Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2023 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
Какие документы нужны несовершеннолетним на границе
- дети могут выехать за рубеж по собственному загранпаспорту. При этом их должны сопровождать родители или законные представители;
- ребенку до 14 лет можно не оформлять загранпаспорт, если вписать сведения о нем в заграничный паспорт кого-то из родителей. Такая возможность предусмотрена в загранниках старого поколения;
- и с паспортом, и без паспорта необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка, а также нотариально заверенную копию документа;
- несовершеннолетний может покинуть Россию в сопровождении одного родителя без письменного согласия второго. Но многие страны запрещают въезд без такого разрешения. Например, для посещения стран шенгенской зоны нужно не только получить разрешение, но и заверить его нотариально. В России документ потребуется, если прежде один из родителей подавал письменное заявление о запрете на выезд ребенка за рубеж;
- для въезда в ряд стран СНГ достаточно свидетельства о рождении, где указано гражданство РФ.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
Отказ в получении загранпаспорта: причины и последствия
Подача прошения о выдаче загранпаспорта не гарантирует 100 % успех. Среди причин, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения, наиболее часто встречаются:
- официальное заявление одного из родителей о несогласии с выездом его ребенка за границу;
- подача неполного пакета документов;
- наличие ошибок, исправлений в поданной анкете;
- несоответствие фото существующим требованиям;
- недоказанность гражданства РФ – отсутствие установленного законодательством штампа в свидетельстве о рождении;
- предоставление заведомо ложных данных;
- нахождение ребенка под следствием или отбывание им условного срока.
В этом случае уполномоченный орган должен направить заявителю письмо с указанием причин отказа или приостановления действия услуги. В ряде случаев ситуацию можно исправить – например, при допущении ошибок или исправлений в анкете, неправильном фото.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Как можно выехать за границу?
Дети могут выезжать за границу Российской Федерации без соответствующих документов в двух случаях. Первый заключается в том, что ребенок может путешествовать в сопровождении родителей без собственного паспорта, но с вписанными данными и фотографией в паспорт родителей старого образца.
Второй аспект опирается на то, что ребенок может путешествовать без загранпаспорта в страны, где разрешен въезд без соответствующего документа. Перечень стран достаточно обширный и как правило это страны бывшего Советского Союза:
- Белоруссия.
- Казахстан.
- Киргизия.
- Армения.
В последнее время законодательство о загранпаспортах меняется, так же как и список стран безвизового режима, поэтому при планировании поездки необходимо изучить законодательство РФ о выезде за пределы страны и законодательство принимающей страны.
При путешествии ребенка с одним из родителей помимо загранпаспорта необходимы следующие документы:
- Свидетельство о рождении ребенка с отметкой о гражданстве.
- Документы родителей.
При путешествии ребенка с сопровождающими лицами нужно:
- Свидетельство о рождении.
- Нотариально заверенное согласие с указанием сопровождающего.
Таким образом, необходимо тщательно подготавливаться к путешествию, особенно если ребенок отправляется не с родителями, дабы не омрачить поездку.
Дополнительные особенности и нюансы
Если ребенок самостоятельно перемещается на самолете или железнодорожном транспорте, то родителям заблаговременно рекомендуется связаться с представителями организации-перевозчика и выяснить, нужно ли им заказывать услугу по сопровождению юного туриста, его встрече в пункте назначения.
Если ребенка сопровождает взрослый, то в обязанности авиакомпании входит их размещение на борту вместе, когда есть такая возможность.
Обязательно ли нужен загранпаспорт для детей, если собираешься заграницу?
Оформлять отдельный загранпаспорт для детей вовсе не обязательно. Есть более экономный способ документально подготовиться к пересечению границы с ребенком – внести данные о нем в свой загранпаспорт. Однако такая возможность есть только у владельцев загранок прошлого поколения – в отношении биометрических паспортов такой способ «не сработает».
Такой вариант обходится дешевле и быстрее, чем изготовление отдельного документа на малыша. Но пересекать границу ребенок сможет только с тем родителем, в чей паспорт была внесена информация о нем. То есть отправиться в путешествие с другим родителем при отсутствии того, в чей паспорт внесен малыш, или поехать в другую страну с бабушкой/дедушкой будет невозможно. Для таких целей нужно оформлять персональный детский загранпаспорт.
Какой паспорт лучше выбрать ребенку — старого или нового образца
Оптимальным вариантом загранпаспорта для ребенка считается образец старого формата. Дети быстро растут и заметно меняются, поэтому часты случаи, когда родители вынуждены переоформлять документы по рекомендации сотрудников погранслужб. Этот загран стоит дешевле, чем биометрический загранпаспорт. Для его получения не нужно проходить процедуру дактилоскопии, а дети до 14 лет вообще не обязаны присутствовать на регистрации заявки.
Еще один минус биометрики в том, что в большинстве городов заявки на нее принимаются только онлайн, что не всегда удобно для граждан. Единственное преимущество загранпаспорта нового формата в том, что он более защищен от подделки и облегчает процедуру прохождения проверки на границе.
В каких странах можно оформить визу по приезду
Кроме тех стран, где виза не нужна вообще, некоторые государства позволяют получить разрешение на пребывание уже после пересечения границы.
Список таких стран открывает Египет – там необходимый штамп поставят в аэропорту, но это платно.
Во многих государствах действует такой порядок: заехал без визы, а на территории – получил разрешение на проживание свыше безвизового срока.
| Страна | Срок пребывания, дней | Документы | Срок действия паспорта на день выезда и важные условия |
|---|---|---|---|
| Египет | 90 | Загранпаспорт, туристический ваучер | 6 месяцев, есть 2 вида электронной визы: однократная (25$) и многократная (60$); виза по прибытии стоит 25$ |
| Мавритания | 90 | Загранпаспорт | 6 месяцев, виза стоит 20$ |
| Иордания | 30 | 6 месяцев, виза стоит 30$ | |
| Бангладеш | 30 | 6 месяцев, виза стоит 50$, нужны наличные | |
| Бахрейн | 14 | 6 месяцев, виза стоит 15$, можно оформить электронную на 30 дней |
Как видно, почти везде визы по въезду платные, хотя обычно выдаются без какой-либо серьезной проверки туриста. Другими словами, это просто еще один вид заработка на туристах.
Так как биометрические удостоверения только вводятся в использование, гражданам предоставляется выбор, какой из паспортов оформлять. На данный момент это не принципиально. Но сотрудники паспортного стола всё равно советуют оформить новый паспорт. Мотивация этого заключается в том, что неизвестно, как в дальнейшем будет ставиться вопрос о разных видах документов.
Есть вероятность, что со временем старую версию документа отменят или часть стран откажется признавать старый вид удостоверений законным и подходящим для въезда на их территорию. На данный момент эти два паспорта принимают везде и только сам человек, оформляющий документ, выбирает какой из них ему получать, с любым из них можно выезжать во все страны.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Сколько по времени вписывают ребенка в загранпаспорт родителей: сроки
Сколько по времени вписывают ребенка в загранпаспорт родителей при обращении в МФЦ или отделение МВД? Следует заметить, что на сегодняшний день сроки внесения данных ребенка до 14 лет в загранпаспорт старого образца родителей не регламентируются законодательством.
При обращении в МФЦ вы можете уточнить сроки, сколько времени потребуется, чтобы вписать ребенка в загранпаспорт. Обычно данная процедура занимает до нескольких рабочих дней, но некоторые пользователи отмечают, что им удавалось внести данные ребенка в загранпаспорт в течение нескольких часов.
Отмечу следующее: если вам нужно быстро вписать ребенка в загранпаспорт перед вылетом за границу, то все равно придется обращаться в МФЦ. Вы можете сообщать сотрудникам, что вписать детей в загранпаспорт требуется срочно, однако нет уверенности, что получится сделать это за пару часов.
Конечно, лучше всего не затягивать, и позаботиться о внесении данных ребенка в свой загранник заранее, или оформить ребенку детский загранпаспорт.
Загранпаспорт старого образца действует аналогично биометрическому документу нового образца, то есть вы сможете полететь в другие страны, например в Турцию, с загранником старого образца, в который вписаны данные детей. Однако, во многих странах могут усложниться и затянуться по времени процедуры проверки и досмотра, в частности затруднения могут возникнуть при путешествии в Израиль, страны ЕС, Великобританию, США и некоторые другие. Поэтому, зачастую проще оформить загранпаспорт нового образца себе и детям, однако многие россияне задаются целью сэкономить и просто вписывают детей в документ старого образца, оплатив госпошлину 500 рублей — и путешествуют заграницу.
Время действия загранпаспорта для разных стран
Перед началом поездки в другую страну необходимо ознакомиться с информацией, которая содержится на сайте его посольства, где указаны все требования к пересечению границы с выбранной странной.
Что бы избежать неприятностей при оформлении визы, необходимо заранее уточнить все требования к имеющимся документам в стране назначения, проверить срок действия своего паспорта и только после 100% уверенности, что с документами все в порядке можно бронировать отель. Когда человек знает обо всех нюансах заранее, он сможет своевременно заменить паспорт и отправиться в путешествие без препятствий.
Важно!!! Срок окончания действия загранпаспорта для поездки в различные страны должен иметь определенный запас, который варьируется от 1 до 12 месяцев.
Чаще всего государства предъявляют такие требования:
- 90 или 91 день;
- 3 месяца;
- полгода;
- 120 дней.
Очень важно проверить эти сроки перед поездкой и убедиться, что загранпаспорт будет действительный после возвращения в Россию нужной время. В случае несоответствия данного требования можно получить отказ от получения визы. Поэтому проверка на действительность загранпаспорта имеет первоначальное значение.
Срок действия загранпаспорта шесть месяцев и более
Большинство стран Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока требуют, чтобы срок годности паспорта истекал не раньше, чем через полгода после окончания визита. Израиль, Сингапур и Южная Корея ставят несколько иные условия: чтобы отправиться туда в гости, надо отсчитывать полгода не от конечной даты путешествия, а от начала поездки. Более подробно ознакомиться со странами, выдвигающими подобные требования к иностранцам, можно в таблице:
| 6 месяцев с момента подачи документов в посольство | Великобритания |
| 6 месяцев от начала поездки | Израиль Сингапур Южная Корея |
| 6 месяцев после возвращения | Австралия Аргентина Боливия Египет Индия Индонезия Иордания Камбоджа Канада Китай Лаос Маврикий Мадагаскар Малайзия Мексика Мьянма Непал ОАЭ Перу Сейшелы Таиланд Филиппины Япония |