Как снять с кадастрового учета объект, если он не является недвижимостью?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как снять с кадастрового учета объект, если он не является недвижимостью?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует огромное число различных операций с недвижимостью, когда требуется снятие одного объекта с учёта, и постановка на законный кадастровый учёт обновлённого сооружения. Случаи в жизни бывают разные: разделение, слияние, реконструкция, полное или частичное разрушение. Пока старое строение числится в реестре, новое здание на его месте легальным способом оформить не выйдет.
Снесенный или разрушенный объект недвижимости: как правильно оформить?
Любая вещь рано или поздно может прийти в негодность и прекратить своё существование. Объекты недвижимости не являются в этом плане исключением – они точно так же могут обветшать и разрушиться.
Нередко встречается ситуация, когда владелец сам принимает решение ликвидировать недвижимое имущество, которое утрачивает свое функциональное назначение или по каким-то другим причинам перестаёт устраивать его.
Согласно российскому законодательству, гибель или уничтожение имущества служат основанием для прекращения права собственности на него (п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ; далее — ГК РФ).
Однако прекращение права собственности на объект недвижимости в такой ситуации не происходит автоматически.
Это значит, что, несмотря на фактическое прекращение существования объекта, он будет числиться в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) до момента прекращения записи о праве собственности и снятия с кадастрового учета.
Так каким образом действовать, чтобы в максимально короткие сроки «избавиться» от прав на несуществующий объект недвижимости?
Что означает статус объекта недвижимости “снят с кадастрового учета”
В случае, если объект недвижимости перестал фактически существовать либо получил новые параметры и характеристики, он исключается из сведений Росреестра. По запросу информации будет отображаться, что дом или участок больше не существуют.
Данные о недвижимости в виде земли и жилых или хозяйственных строений имеются в Государственном кадастре.
Онлайн сервис Росреестра позволяет проверить все сведения по кадастровому номеру – площадь, адрес, стоимость, форму собственности и др.
Если в базе Росреестра больше не содержится никаких данных об имуществе с конкретным номером и характеристиками — это значит, что оно снято с кадастрового учета.
Комментарий «снят с кадастрового учета» означает одно — данный объект недвижимости уже не существует по разным обстоятельствам: от реорганизации до сноса и демонтажа.
Поставить на кадастровый учет объет можно сформировав межевой план на землю или технический план на дом.
Бесспорное основание исключения записи из кадастра и аннулирования прав является прекращение существования объекта. Причинами тому могут быть саморазрушение ввиду ветхости постройки, пожар, уничтоживший большую часть площади и другие. В данном случае важна не причина, а текущее состояние, не позволяющее использовать недвижимость в будущем.
Другие основания для снятия:
- вступившее в силу решение суда, предписывающее снять объект с учета;
- раздел недвижимости на части, в результате которого первоначально зарегистрированное здание снимается с учета, а вместо него на учет ставятся вновь образованные объекты.
Правила снятия с учета могут несколько отличаться в зависимости от того, что представляет собой неугодный собственнику объект.
Так, например, если владелец намерен избавиться от постройки полностью, а также прекратить в отношении нее право собственности, ему придется задуматься о сносе.
В таком случае первоначально подается уведомление в орган местного самоуправления, далее осуществляется разборка здания, после чего собственник повторно информирует о завершении работ. Заключительный этап будет соответствовать общему алгоритму.
Правила ГрК РФ обязывают собственника подготовить проект, по которому будет осуществляться организация работ по сносу, если объект относится к категории нежилых капитальных зданий или сооружений.
Что касается физических лиц, последние вправе организовать снос принадлежащих им объектов без подготовки соответствующего проекта, если это:
- гараж;
- индивидуальный жилой дом;
- сооружение или строение вспомогательного назначения;
- некапитальная постройка.
Почему происходит снятие с кадастрового учета объекта недвижимости
Существует ряд законодательных положений, по которым происходит снятие с кадастрового учета объекта недвижимости, в том числе Федеральные законы №218, 221, а также ГК РФ в части статьи 131. Основные причины снятия:
- Гибель или разрушение объекта имущественного права ввиду субъективных причин, в том числе техногенные аварии и катастрофы.
- Произошло разделение субъекта права на 2 и более участка, причём каждый объект регистрируется по отдельности.
- Произошла трансформация объекта, например, было два самостоятельный кадастровых объекта произошло объединение в 1 целое, таким образом старые объекты недвижимости снимаются с учета, новые необходимо заново регистрировать.
- Если вы приобрели коммунальную квартиру по отдельности, то есть купили все комнаты, необходимо снять комнаты с учета и квартиру переделать на один общий кадастровый номер.
- Если объект недвижимости имел статус незавершённый, и произошло окончание строительства, дом сдан в строй, потребуется переоформить статус, то есть снять объект с учета путём переоформления статусных документов.
Необходимые документы
Процедура аннулирования регистрации происходит:
- при индивидуальном обращении в Росреестр;
- при сдаче документации в МФЦ;
- при оформлении заявки через электронный сервис госуслуг.
Для аннулирования регистрации требуется документация:
- заявление, в котором указывается причина;
- правовые бумаги на недвижимость;
- удостоверение, идентифицирующее заявителя;
- акт осмотра, доказывающий факт отсутствия объекта, или акт работ по землеустройству;
- решение суда.
При обращении в судебные инстанции рассматриваются следующие вопросы:
- оспаривание регистрации в кадастре при неправомерном возведении и сносе;
- признание действий сотрудников Росреестра неправомерными.
Документы для снятия с кадастрового учета
Процедура снятия недвижимого объекта с учета чаще всего инициируется его владельцем. Она носит заявительный характер, поэтому первым шагом станет подготовка заявления. Его не нужно выдумывать самостоятельно, достаточно заполнить имеющуюся на сайте Росреестра или в МФЦ форму.
В этом документе главное отразить причину, по которой просят об исключении объекта из кадастра. Кроме того, требуется указание сведений о заявителе и имуществе, которое будет сниматься с учета.
Помимо заявления понадобятся и другие бумаги. К их числу относятся:
- паспорт собственника (иного заявителя);
- документы, подтверждающие законность его прав на имущество;
- акт обследования состояния объекта;
- доверенность, если обращается с заявлением представитель;
- судебный акт о снятии объекта с учета.
Чтобы снять любой из объектов недвижимости с кадастрового учета, необходимы серьезные основания. Если речь идет об участке землепользования, они таковы:
- Раздел имеющегося надела земли на несколько отдельных участков.
- Совмещение нескольких участков (это допустимо при условии наличия общих границ).
- Права на указанный участок не были зарегистрированы. При этом объект должен был быть поставлен на кадастровый учет до 01/03/2008 г.
- Кандидат на владение данным объектом, который поставил его на временный учет, подал соответствующее заявление. Обязательным правилом для этого пункта является отсутствие регистрации прав на земельный надел на момент подачи заявления.
Недвижимость снята с учета что это значит
Основанием для аннулирования сведений об объекте и праве на него в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является прекращение существования объекта. Если объект недвижимости не подлежит восстановлению из-за своей ветхости или перестал существовать, например, был снесен или сгорел, то такой объект целесообразно снять с государственного кадастрового учета, а в случае, если на объект зарегистрировано право, то прекратить право собственности на уже несуществующий объект.
Для того, чтобы снять с кадастрового учета объекты недвижимости при их гибели или уничтожении, необходимо обратиться в любой офис МФЦ со следующими документами:
-заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Такое заявление вправе представить собственник объекта недвижимости или собственник земельного участка, на котором был расположен объект недвижимости. При этом, если у объекта несколько собственников, то заявление подается всеми правообладателями. С заявлением также может обратиться представитель правообладателя(-ей) на основании нотариально удостоверенной доверенности;
-правоустанавливающий документ на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета. Он необходим, если права на объект не были зарегистрированы в ЕГРН;
— акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Такой акт обследования составляется кадастровым инженером по результатам осмотра места, где находился объект недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с его гибелью или уничтожением либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения (или их части), в пределах которого такое помещение, машино-место было расположено (далее — Акт).
Акт подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой Акт, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных (на сегодняшний день форма Акта и состав сведений, а также требования к его подготовке установлены Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 №861).
С принятием Приказа Росреестра от 24 мая 2021 г. № П/0217 «Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (вступает в силу с момента признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 №861) процедура снятия с кадастрового учета капитальных объектов, прекративших свое существование, упрощается.
Данным Приказом утвержден исчерпывающий перечень документов, включаемых в акт обследования, которые предоставляются в орган регистрации прав исключительно при их наличии. Среди таких документов:
-решение собственника о сносе объекта недвижимости;
-уведомление о завершении сноса объекта для органов местного самоуправления;
-решение органа исполнительной власти субъекта или муниципального образования о признании объекта аварийным и подлежащим сносу;
-решение об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов для государственных или муниципальных нужд;
-решение о комплексном развитии территории, на которой был расположен объект.
Если этих документов нет, то акт обследования готовится с указанием причины их отсутствия. Отсутствие документов из перечня не является нарушением, и, соответственно, не будет основанием для приостановления действий по снятию с кадастрового учета объектов. Кроме того, предусмотрена возможность не включения в состав Акта электронных образов документов, а указание ссылки на такой документ, если такие документы опубликованы и размещены на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления или органа судебной власти либо такие документы доступны в государственном или муниципальном информационном ресурсе.
В результате проведения учетных действий заявителю или его представителю будет выдана выписка об объекте недвижимости, содержащая внесенные в ЕГРН сведения о прекращении существования объекта недвижимости.
Процедура снятия с кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права на объект, прекративший свое существование, осуществляется бесплатно.
Материал подготовила ведущий специалист-эксперт Междуреченского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Наталья Мозжухина.
Когда вносятся изменения?
Нередко требуется внесение некоторых корректировок в реестр недвижимости, но при этом не снимается объект с учета. К таким ситуациям относится:
- реконструкция строения, заключающаяся в достраивании объекта, что приводит к значительному изменению первоначальных характеристик, например, к увеличению площади, внешнего вида или планировки;
- объединение нескольких построек в одно здание, обладающее единой крышей, для чего могут формироваться сплошные проходы или тоннели;
- разъединение объекта, для чего внутри строятся капитальные стены, а также разбивается крыша на два отдельных здания;
- реорганизация коммуналки в обычную квартиру;
- создание коммуналки из квартиры;
- реорганизация участка земли, для чего несколько наделов объединяются в один участок;
- разделение крупного надела на несколько отдельных территорий;
- завершение процедуры строительства объекта;
- аннулирование временной регистрации на какое-либо строение.
Дополнительно могут возникать и другие ситуации, когда требуется снять определенное строение с кадастрового учета. Они связаны с разными обязанностями и правами собственников.
Как выполняется процесс?
Порядок снятия с кадастрового учета объекта недвижимости заключается в выполнении последовательных действий. К ним относится:
- Собирается необходимая документация. Первоначально владелец недвижимости должен подготовить заявление и другие документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в реестр. Выполнить процесс надо до того, как снять с кадастрового учета объект недвижимости. В это же время проводится обследование земли или помещения, для чего придется пользоваться помощью независимых оценщиков.
- Пакет документов передается в Росреестр. Выполнить процесс можно разными способами, так как допускается не только лично передавать бумаги работникам государственного учреждения, но и загрузить документацию на официальном сайте Росреестра. Многие люди предпочитают пользоваться услугами МФЦ, располагающихся в центре каждого региона. В этом случае можно записаться заранее на прием. Разрешается вовсе отправить документацию почтой, но при этом все документы придется заверять у нотариуса, а также отдельно оплачивается опись вложения и уведомление о вручении.
- В течение следующих 20 дней производится рассмотрение полученных документов, после чего принимается решение. В любом случае заявитель получает письменный ответ. За такие действия со стороны работников Росреестра не взимается какая-либо пошлина.
Если разобраться в том, как выполняется снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в Росреестре, то процесс выполняется оперативно и без разных сложностей.
Снятие с кадастрового учета в результате раздела объекта
Недвижимое имущество может прекращать свое существование на законных основаниях путем раздела. В этом случае единый объект утрачивает самостоятельное существование, а вместо него образуются два или более новых единицы учета. Типичными случаями такого раздела выступают:
- выдел отдельных земельных наделов из единого земельного массива, принадлежащего гражданам на праве совместной собственности, при котором первоначальный участок утрачивает юридический статус;
- физический раздел зданий и сооружений в результате реконструкции;
- раздел жилых и нежилых помещений, в результате которых они индивидуализируются и получают все признаки самостоятельного объекта недвижимости (отдельный вход, собственную систему жизнеобеспечения и т.д.).
Необходимо учитывать, что случаи выделения долей в общем праве не влекут снятие объекта с кадастрового учета и исключение сведений о нем из реестра ЕГРН. Даже если выделенные доли индивидуализируются в виде отдельных частей объекта (например, отдельная комната в квартире), объект не утрачивает самостоятельный правовой статус, так как изменяется только форма владения. В этом случае в реестр ЕГРН нужно внести изменения в отношении действующего и существующего объекта.
Физический раздел недвижимости осуществляется в результате кадастровых работ, проводимых инженером (для участков будут проводиться землеустроительные работы). Хотя прежний объект утратит свое существование, кадастровый инженер не составляет акт обследования. Вместо акта оформляется технический план или межевой план на каждый вновь создаваемый объект.
В результате кадастровых и межевых работ выполняются следующие действия, которые понадобятся для снятия исходного объекта с кадастрового учета:
- устанавливаются правовые основания для раздела (например, решение собственников единого участка о распределении земли между всеми правообладателями);
- проводится работа по определению границ, установлению площади и иных обязательных параметров недвижимого имущества;
- происходит согласование границ вновь созданных объектов между собственниками (например, в отношении земли оформляется акт согласования границ, а если согласие не достигнуто – спор передается на рассмотрение суда).
Добровольный снос ОКС
Правообладатель строения по своему желанию может снести постройку в любой момент. Так было до 4 августа 2020 года. Теперь, прежде чем осуществлять подобные действия, нужно уведомить администрацию о начале работ на местности, а потом – об их завершении.
Новый порядок процедуры снятия ОКС с кадастрового учета определен Федеральным законом № 340-ФЗ от 03.08.2018 г.
Читайте ниже, какие изменения внесены в градостроительный кодекс, и какими документами должен сопровождаться снос.
Прежде чем снести строение, требуется заказать Проект организации работ по сносу в проектных организациях (далее – Проект).
Любые нежилые здания, производственные цеха, сооружения и склады уничтожаются только в соответствии с Проектом.
Существует закрытый перечень объектов недвижимости, для сноса которых Проект не обязателен, но может быть подготовлен исключительно по желанию собственника.