Выбираем загранпаспорт: биометрический или обычный
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выбираем загранпаспорт: биометрический или обычный». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Что такое дактилоскопия и для чего она нужна
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.
Стандартный | Биометрический | |
---|---|---|
Срок действия | 5 лет | 10 лет |
Стоимость, руб. (взрослый/детский) | 2000 / 1000 | 5000 / 2500 |
Носитель | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками. Страница с персональной информацией заламинирована | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками.
Страница с персональной информацией пластиковая |
Количество страниц | 36 | 46 |
Представление персональных данных | машинописный текст | машинописный текст + электронный носитель |
Язык | русский | русский, английский |
Фотография | ч/б или цветная обычная, вклеивается и ламинируется с орнаментом и голограммой | ч/б биометрическая, трехмерная, наносится лазерной гравировкой, посторонние знаки отсутствуют |
Номер паспорта | Нанесен машинописным образом на некоторых страницах | Нанесен методом лазерной перфорации на каждой странице |
Сведения о детях | Можно вписать и вклеить фото, дает право въезжать в другую страну по паспорту родителя вместе с ним | Есть страница для записи, но дети не вписываются, не дает права пересекать границу без собственного документа |
Необходимые документы
Для подачи заявки гражданину необходимо подготовить нужные бумаги и удостоверения личности. Так, в документы для биометрического загранпаспорта нового образца входят:
- Паспорт гражданина РФ. Если же заявитель не является гражданином РФ, ему следует предоставить либо собственный заграничный, либо внутренний паспорт;
- При наличии — удостоверение личности нового образца и старый заграничный;
- Стандартную форму о выдаче паспорта с электронным носителем информации (можно скачать из интернета или попросить предоставить форму бланка на месте);
- Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины;
- Заявление, составленное в произвольной форме, объясняющее причины изменения анкетных данных. Предоставляется при необходимости, если личные данные заявителя были изменены в связи с замужеством, разводом, сменой имени или пола;
- Лицам мужского пола, в особенности возрастом от восемнадцати до двадцати семи лет — военный билет;
- Личная фотография гражданина. Если заявитель подает заявку через “Госуслуги”, то фото необходимо приложить к заявлению в виде файла с расширением .png или .jpg.
Также могут потребоваться некоторые дополнительные свидетельства:
- Заявление, тоже вольной формы, о причинах признания старого заграна недействительным (если тот действительно был признан таковым);
- Форма заявки на замену (если поменять его необходимо);
- Справка из комиссариата (по желанию заявителя);
- Разрешение командования части, в которой проходит службу получатель (только для военнослужащих).
Все вышесказанное касается бумаг, которые должен предоставить совершеннолетний заявитель. В свою очередь, гражданину возрастом от 14 до 18 требуется одновременно предоставить удостоверение личности опекуна или иного законного представителя.
Дополнительно нужно принести свидетельство о рождении с именем представителя либо, в случае усыновления или удочерения, справки, подтверждающие легитимность такового. Также при подаче форма заявления незначительно отличается.
Гражданам Российской Федерации до четырнадцати лет требуется предоставить подтверждающий гражданство документ (свидетельство о рождении или паспорт представителя с данными о ребенке). Плюсом к этому придется принести паспорт или иной удостоверяющий личность документ опекуна либо иного представителя. В остальном требования практически не отличаются, анкета заполняется примерно так же.
Время и стоимость изготовления
В этом вопросе новый загранпаспорт невыгодно отличается от старого. Так, пошлина за него на 2018 год составляет 5000 рублей для совершеннолетних либо достигших четырнадцати лет граждан РФ и 2000 для не достигших четырнадцати лет. Учитывая повышенное удобство этой версии заграна в сравнении с обычным и срок действия, цена кажется достаточно разумной.
Разница есть и в том, сколько времени приходится ждать получателю. В отличие от обычного загранпаспорта, изготовление которого занимает не более одного месяца, биометрический изготавливается в срок до четырех месяцев.
Официально установленное максимальное время изготовления — один месяц. Срок может быть соответственно продлен в случае возникновения у инстанции сомнений по поводу достоверности предоставленных сведений. Несмотря на это, средняя скорость изготовления бумаги составляет примерно два месяца.
При необходимости часто совершать поездки за границу, к примеру, в командировки, новый загранник будет удобнее. Если же количество путешествий не превышает одного в год или два — проще оформить бумажный.
Получение загранпаспорта с биометрией вносит дополнительные трудности ввиду высокой стоимости и увеличения срока. При этом сам он облегчает жизнь благодаря преимуществам возможности быстрой идентификации.
Положительные и отрицательные стороны загранпаспорта нового образца
Теперь обратимся к плюсам и минусам данного документа. Начнём с позитивных моментов:
- несомненным плюсом является более длительное действие данного документа и его долговечность;
- следующим положительным моментом является более высокая скорость прохождения границы;
- работники таможни иностранных государств уже не имеют возможности субъективно подходить к оценке вас, чем исключается человеческий фактор;
- невозможность подделки такого документа;
- большее количество страниц для въездных виз.
Теперь рассмотрим негативные аспекты данного документа:
- первое – это конечно его цена;
- далее более высокие требования к соответствию владельца с его изображением, что особенно актуально для детей, чья внешность очень быстро меняется;
- невозможность внести записи о детях в паспорт родителя, что создаёт определённые временные и финансовые затруднения;
- более длительный срок изготовления по сравнению со старым образцом и невозможность срочного изготовления (опять же речь о детях);
- ваши перемещения гораздо легче отследить и контролировать.
Биометрический загранпаспорт на Украине
Не так давно и на Украине стали выпускать биометрические заграничные и внутренние паспорта. Отличительными особенностями являются наличие чипа с информацией о владельце и особая отметка на обложке паспорта. Биометрический заграничный паспорт Украины схож своими особенностями с российским. Он создан для упрощения прохождения пограничного контроля.
Для подачи документов необходимо обратиться в миграционную службу. Стоит заметить, что на Украине можно подать документы в любое отделение службы, вне зависимости от прописки гражданина.
Документы, необходимые при подаче гражданами старше 16 лет:
- паспорт гражданина Украины;
- идентификационный код;
- для мужчин – справка из военкомата или военный билет;
- фотография соответствующая государственному образцу;
- заявление;
- квитанция об оплате услуг.
Заграничный паспорт для детей отличается тем, что в нем отсутствует страница с фотографией. Сроки действия такого паспорта всего 4 года. Отпечатки пальцев можно снимать только в случае письменного согласия родителей.
Для родителей, воспитывающих в одиночку ребенка, необходимо предоставить дополнительно один из следующих документов:
- свидетельство о смерти супруга;
- документ о лишении родительских прав бывшего супруга;
- справку из милиции, о том, что супруг без вести пропал;
- выписку из ЗАГСа с указанием сведения об отце(матери);
- справку о недееспособности второго родителя.
Миграционная служба настаивает на том, что если вы ранее имели заграничный паспорт, то его следует принести с собой. Это поможет немного упростить процедуру оформления документов, и вы сможете продлить ранее открытую визу в паспорте старого образца.
На заметку! С конца 2018 года появилась возможность подачи заявления онлайн. Вам назначат дату, когда вы сможете приехать в указанное отделение миграционной службы для сканирования и получения документов.
Рассмотрение заявления составляет не более 20 дней. Возможна подача сроком в 7 дней. В этом случае пошлина увеличивается в 2 раза.
Срочное рассмотрение, сроком в 3 дня, возможно в случае:
- смерти родственника проживающего за границей;
- срочного лечения;
- сопровождение тяжелобольного или лежачего человека.
Заграничный биометрический паспорт и его особенности
В РФ довольно давно начали внедрять биометрическую систему заграничных паспортов. Впервые они появились в 2004 году. Современный заграничный паспорт выглядит также, как и обычный, однако, содержит электронный механизм. Именно он гарантирует высокую степень защиты документа от поделок и существенно упрощает процедуру идентификации на границе. В Молдове, также как и в РФ, на электронном чипе содержится информация о владельце документа – отпечаток его пальца. Также особенностью биометрики является фото.
Снимок должен соответствовать определенным требованиям. Делают фото в отделении ГУВМ МВД РФ во время приема документов, фотографии из ателье не подойдут. Фото также содержит биометрические данные человека – индивидуальным для каждого гражданина является расстояние между зрачками глаз. Заграничный паспорт нового типа и в России, и в Молдове можно оформлять детям. В РФ такой документ могут получить подростки в возрасте 12 лет. Дети младшей возрастной категории могут получить только загранпаспорт старого образца.
Стоит отметить, что биометрика действует в течение 10 лет, а стандартные загранпаспорта придется менять каждые пять лет. Однако для маленького ребенка актуальнее будет изготовление именно удостоверения старого формата, т. к. это позволит сэкономить силы, время и средства родителей.
Цена биометрического загранпаспорта составляет 3500 рублей для взрослого и 1500 рублей для ребенка, в то время как старый заграничный документ обойдется в два раза дешевле. В России и Молдове постоянно слышны споры о стоимости документа. Граждане стремятся понизить цену, но ГУВМ МВД России не может пойти на скидки, ведь процесс изготовления довольно дорогостоящий. Биометрика изготавливается по госзаказу из специальной бумаги с использованием особых чернил.
Что представляет собой биометрический паспорт гражданина России?
Особенностью документов с биометрией является отражение в документе некоторых физических свойств его владельца. В Российской Федерации выдаются только заграничные паспорта, содержащие подобные данные. Такой документ содержит микрочип, на котором содержится биометрическая информация, а так же ему присущ специальный вид фотографии обладателя.
Подобные удостоверения личности в РФ начали оформлять в середине нулевых годов текущего столетия. В таких паспортах содержится (в кодированной машиночитаемой форме) информация об отпечатках указательных пальцев обоих рук, лица, которому данный документ принадлежит. Форма и порядок наполнения таких документов регулируется Федеральным законодательством, они являются едиными для всех субъектов, вне зависимости от места получения.
Такие биометрические данные собираются с помощью сканирования узоров пальцев на специальном электронном устройстве. Стоит отметить, что общепринятый в следственных органах метод, когда пальцы рук покрываются специальной краской, которая на бумаге оставляет отпечатки, здесь не используется, то есть пальцы останутся чистыми. Пройти процедуру сканирования придется неоднократно: первое считывание производится в момент подачи заявления с пакетом документов на изготовление заграничного паспорта, а второй – при его получении. Повторное сканирование направлено на идентификацию владельца (тем самым вы подтверждаете, что паспорт предназначается именно вам). Вторая процедура также направлена на определение правильности внесенных на специальный чип данных (их соответствие реальной биометрии).
Также по теме: Доля в квартире для прописки в Москве
Военная ипотека — что это, как получить?
С какого возраста можно получить?
Возрастных ограничений для получения загранки с чипом нет, то есть сделать ее можно даже новорожденному, когда на него выдадут свидетельство о рождении.
Однако при этом, когда ребенка фотографируют на паспорт, он должен сидеть без родителей и смотреть в объектив.
Есть еще одно «но»: дактилоскопию при оформлении биометрического паспорта ребенку проводят только с 12 лет.
То есть до биометрический паспорт ребенка до 12 лет не будет содержать информацию о папиллярных узорах пальцев, а поэтому многие родители, не видя смысла в переплате за биометрию, оформляют детям паспорта старого образца. Тем более внешность ребенка очень меняется, а новый документ выдается сроком на 10 лет. Не исключена возможность, что из-за несоответствия фотографии повзрослевшему ребенку даже придется его менять. В то же время старые паспорта выдаются на 5 лет – за этот период внешность малыша вряд ли изменится до неузнаваемости.
Стоимость сделать загранпаспорт на 10 лет зависит от возрастной категории кандидата. С 3 июля 2019 года государственная пошлина за оформление документ составляет 5000 рублей взрослому и 2500 рублей для ребенка до 14 лет. Если документ потребует дополнительных исправлений, придется потратить на это еще 500 рублей. При совершении платежа необходимо внести такие сведения:
- Сведения о плательщике: фамилию, имя и отчество;
- Сумма платежа;
- Реквизиты учреждения, которое принимает оплату;
- Дату проведения платежа;
- Назначение перечисляемой суммы. Тут указывается «За оформление загранпаспорта, который содержит электронный носитель информации».
Внимание! С 1 января 2017 года можно оплатить пошлины со скидкой размером 30%. Для этого потребуется выполнить такие условия:
- Заявление на оформление паспорта подать через портал Госуслуг.
- Далее нужно дождаться, пока будет выставлен счета на оплату пошлины, и можно переходить к оплате.
- Оплату следует произвести безналичным методом (картой, электронным кошельком или со счета мобильного телефона).
Если, по каким-либо причинам получение загранпаспорта будет отклонено, то пошлину, которую выплатил заявитель, вернут в полной сумме.
Как заполнить заявление на загранпаспорт нового образца?
При внесении требуемой информации в анкету-заявление на загранпаспорт нового образца действуют строгие правила:
- При заполнении на компьютере шрифт должен быть полностью напечатан заглавными буквами;
- При заполнении от руки, используется ручка только с черной пастой, шрифт печатный для однозначной трактовки букв;
- Пропускать вопросы анкеты-заявления нельзя. Если скрыть какую-либо информацию в выдаче паспорта может быть отказано. Строки для сотрудника федеральной миграционной службы не заполнять;
- Не допускаются исправления, зачеркивания, затирка корректором указанных данных. Требуется заполнять заявление без помарок, аккуратно, вся указанная информация должна легко читаться.
Подробная схема внесения данных с номерами полей ввода и комментариями:
- ФИО, не склоняя (тем, кто менял фамилию, имя или отчество, или все вместе в предназначенной строчке нужно указать последние данные, дату смены и место);
- Указать пол в соответствующей строке;
- Дату, месяц, год рождения (в таком виде 16.11.1985);
- Место рождения указать в точности, как в паспорте со всеми сокращениями;
- ФИО, которые менялись несколько раз ранее, вписываются в дополнительный лист анкеты-заявления Приложение 1. Заполнение происходит в таком же порядке, только в Приложение вносятся более ранние ФИО также с указанием даты и места смены. В дополнительном бланке заявления сведения о трудовой деятельности повторно заполнять не нужно.
- Регистрация по месту жительства указывается в порядке, как в паспорте (область, район, город, улица);
- Настоящее место жительства указывается в таком же порядке. При наличии временной регистрации необходимо указать срок ее действия (п.7 заполняется только, если гражданин подает документ на получение паспорта не по адресу прописки, а в другой области, например);
- Мобильный телефон;
- Адрес электронной почты. Указывать не обязательно;
- Информация паспорта РФ (серия, номер, код подразделения, дата, место выдачи).
- Уточняется цель получения заграничного паспорта:
- Первый раз — «первичное» получение;
- Если есть действующий загранпаспорт, но от частого пересечения границы закончились страницы для проставления визы, тогда получение еще одного паспорта «в дополнение к действующему»;
- При утрате документа ставится о;
- Когда загранпаспорт получается по причине окончания срока действия предыдущего, нужно выбрать пункт «взамен использованного/испорченного».
- Если не имели доступа к государственной тайне, о. Если имели доступ, указать «да» и, когда, кем выдан, тип засекреченной информации.
- Если выезд за границу не ограничен контрактом и прочими видами ограничения, ставим о. Если есть ограничения на пересечение границы, то можно не получать загранпаспорт, так как путешественника просто развернут с чемоданами пограничники. Потраченные на путевку деньги не возвращаются. Знать о невозможности выезда за пределы РФ должен сам путешественник.
- Сведения о предыдущем заграничном паспорте (серия, номер, дата, место выдачи).
- Если у паспорта еще не вышел срок действия или прошло менее трех месяцев после истечения срока действия на день подачи анкеты на новый документ, тогда данные пункта 13 о старом заграничном паспорте заполняются;
- Когда срок действия старого паспорта вышел свыше трех месяцев назад, то его можно не указывать. При первичной подаче также 13 пункт остается пустым.
Чем отличается биометрический загранпаспорт от обычного
- Ключевое отличие между загранпаспортами нового и старого образцов – это присутствие специализированного микрочипа в биометрическом документе, на котором в электронном виде сохранена персональная информация о владельце. Это способствует упрощению идентификации личности при в поездках за границу Российской Федерации. Кроме преимущества в виде быстрого и простого прохождения таможни, новый биометрический загранпаспорт обеспечивает высокий уровень миграционной безопасности – подделать его практически невозможно.
- Еще одна разница между новыми и старыми документами заключается в непосредственном количестве страниц: в паспорте с микрочипом их 46, а в старом всего 36. Увеличение свободного места позволяет проставлять больше штампов и виз.
- Старый и новый паспорта также имеют внешнее различия:
- В классическом бумажном загранпаспорте для печати используют заламинированный государственный фирменный бланк со специальной защитой и водяными знаками. Обложка у паспорта старого образца имеет надписи только на русском языке. Фотография вклеивается в паспорт с левой стороны и ламинируется, с правой стороны внизу находится голограмма. Подпись владельца отсутствует. Серии паспортов начинаются на 64, 65.
- Обложка биометрического паспорта включает в себя знак, свидетельствующий о виде паспорта. Надписи обложки выполнены на двух языках: русском и английском. Первая страница сделана из пластика и имеет встроенный чип. Остальные листы выполнены из бумаги и отображают государственные знаки. Фотография наносится лазерной гравировкой, а не вклеивается. Голограмма и орнамент отсутствуют. Электронная подпись гражданина находится на первой странице. Серия биометрических паспортов начинается на 72.
Несмотря на то, что согласно российскому законодательству и международным рекомендациям детям уже давно запрещено путешествовать по паспортам родителей, куда они вписаны, практика вписания детей в родительские загранпаспорта позволяет им почти беспрепятственно перемещаться между странами.
Чтобы сломать эту практику, ФМС сначала перестала вписывать детей в биопаспорта, а потом, с переходом на 10-летний строк их действия, добавила в бланк паспорта предупреждение о том, что вписанные дети обязаны получать индивидуальные документы, и исключила места для вклейки фотографий.
При оформлении же обычных паспортов сотрудники ФМС теперь предупреждают об этом устно. Впрочем, надо признать, существует множество двусторонних договоров между Россией и отдельными странами, например Болгарией, Италией, Литвой, Польшей и т.п., в которых явно указано, что паспорт родителя с внесенными сведениями о ребенке достаточен для поездки ребенка в эту страну.
При этом стоит помнить, что пограничный контроль осуществляют сотрудники совсем другой службы, и они весной 2010 года четко ответили: мы продолжаем пропускать всех вписанных детей, кроме тех, кто вписан в 10-летние биопаспорта.
Соответственно, если родитель оформляет себе 10-летний биопаспорт, он будет вынужден оформлять индивидуальные паспорта своим детям. Если мать или отец оформляет паспорт старого образца, он может вписать туда ребенка, и некоторое время ездить с ним по одному паспорту, до тех пор, пока погранслужба не изменит своего решения или международные соглашения не будут пересмотрены.
Подробнее этот вопрос рассмотрен в разделе «Выезд за рубеж для несовершеннолетних детей (до 18 лет)».
Сроки действия нового загранпаспорта
Продолжительность действия усовершенствованного загранпаспорта — 10 лет, и он начинает действовать с момента выдачи. Ознакомиться с данными, на какой срок дается загранпаспорт, можно на первой странице, где указаны даты начала и конца его действия.
Действие может прекратиться в связи с такими причинами, как:
- смена фамилии обладателя;
- срок пользования истек;
- если закончились страницы для заполнения;
- порча документа (пятна, грязь, порванные страницы);
- потеря;
- кардинальное изменение внешности;
- посторонние надписи (внесенные не в органе его выдачи).
Плюсы паспортов нового образца
Основное достоинство биометрии — упрощение досмотра и регистрацию при въезде на территорию других государств. Практически на всех пунктах есть специальные датчики, для быстрого считывания и обработки информации, которая хранится в чипе. Эти датчики вместе со специальным программным обеспечением позволяют быстро работать, занося информацию о человеке, пересекающем границу в считанные минуты.
Кроме того, у границ некоторых стран размещены специальные коридоры для посетителей, имеющих биометрические загранпаспорта. Следовательно, очередь в таких коридорах проходит в разы быстрее.
Процесс контроля за людьми, пересекающими границу становится значительно упрощенным. Это благодаря тому, что сверка персональных данных делается благодаря автоматизированному программному обеспечению. Следовательно, риск ошибиться в данных отсутствует, потому что машина не может ошибиться.