Условия труда работников-инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

У человека с инвалидностью третьей группы меньше ограничений в труде по сравнению с людьми, относящимся к 1-ой или 2-ой группам. Однако всё индивидуально и зависит от состояния здоровья человека. Решение в данном вопросе принимают врачи, когда гражданин проходит МСЭ.

Нововведения 2020 года, касающиеся трудоустроенных инвалидов третьей группы

Как мы уже выяснили, для трудоустроенных людей с инвалидностью существуют определённые льготы. Всего есть три группы инвалидности, и льготы для каждой из этих категорий граждан могут отличаться.

В 2020-м году произошли изменения, которые коснулись трудоустроенных людей 3-ей группы инвалидности. О ряде из них мы уже говорили выше. Отметим следующие нововведения:

• работающий человек с ОВЗ вправе воспользоваться правом на отпуск на 30 дней;
• гражданин с третьей группой инвалидности вправе взять дополнительный отпуск на 60 дней, чтобы пройти курс реабилитации (оплачивается отдых за свой счёт);
• человека с ОВЗ запрещено привлекать к сверхурочной работе, если нет его письменного согласия;
• человек с ОВЗ не может работать в воскресенье или праздничный день;
• число мест, которые выделяют организации для трудоустройства инвалидов 3-ей группы, определяет сам руководитель компании.

Если у человека ухудшилось здоровье во время работы на предприятии, эта компания обязана предоставить ему льготы.

Куда обращаться за оформлением льгот

Если у человека ещё нет официального подтверждения инвалидности третьей степени, ему предстоит пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу). Направление на прохождение данной процедуры должен дать лечащий врач.

Во время экспертизы специалисты определяют состояние здоровья пациента. После этого человеку присваивают группу инвалидности. Также специалисты определяют, какой реабилитационный курс необходим гражданину.

После этого человек с ОВЗ должен посетить отделение соцзащиты по месту жительства, взяв с собой нужные документы. Также нужно будет обратиться в ПФР, после чего гражданину будут начислять пенсию. Налоговые льготы можно оформить в ФНС.

Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте

Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.

Вид льготы	Категории получателей
бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси	инвалиды I и II группы
бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год)	инвалиды I и II группы
оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица	инвалиды I группы
скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая	инвалиды III группы

Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства)

Дополнительная помощь для инвалидов

Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:

• Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
• Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
• Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
• Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
• Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
• Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
• Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.

Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.

Льготы на региональном уровне

На региональном уровне льготы инвалидам 3 группы чаще всего предоставляются в 2023 году по местным налогам:

• Скидка либо полное освобождение от транспортного налога;
• Скидка по налогу на землю;
• Освобождение от уплаты налога на недвижимость (при условии, что она не используется в предпринимательских целях)

Также регионы имеют право устанавливать дополнительные льготы для инвалидов:

• в Ростовской области — с 2020 года отменен бесплатный проезд для инвалидов 3 группы на пригородном и междугородном транспорте. Остальные льготы для инвалидов в этом регионе сохранены.
• в Москве — действуют различные программы для инвалидов, в том числе по снижению этажности для инвалидов-колясочников, по поиску работы, улучшению жилищных условий и т.д.
• в Тверской области — для льготников, в том числе инвалидов 3 группы вводят социальные карты на основе системы «МИР». Она будет давать право на льготное использование городского транспорта. Кроме этого в осенне-зимний период инвалиды имеют право на покупку междугородных билетов со скидкой в 50%.
• в Кемеровской области — инвалиды наделены правом бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте, а также скидкой в 50% на проезд по Кемеровской области.
• в Ленинградской области — отменили уплату транспортного налога для инвалидов 1 и 2 групп. Увы, но инвалиды 3 группы в льготу не вошли.
• в Московской области — инвалиды 3 группы могут по одному транспортному средству уменьшить налог на 50%.
• в Башкортостане — для социальных групп населения введена единая социальная карта, которая позволяет получать льготы на проезд в общественном транспорте, производить идентификацию и учет при отпуске льготных лекарств, а также получать пенсии и иные выплаты.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Повышение минимальных начислений

Полагается ли надбавка пенсионных начислений инвалиду 3 группы? Если говорить о получаемых начислениях, можно отметить, что больше повезло тем, кто имеет 1 и 2 группу. В 2022 году для инвалидов третьей группы не предвидится дополнительных льгот.

Граждане этой категории имеют право выбрать доступный вариант следования. Здесь не имеет значения, какого плана заключение поставила МСЭ:

• Пенсия социального характера и ЕДВ;
• Трудовая пенсия и ЕДВ.

Важно! ЕДВ – это коэффициент, который используется в прямой зависимости от категории начисленных льгот.

Рассматривать ее можно в качестве доплаты к пенсии для граждан третьей группы. В состав данной доплаты входят такие суммы:

1. Бесплатные медикаменты, рецепт от специалиста или скидка на лекарства до 50%.
2. Оплачиваемый проезд в общественном транспорте.
3. Бесплатные путевки в санатории.

Инвалид в состоянии самостоятельно определить, каким из вариантов он желает получать доплату. Данный процесс можно осуществить в качестве ЕДВ выплат и в натуральном виде. Сегодня размер ЕДВ составляет 2025 рублей. Он состоит из таких сумм:

• Социальный пакет 1049 р;
• Лекарства 808 р;
• Курорты 125 р;
• Проезд 117 р.

На подобное дополнительное начисление, как и на размер пенсии оказывает влияние множество дополнительных факторов.

Основания и порядок получения 3 группы инвалидности

И прежде всего стоит рассмотреть положения, регулирующие права на получение инвалидности третьей группы. Так, согласно действующим нормам, претендовать на этот статус могут лица с диагностированными врожденными или приобретенными патологиями, ограничивающими их трудовую деятельность. В настоящий момент в этот перечень входят следующие заболевания:

• расстройство слуха, а также речевой и зрительной функции;
• любые расстройства психики;
• тактильные и сенсорные патологии, нарушающие чувствительность, моторику и координацию движений;
• первичные и вторичные физические несовершенства конечностей или опорно-двигательного аппарата, ограничивающие свободу передвижения;
• болезни сердечно-сосудистой системы, провоцирующие различные проблемы с кровообращением и кровотоком в целом;
• патологические изменения в работе внутренних органов, в частности дыхательных путей, костных и мышечных тканей и пр.

Вопросы, касающиеся времени работы инвалидов

Мнение эксперта

Поляков Пётр Борисович

Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Вопрос. Работник предъявил документы об инвалидности III группы, которые были оформлены 8 месяцев назад. Был заключен новый трудовой договор, учитывающий реабилитационную программу. Нужно ли делать перерасчет за истекшие 8 месяцев?

Нет, так как работодатель обязан выполнять закон на основании документов, в данном случае руководство не знало о состоянии здоровья сотрудника, поэтому компенсировать отпуск, рабочую неделю и прочие льготы не требуется.

Вопрос. Сотруднику-инвалиду установлен укороченный рабочий день (по настоянию врачей). Это указано и в ИПР. Нужно ли уменьшать ему смену перед государственным праздником на 1 час?

Да, это необходимо – по 95 статье ТК. То есть сокращенный рабочий день следует сократить еще раз.

Вопрос. Работник с инвалидностью работает неполный рабочий день – 4 часа. Предприятию нужно, чтобы он трудился во второй половине дня, но он не соглашается. В трудовом договоре подробности распределения рабочего времени и график работы не были указаны. Можно ли обязать сотрудника работать в удобное для работодателя время?

Если в ИПР четко определены временные ограничения для осуществления трудовой деятельности, то работник прав и может настаивать на том графике, который ему рекомендован врачами. Если же в плане таких указаний нет, необходимо решать проблему путем соглашения сторон.

Вопрос. Сотрудник с группой инвалидности написал заявление на отпуск за свой счет. Но из-за производственной необходимости именно в данный период времени невозможно его отпустить. Можно ли перенести дни на другой срок?

По закону РФ работающий инвалид имеет право на отпуск без сохранения заработной платы до 60 суток в году. Но нет указаний о сроках предоставления этого периода отдыха для работника. Поэтому нужно прийти к обоюдовыгодному соглашению.

Вопрос. На собеседование пришел соискатель с III гр., в программе по реабилитации содержится информация об ограничении объема рабочего времени на 1/3. Каким образом следует заключать трудовой договор, если вакансия предусматривает смены 2/2 по 12 часов.

Обязательна ли для инвалидов 2 группы сокращенная рабочая неделя

При этом продолжительность ежедневной работы или смены сотрудника-инвалида не может превышать времени, указанного в индивидуальной программе реабилитации, если сотрудник сам не отказался от указанных рекомендаций (ст. 94 ТК РФ). Подробнее об инвалидах читайте здесь: Кроме того, при определении продолжительности ежедневной работы (смены) сотрудника-инвалида необходимо учитывать данные медицинского заключения – индивидуальной программы реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 94 ТК РФ, ч. 1 ст. 11 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ). Поскольку требования указанной программы обязательны для работодателя, он обязан установить сотруднику-инвалиду продолжительность рабочего дня, указанную в программе.

Минимальная зарплата В соответствии со ст.133 ТК РФ зарплата каждого работника должна составлять не менее МРОТ за установленную ежемесячную норму часов, данное правило относится ко всем труженикам независимо от принадлежности к льготным категориям, то есть инвалиды 1 и 2 группы, даже выполняя свои обязанности всего 35 часов в неделю, не могут получать заработную плату менее установленного минимального размера.

Вопрос: Сотрудник с 3 группой по ИПР имеет показания для сокращения рабочего дня на 1 час. Есть ли необходимость в предпраздничный день уменьшать его смену еще на 1 час?

Ответ: Уменьшение дня на один час – необходимость, спровоцированная состоянием здоровья. Ее претендент получает всегда (это его норма). При этом Закон устанавливает для всех сотрудников послабление – сокращение предпраздничного дня. Не предоставление его инвалиду – ущемление прав.

Вопрос: Что грозит предприятию, не выполняющему требования по квотам и при отказе в трудоустройстве инвалиду?

Ответ: За невыделенные рабочих мест, отказ в принятии инвалида на квотное место, на руководителя компании будет оформлен Штраф до 10 000 рублей. Систематические нарушения порядка организации занятости инвалидов может обернуться штрафом до 50 000 рублей. Предусмотрена также приостановка деятельности компании, срок до 3 месяцев (требования ст. 5.27 КоАП РФ).

Вопрос: Может ли работодатель требовать инвалида отработать 2 недели перед уходом?

Ответ: Требование не распространяется на инвалидов, вынужденных уйти ввиду ухудшения состояния здоровья.

Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?

Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.

В зависимости от состояния здоровья в Российской Федерации выделяется несколько групп инвалидности:

Группа инвалидности	Характеристики и особенности
Первая	Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться.
Вторая	Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться.
Третья	Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями.
Дети-инвалиды	Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено.

Размер социальной пенсии — таблица

Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:

Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)

пенсионерам по старости
6924,83	7153,35 (прибавка 228,52 руб.)
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам
16619,39	17167,83 (прибавка 548,44 руб.)
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства
13849,69	14306,73 (прибавка 457,04 руб.)
инвалидам 2 группы
6924,83	7153,35 (прибавка 228,52 руб.)
инвалидам 3 группы
5886,14	6080,38 (прибавка 194,24 руб.)
детям по случаю потери кормильца
6924,83	7153,35 (прибавка 228,52 руб.)
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы
13849,69	14306,73 (прибавка 457,04 руб.)

Риски за нарушение требований к увольнению инвалида 3 группы по медицинским показаниям

В этом случае у вас возможны, в частности, следующие риски:

• административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) — за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении;

• административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ — за другие нарушения процедуры увольнения;

• материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ за несвоевременную выплату положенных при увольнении работнику сумм, причем независимо от того, есть ваша вина в просрочке или нет;

• признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе и выплата ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, возмещение судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);

• компенсация морального вреда работнику, если он заявит такие требования (ч. 1 ст. 21, ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ, абз. 1, 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Порядок оформления на работу инвалидов

С точки зрения закона запрещено дискриминировать трудоустраивающихся по состоянию здоровья и другим признакам. Другими словами, наниматель не вправе отказать инвалиду в трудоустройстве, если он способен выполнять функции, которые будут возлагаться на сотрудника в рамках должности.

Однако работодателю запрещается вовлекать человека с ОВЗ в противопоказанную тому деятельность. Для претендента на работу это означает, что скрывая факт наличия группы инвалидности он создаёт условия для нарушения закона со стороны работодателя. Причём последний не будет нести ответственности за данное деяние только доказав, что не знал об ограниченных возможностях сотрудника.

Что касается трудоустройства по квоте, здесь не обойтись без предъявления справки об инвалидности с индивидуальной программой реабилитации (в ИПР указано, какая работа подходит инвалиду).

Работник-инвалид должен обеспечиваться следующими льготами:

— сокращённая рабочая неделя для лиц с 1 и 2 группой, когда максимальное время составляет 35 часов, но без уменьшения зарплаты (то есть она такая же, как у тех, кто стандартно работает 40 часов в неделю);

— 30-дневный оплачиваемый отпуск (то есть плюс 2 дня к обычным 28-ми);

— предоставление дополнительного периода отпуска (до 60 дней) по желанию сотрудника с ОВЗ за его счёт.

Несколько последних преференций распространяются на всех трудоустроенных инвалидов с любой из трёх установленных групп.

Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение

В ст. 73 ТК РФ указаны ситуации перевода, увольнения и отстранения от обязанностей сотрудников-инвалидов. Так, если по медицинским показаниям работник-инвалид больше не способен выполнять свои трудовые обязанности, то работодатель обязан с письменного согласия самого работника перевести его на другую работу с подходящими условиями труда. Выполнение данного условия со стороны работодателя направлено исключительно в интересах работника и в целях сохранения его здоровья.

Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.

А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.

Похожие записи:

• Обособленные подразделения: разбираем практические вопросы
• Как написать жалобу на Теле2?
• Купля-продажа доли в ООО без нотариуса: варианты сделок и алгоритм действий