Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Многодетные семьи в РФ имеют много преференций, среди которых есть и возможность бесплатного получения земли в своей области. Её можно использовать для разных целей, включая жилищное и дачное строительство. Порядок проведения процедуры регулируется местными органами самоуправления. Окончательное решение также принимается локальным муниципалитетом.
Это отличная социальная программа, которая может помочь нуждающимся семьям, однако на практике есть множество подводных камней, которые могут омрачить перспективу получения жилья. Поэтому прежде чем подавать заявку, стоит предусмотреть все особенности оформления участков многодетным семьям в Московской области, и оценить рентабельность решения.
Ещё немного внимания! Напишите в комментариях, как думаете – стоит ли тратить своё время на получение участка, или лучше подождать, пока наведут порядок в распределении земли? |
Как многодетная семья может получить земельный участок бесплатно?
В нормативных актах Москвы, действующих в 2021 году, нет варианта поддержки многодетных семей, как предоставление земли. Это связано с невозможностью выполнения нормы по причине острого дефицита территории в пределах столицы. Другое дело Подмосковье, жители которого вправе рассчитывать на бесплатный участок. В этом случае вопрос выдачи земельных наделов для многодетных семей регулируется законом Московской области под номером 73/2011-ОЗ, вступивший в силу с начала июня 2011 года.
Предоставление земли многодетным семьям, которые участвуют в программе и выполнили необходимые требования, осуществляется только один раз. Если человек уже оформил определенную территорию на себя, он не сможет потребовать от государства новую землю.
В случае, когда на переданный бесплатно надел имеет право несколько членов многодетной семьи, участок переходит в долевую собственность. При этом права каждого учтены.
Получение определенной территории за третьего ребенка происходит с учетом порядка, который прописан в действующих нормативных актах местных органов власти. Если не обращать внимания на незначительную разницу, процедура получения земли имеет много общего и начинается с оформления и передачи заявления в территориальный орган, который занимается вопросами предоставления льготных земель многодетным семьям.
Могут ли быть отказы?
Сотрудники уполномоченного органа вправе отказать заявителю в бесплатном оформлении земельного надела в собственность при наличии любого из обстоятельств:
- Переданные к рассмотрению документы имеют факты нарушения требований законодательства.
- Заявитель не подпадает под категорию многодетных семей, которым открыто право оформления такой услуги.
- На момент подачи заявки имеет место оспаривание права лица на территорию или находящиеся на нем постройки.
- Закончился период приостановки предоставления услуги.
Можно ли продать участок
Возможность продажи земли волнует многих. Да, продать участок, полученный бесплатно, можно. Однако, такая процедура имеет ряд нюансов. В чем сложность?
Земля, полученная в рамках социальной поддержки, переходит в собственность при соблюдении одного условия – на земельном участке должен быть возведен объект недвижимости (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ). До этого многодетная семья имеет статус арендаторов, продать землю не может. Кстати, строительства дома недостаточно, жилище обязательно должно быть готово к эксплуатации.
После этого право собственности на землю переходит на членов семьи, обязательная доля выделяется детям. На этом этапе формально земельный участок продать разрешается, но необходимым условием будет согласование сделки с опекой. Делается этого для того, чтобы отчуждение не ухудшило жилищные условия детей.
Земля многодетным семьям в Москве и Московской области в 2022 году
Указ Президента № 431 от 05.05.1992 (ред. с изм. от 25.02.2003) обязывает субъекты РФ самостоятельно определять критерии, по которым семьи относят ко многодетным. В Москве и Подмосковье данные критерии отличаются лишь по возрасту детей.
Действие названых в таблице муниципальных законов касаются не только россиян, но и иностранных граждан, лиц, не имеющих гражданства, а также беженцев, проживающих в Москве либо, соответственно, в Подмосковье.
Семьи, которые имеют удостоверение многодетной семьи (подтвержденный официальный статус «многодетности), имеют право на ряд как федеральных, так и региональных льгот. Первые, федеральные, установлены Указом Президента № 431 от 05.05.1992. Они полагаются всем многодетным семьям, независимо от того, где они живут: в Москве, Подмосковье, СПБ либо каком-либо ином регионе.
Что касается местных, региональных льгот, то они в каждом субъекте РФ свои, поскольку устанавливаются на местном уровне. Поэтому в Москве и Подмосковье они отличаются. При этом московскими льготами могут пользоваться те многодетные семьи, которые постоянно проживают на территории столицы, а областными – те из них, которые прописаны в Подмосковье.
Вопросами предоставления льгот занимаются, как принято, органы соцзащиты. Поэтому уточнять наличие тех либо иных льгот и порядок их получения рекомендуется именно у них.
- Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)
- Федеральные земельные льготы всем многодетным семьям
- Предоставление земельных льгот многодетным семьям в Москве и Подмосковье
- Как многодетная семья может получить безмездный участок в Подмосковье
- Когда многодетную семью могут снять с учета
- Распространенные ошибки при оформлении земельных льгот многодетным семьям
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Условия получения земельного участка многодетными семьями в Москве
Многодетные семьи не смогут получить земельный участок в Москве в связи недостатком свободных земель, предназначенных под индивидуальное строительство. В безвозмездном порядке земля предоставляется семьям, зарегистрированным в Подмосковье и воспитывающим трех и более детей.
Условия бесплатного выделения земли следующие:
- все члены многодетной семьи имеют гражданство РФ;
- наличие регистрации на территории Московской области (в течение 5 лет и более);
- все члены семьи проживают по одному адресу в Московской области;
- претенденты на получение бесплатного участка не должны обладать другими территориями на праве собственности.
Не вправе рассчитывать на получение земельного участка семьи, которым государство ранее предоставило землю на праве долгосрочного пользования или пожизненного владения. Кроме того, данный запрет распространяется и в случае наличия у семьи недвижимости в Москве.
Как оформляется в собственность земля многодетным семьям в Москве и области
Важно! Многодетная семья имеет право в любой момент отказаться от предоставленного ей участка земли и оформить в собственной другую землю.
земли территории, на которой зарегистрированы родители с детьми.
Нужно будет уточнить перечень необходимых документов и написать заявление.
В заявлении следует указать, с какой целью семья оформляет землю – для строительства дома или дачи, организации фермерского хозяйства, садоводства или личного подсобного хозяйства. Документы будут изучены в течение 30 дней. Заявление можно подавать также в Многофункциональные центры и через электронный сервис портала Госуслуг.
Следует иметь в виду, что, если участок, выбранный семьей, занят, рассмотрение дела будет приостановлено на 60 дней, в течение которых следует определиться с другим участком земли.
Решение о выдаче участка или об отказе в его предоставлении будет выслано заявителю любым удобным для него способом:
- лично при посещении уполномоченных органов;
- письмом по Почте России;
- по электронной почте.
Земельные участки многодетным семьям: как получить заветные сотки в Москве и МО
- заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
- документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
- выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
- документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
- документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев. Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства.
Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования.
Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов. Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Условия, при которых выделяется земля
Учитывая, что порядок предоставления земельных участков многодетным семьям в 2021 году определяют сами регионы, требования к заявителям могут отличаться. Однако можно выделить ряд условий, которые региональные правительства включают в перечень обязательных требований.
Обычно условия получения земельного участка многодетной семьей касаются:
- Нуждаемости в жилье: наделы выделяются лишь семьям, стоящим на учете как нуждающиеся в выделении земельного участка (улучшении жилищных условий). Их имеющаяся жилая площадь не соответствует учетным нормам, установленным в конкретном субъекте федерации. Например, в Петербурге она составляет 9 и 15 м2 для отдельной и коммунальной квартиры соответственно. Это – главное условие, без соблюдения которого земля не выделяется. В некоторых регионах для постановки на учет требуется также признание семьи малоимущей (например, в Омской области).
- Гражданства и места проживания: земля выделяется лишь семьям, все члены которых – граждане РФ и постоянно проживают на территории конкретного субъекта федерации. В некоторых регионах устанавливается даже минимальный срок такого проживания, например, в Московской области он составляет 5 лет.
- Наличия иной недвижимости в собственности: семьи могут претендовать на бесплатные участки лишь если в собственности их членов не находится иная соответствующая нормам недвижимость. В Московской области, например, действует правило, что члены семьи не должны иметь в собственности, владении или пользовании участки площадью больше 0,06 га, независимо от их целевого предназначения, а также иную недвижимость.
- Возраста детей: многодетной обычно считается семья, в которой три и более ребенка до 18 лет (если они продолжают обучение – до 23 лет).
Кроме того, можно выделить перечень препятствий, по каким многодетным семьям нельзя будет обзавестись льготной землей:
- лишение или ограничение родительских прав;
- дети находятся на гособеспечении, под опекой третьих лиц, воспитываются в приемной семье или признаны полностью дееспособными до достижения 18 лет;
- недвижимость существовала, однако была продана до подачи заявки.
Можно ли продать участок
Несмотря на сложности оформления, далеко не все получают земельные участки в целях улучшения жилищных условий. В контексте этого многие интересуются, можно ли продавать земельный участок, выделенный многодетной семье местной администрацией.
Ответ на данный вопрос зависит от условий, на которых такой надел был выделен. Например, если предоставление земли осуществляется на условиях бесплатной аренды, безвозмездного пользования или иных условиях, не связанных с передачей в собственность (что должно быть оговорено законодательством субъекта федерации), то продажа невозможна.
Если приобретение права собственности допустимо после возведения дома или хотя бы объекта незавершенного строительства, то право собственности, а, следовательно, и право на продажу участка возникнет лишь после регистрации такого дома или объекта в собственность.
При этом обращаем внимание на то, как можно продать землю, полученную как многодетная семья. Напоминаем, что чаще всего такая земля передается в долевую собственность членов семьи, в том числе и несовершеннолетних. Сделки по продаже недвижимости от лица детей совершают их родители. Однако для этого им потребуется разрешение органа опеки. А у него как раз могут возникнуть вопросы, почему земля, выделенная для улучшения жилищных условий детей в многодетной семье, выставляется на продажу.
На каких условиях предоставляется земля многодетным семьям в Москве
Ни на каких основаниях сегодня получить земельный участок в Москве у многодетных семей не получится, поскольку данная льгота была отменена. Что касается земли в Московской области, то необходимо отвечать следующим требованиям, чтобы получить на безвозмездной основе землю:
- у семьи отсутствует какая-либо недвижимость на правах владения в г. Москве;
- ни у кого из членов семьи заявителей не должно иметься участка земли, которым семья пользуется на правах владения, пожизненного владения, бессрочного пользования;
- и родители, и дети должны иметь постоянную регистрацию по месту жительства в МО и жить на ее территории от 5 лет;
- семья должна состоять исключительно из граждан России.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
Ответы на часто задаваемые вопросы о том, как оформляются земельные участки многодетным семьям в Москве
Вопрос №1: До того, как были приняты изменения в Земельный Кодекс РФ, многодетные родители получили бесплатный земельный участок на территории Московской области. В 2019 году в семье родился 4-ый ребенок, может ли семья оформить еще один земельный надел?
Нет. По двум причинам. Во-первых, в настоящее время участки земли многодетным семьям более не предоставляются в Московской области. Во-вторых, получить землю закон позволял только единожды — то есть, один участок на семью.
Вопрос №2: В те годы, когда в Московской области многодетные семьи могли оформлять земельные участки, семье с тремя детьми отказали на том основании, что отец семейства арендовал участок земли у местных органов власти. Правомерен ли отказ?
Нет, семье отказали неправомерно. Пользование участком земле на основании договора аренды не препятствует оформлению участка в собственность на основании наличия удостоверения многодетной семьи. Родителю следовало подать исковое заявление в суд.