносится дата выхода на пенсию	6 месяцев	6 месяцев	18 месяцев	18 месяцев	3 года	4 года	5 лет
Сколько должно быть пенсионных баллов (минимум)	16,2	18,6	21	23,4	28,2	30	30
Реальная дата выхода на	Второе полугодие 2021 г.	Первое полугодие 2021 г.	Второе полугодие 2021 г.	Первое полугодие 2022 г.	2024	2026	2028

Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет. На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.

Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:

• До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
• С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
• С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
• С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.

Последнее Постановление № 665 от 16 июля 2014 года, не внесло каких-либо изменений в указанный перечень. Соответственно требований, введенные нормативным актом № 781 действуют до сих пор.

Самое главное, чтобы должность и место работы педагога, записанные в трудовой книжке, соответствовали указанным требованиям. В противном случае, у Пенсионного фонда остается право исключать из стажа определенные периоды работы, не подходящие под введенные правила.

Что делать, если изменилось название учебного заведения

Когда дело касается измененных названий учреждений, то, как и в предыдущем случае, следует обращаться к нормативным актам, устанавливающим тождественность наименований. К таковым относятся:

1. Постановление Министерства труда № 57 от 23 июня 2003 года. Данный документ разъяснил, что детские школы искусств (в том числе разделенные по видам), относятся к категории экспериментальных детских школ искусств.
2. Приказы Минздравсоцразвития:

• № 278 от 15 апреля 2005 года категории «лицей», соотносятся с гимназиями, школами-лицеями.
• № 585 от 11 сентября 2007 года объединяет наименования детских домов-интернатов для умственно отсталых и детских психоневрологических домов-интернатов.
• № 747н от 15 сентября 2009 года вносит разъяснения по названиям специальных или коррекционных школ-интернатов для детей, имеющих отклонения, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями и так далее.
• 527н от 20 июля 2010 года касается начальных школ и детских садов.

В данном случае, даже при смене наименования на тождественное, учителя и воспитатели данных учреждений имеют те же самый социальные права. На этот счет с момента введения изменений в названия, проводилось немало судебных разбирательств.

В качестве примера можно обратиться к Апелляционному решению Новосибирской области № 33-4736/2014 от 10 июня 2014 года.

Аспекты, касающиеся льготного обеспечения граждан, прописаны в ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», функционирующем с 2020 года.

Перечень специальностей педагогов, претендующих на получение льготной пенсии, изложен в ПП РФ № 665 от 16.07.2014.

В нормативных документах указывается, что на педагогическую пенсию претендуют:

• учителя школ;
• воспитатели и преподаватели в дошкольных учреждениях;
• сотрудники сферы дополнительного образования;
• методисты школ;
• преподаватели ВУЗов, колледжей, профтехучилищ;
• тренеры по спортивным дисциплинам;
• школьные логопеды, дефектологи, психологи;
• прочие работники более узких специальностей.

Процедура назначения выплат

После принятия документов сотрудниками ПФР проводится проверка предоставленных сведений. При правильном оформлении заявления и достоверности данных работнику образовательной сферы будут назначены ежемесячные пенсионные выплаты. Однако часто бывает, что ПФР отказывает человеку в назначении пенсии. Как правило, такое случается из-за ошибок, допущенных в трудовой книге, или при неправильно составленном заявлении. В такой ситуации педагогу необходимо устранить выявленные недочеты. После этого он сможет снова оформить заявку на получение.

Работнику образовательной сферы можно обращаться в Пенсионный фонд сразу после приобретения права на получение пенсии в досрочном порядке. Однако подготовку документов лучше начать заранее. Это нужно для того, чтобы устранить различного рода недочеты. Если документы не будут соответствовать норме, сотрудники ПФР потребуют предоставить им дополнительные подтверждающие бумаги. Это, в свою очередь, повлечет за собой трату времени. В связи с этим, лучше начинать готовить бумаги, примерно, за полгода до обращения.

После того, как гражданин оформит заявку, работники пенсионного фонда обязаны рассмотреть ее в течение 10 рабочих дней. Датой, от которой осуществляется отсчет 10 дневного срока, является день, когда специалист фонда принял пакет документов на рассмотрение.

Какой порядок в 2019 году?

В связи с проведением в стране масштабной пенсионной реформы, начиная с 2019 года требования к стажу педагогических работников меняться не будут, но после завершения переходного периода (2019-2023) стать пенсионером педагог сможет только через 5 лет после выработки стажа 25 лет.

Вводиться новое условие будет постепенно. Если педагогический работник выработал стаж 25 лет в 2019 году, то право выхода на льготную пенсию откладывается на 6 месяцев с даты, когда стаж стал ровно 25 лет. В 2020 году право на пенсию будет отложено уже на 18 месяцев, в 2021 году на 3 года, в 2022 – на 4 года и начиная с 2023 года откладывается на 5 лет.

Например, у школьного учителя 20 мая 2019 года исполняется ровно 25 лет как началась его педагогическая деятельность, право на пенсию возникает только 20 ноября 2019 года (+6 месяцев).

Другой пример, воспитатель детского сада вырабатывает педагогический стаж 25 лет – 10-го января 2020 года, в связи с этим право на льготную пенсию возникает 10 июля 2021 года (+18 месяцев).

Изменения и последние новости 2021 года

В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.

Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.

В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.

Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2021 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.

Условия выхода на пенсию учителей по новому закону

Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:

• на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
• на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
• на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
• на 4 года — при оформлении стажа в 2022 году;
• на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.

Пример расчета пенсии

Формула для расчета льготной и обычной пенсии одна и та же.

ИПО в году N / НПО в году N) *10.

ИПО — индивидуальных пенсионных отчислений.

НПО — нормативный размер пенсионных отчислений.

N — Год расчета.

Например: музыкальный руководитель в 2015 году получает зарплату в 10000 руб.\месяц. Нужно посчитать, сколько баллов он получит в течение одного года. Тариф отчислений, которые влияют на страховую часть в 2015 году — 16% в месяц, НПО в 2015 году = 16%*670 000руб. = 107 200 рублей.

(10 000 *16%*12 / 107 200)* 10 = 1,79 баллов.

До начала использования системы баллов применялся так называемый пенсионный капитал. Он был переведен в баллы автоматически. При оформлении пенсионных выплат все баллы суммируются и умножаются на стоимость одного. В каждом году его цена разная.

Как видите, такой подсчет не так уж прост. В пенсионном фонде он производится автоматически. Конечно, можно сделать его и самому, но для этого придется потрудиться. К тому же риск ошибиться весьма высок.

Алгоритм самостоятельного подсчета:

1. Убедитесь, что ваша должность есть в списке профессий, имеющих право на специальный стаж.
2. С помощью интернета узнайте, какие периоды считаются льготными.
3. Посчитайте, сколько баллов накопилось.
4. Используя формулу, получите величину льготной пенсии.

Полученные таким образом данные будут весьма примерны. Для более достоверного результата лучше обратиться непосредственно в пенсионный фонд.

Похожие записи:

• Адресная социальная помощь: что это и кому положена
• Списание безнадежной дебиторской задолженности в 2022 году
• Курсовая работа на тему «Договор дарения и его понятие»