Уведомление о прибытии иностранного гражданина 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о прибытии иностранного гражданина 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эта процедура необходима для осуществления контроля над прибывшими из заграницы гражданами, которые по тем или иным причинам находятся в РФ с краткосрочным визитом или временно пребывают. Каждый раз, попадая на ее территорию, подданные других государств обязаны регистрироваться независимо от сроков и целей нахождения в пределах федерации.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Уведомительный бланк утвержден в новой редакции 1.01.2018 г. приказом МВД №8. Заполняет его сторона приема, которая размещает фактически иностранного гостя. Это может быть:
- Физическое лицо, обеспечивающее проживание;
- Организация, в которой находится иностранец;
- Частный предприниматель или организация, у которых иностранец работает.
Если это физическое лицо, уведомителем стать может:
- Гражданин страны, постоянно проживающий на территории федерации и имеющий собственное жилье;
- Проживающий на ПМЖ иностранец;
- Высококвалифицированный специалист, имеющий жилье (приглашение семьи);
- Лицо без гражданства, имеющее жилье;
- Представитель по закону несовершеннолетнего мигранта или недееспособного.
Они могут быть предприняты в адрес физического или юридического лица за неуведомление об иностранце. Это нарушение миграционного законодательства.
И за него предусмотрены административные наказания в виде штрафов на следующие суммы:
- Физические лица – 2 000 – 4 000 рублей;
- Юридические лица – 40 000 – 50 000 рублей;
- Должностные лица – 400 000 – 500 000 рублей.
Также игнорирование миграционных правил может повлечь выдворение мигранта из РФ.
Уведомление о прибытии иностранца – важная процедура, о своевременном прохождении которой должны заботиться в первую очередь работодатели и принимающие организации, а также физические лица, предоставившие иностранцу место проживания. Тем не менее сам иностранец тоже должен интересоваться отправкой уведомления, чтобы избежать впоследствии высылки из страны.
Кто подает уведомление о прибытии в место пребывания?
Необходимость оформления документа указанного образца возникает в случае, когда иностранный гражданин или лицо без гражданства пребывает в Российскую Федерацию. Срок, отведенный для подачи бланка, может быть различен, на этот фактор оказывает влияние страна, из которой пребывает человек, а также место его остановки.
Пренебрегать заполнением и подачей уведомления нельзя, в противном случае иностранного гражданина могут привлечь к ответственности административного характера за нарушение миграционных правил. Последствия могут быть самыми серьезными, вплоть до депортации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства по прибытию в страну назначения должен обратиться к представителю принимающей стороны для оформления соответствующего уведомления. В качестве такового может выступать работодатель/организация, или человек, сдающий жилье в аренду.
В 2020 году в силу вступил ФЗ №182 от 6 июня. Согласно информации, в нем указанной, зарегистрировать иностранца может также иностранный гражданин, имеющий в собственности жилье. До этого момента такого права не было.
Нововведения в миграционной политике 2023 года
Действующее законодательство РФ в 2023 году обязывает иностранных подданных, кто пребывает в Российскую Федерацию, пройти регистрацию в службе миграции. Не позднее семидневного срока (рабочих дней) с даты въезда в страну должна быть представлена информация в миграционное ведомство.
Важно! Гражданам государств, как Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия, необходимо встать на миграционный учет в иные сроки – не позднее 30 дней со дня прибытия. Для прибывающих из Таджикистана — 15 дней .
Обратиться для этого можно в:
- почтовое отделение;
- миграционную службу (УВМ);
- администрации гостиницы;
- ближайший МФЦ.
Ранее действовала норма, согласно которой иностранец обязан был уплачивать госпошлину в размере 1 рубля за каждый день нахождения на территории России, но не более 200 рублей. Теперь размер пошлины не измеряется количеством дней. Она составляет 350 рублей.
Отметим, что незаконное пребывание иностранцев на территории Российской Федерации наказывается по нормам Кодекса РФ об административных нарушениях N 195-ФЗ штрафом от 2 до 5 тысяч рублей с депортацией гражданина из страны. Осуществление трудовой деятельности эмигрантов без регистрации наказывается по статье 322.1 Уголовного кодекса РФ.
Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина в Россию.
Крайне важно правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина, не совершив ошибок и не допустив помарок, ведь в таком случае потребуется повторное заполнение. Даже небольшая оплошность или невнимательность может привести к большим потерям личного времени, так как подача исправленного документа не дает приоритетного входа в кабинет, поэтому человек будет вынужден повторно стоять в очереди. Чтобы избежать таки неприятностей, необходимо придерживаться простых советов и рекомендаций. Уведомление о прибытии иностранного гражданина нужно заполнять понятным почерком, на русском языке, черными или синими чернилами, без сокращений. Заполнить форму можно вручную или в печатном варианте. Во втором случае нужно в электронном формате вписать необходимую информацию в форму и распечатать уведомление о прибытии иностранного гражданина.
В первом разделе необходимо внести следующие сведения:
ФИО, пол, дата и место рождения.
Гражданство.
Данные паспорта.
Реквизиты документа, доказывающего законность приезда в Россию.
Как заполнить уведомление о прибытии иностранца в место пребывания в 2022
Важно! Заполняется уведомление от руки, ручкой черного или темно-синего цвета. Все записи следует проводить заглавными печатными буквами, соблюдая пропуски между словами там, где они требуются. Также могут использоваться общепринятые сокращения слов.
Бланк уведомления представляет собой лист А4, напечатанную типографским способом. Этот лист имеет две стороны, одна из которых является лицевой, а вторая – оборотная. Также уведомление содержит две части, одна из них отрывная, а вторая – основная. В основной части, которая находится до линии отрыва заполняется информация о прибывшим иностранце. Указываются следующие данные:
- Данные паспорта;
- На каких основаниях иностранец прибыл в России (например, виза, РВП, ВНЖ). Также указываются данные этих документов и срок их действия;
- Ставится отметка о цели въезда в РФ;
- Если целью поездки является деловая, то следует указать профессию;
- Указываются данные миграционной, а также период, на который иностранец имеет право находиться в России;
- Также могут указываться данные о представителях иностранца (такая информация не является обязательной, ее можно и не заполнять).
На оборотной стороне заполняются следующие графы:
- Адрес пребывания полностью;
- Указать лицо, которое принимает у себя иностранного гражданина. Указываются его паспортные данные, сведения о регистрации от физического лица. В качестве принимающей стороны может выступать и юридическое лицо, в этом случае указывается наименование организации, ее фактический адрес и ИНН. При этом принимающему лицу нужно будет поставить подпись. Она будет свидетельствовать о том, что предоставленные сведения являются правдивыми, а также согласие на то, что сторона согласна на предоставление места для проживания.
На документе после линии для отрыва все сведения об иностранном гражданине, а также о месте его регистрации в РФ следует продублировать. Также проставляется дата убытия из РФ. По отрывной линии талон будет оторван и выдан иностранцу. Он будет подтверждать, что иностранцем обязательство по уведомлению миграционного органа выполнено.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Фиктивная регистрация иностранных граждан
В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:
- штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
- принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.
Требования к заполнению бланка
Имеются определенные и достаточно строгие требования к заполнению уведомления о прибытии иностранного гражданина. Бланк должен быть заполнен в 2 экземплярах. При этом использовать шрифт придется согласно образцу вверху формы. Язык заполнения исключительно русский. Использовать в качестве пишущего средства допускается только шариковую или гелевую ручку черного или темно-синего цвета.
Графы заполняются все, без отступов и пробелов, т.е. с самого первого квадрата. На почте, в миграционной службе имеются образцы, с ними лучше ознакомиться.
Запрещено:
- исправлять ошибки и опечатки, в том числе с использованием корректирующих средств;
- вписывать сведения, которые не имеют отношения к заданному вопросу.
Если допустить нарушения при заполнении указанных требований, то бланк будет признан недействительным, а иностранец не будет поставлен на учет. А это может привести к пропуску установленного срока и наступлению неблагоприятных правовых последствий в виде административной ответственности.
Заполнение уведомления через Госуслуги
Многофункциональный ресурс Госуслуги позволяет подавать уведомление в электронном виде в буквальном смысле без выхода из дома. Форма, которую лицу предлагают на портале, практически тождественна бумажной, но при этом заполнять ее значительно проще и быстрее.
Наряду с неоспоримыми преимуществами, есть и минус в виде ограничений по доступу к услуге. Так, вручать уведомление могут только индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Последовательность действий при заполнении уведомления о прибытии иностранного гражданина в режиме онлайн через Госуслуги следующая:
- Выбор услуги.
- Заполнение формы. Она включает 18 пунктов. Заполнять нужно не все, а те, которые касаются конкретного иностранца и ситуации. Если в России принимающим выступает ЮЛ, то заполняются графы 1-3 (сведения о хозсубъекте), 4 (информация о сотруднике ЮЛ), 6-14 (сведение о прибывшем). Если есть ребенок, то выставляется галочка в соответствующем окне. В графах 15-17 вписываются сведения о месте пребывания, дата въезда, продолжительность задержки и прочее.
- Прикрепление приложений – 18 графа. Сюда входят оцифрованные копии удостоверяющего личность документа, миграционной карты, подтверждения права проживать или пребывать в РФ. Если документ отсутствует, в поле напротив проставляется отметка.
Готовое уведомление перепроверяется, подписывается и отправляется.
РВПО и изменение формы уведомления
Для иностранных граждан в России с 1 января 2023 года вступили в силу изменения, предусмотренные приказом министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.11.2022 № 867, который был опубликован 20.12.2022. Приказ вносит изменения в приложения № 1 и № 4 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856.
В частности, изменения коснулись формы уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 4 к приказу). Теперь в уведомлении можно указать вид документа «Разрешение на временное проживание в целях получения образования» (РВПО). Это новый документ, который могут получить иностранцы, которые после 1 января 2023 года прибыли в РФ с целью пройти обучение в государственной организации — научной или образовательной.
Получить новый документ можно благодаря внесению изменений в статью 6.2. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Основная информация о РВПО:
- получить могут иностранные студены, которые обучаются очно в российских государственных ВУЗах или научных организациях на программах, аккредитованных государством;
- срок выдачи равен сроку обучения + 180 дней;
- получить можно только в том регионе РФ, где обучается студент;
- для выдачи необходимо предоставить документ о зачислении в ВУЗ или научную организацию.
Подать заявление необходимо в территориальный орган МВД по месту обучения. Рассматривать его будут 2 месяца.
Уведомительный характер миграционного учета
Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального отделения Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ и п. 27 Правил).
Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания утверждена Приказом ФМС России от 23.09.2010 N 287. Заметим, что она ничем не отличается от предыдущей, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (образец заполнения уведомления приведен в статье «Миграционный учет иностранных граждан» («Зарплата», 2008, N 9)).
Заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина работодатель — принимающая сторона должен представить в территориальное отделение ФМС России непосредственно либо по почте (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ и п. 22 Правил). Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.
Уведомляем лично. Если уведомление доставляется в отделение ФМС России уполномоченным представителем принимающей стороны лично, то отрывная часть бланка уведомления с отметкой органа миграционного учета возвращается этому уполномоченному представителю (п. 33 Правил).
Уведомляем по почте. Если принимающая сторона решила отправить уведомление по почте, ей необходимо заполнить два экземпляра бланка уведомления, так как один из них останется на почте и будет там храниться в течение одного года (п. 27 Правил).
При отправлении документов по почте оператор почтовой связи выдаст отправителю отрывной талон уведомления с оттиском календарного штемпеля и подписью. Вместе с талоном будут выданы квитанция об отправке почтового отправления и экземпляр описи вложения (п. 33 Правил).
Документы уполномоченного. Сотрудник, уполномоченный работодателем подать уведомление о прибытии в территориальное отделение ФМС России или отослать его по почте (а также получить документы на иностранцев), обязан иметь при себе:
- документ, удостоверяющий личность (п. 28 Правил);
- доверенность (п. п. 1 и 5 ст. 185 ГК РФ).
О миграционном учете граждан Республики Беларусь
Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь определяются только внешние границы государств, а внутренняя граница отсутствует (п. 3 ст. 7 Договора о создании Союзного государства от 08.12.1999). А в соответствии с п. 1 ст. 2 Соглашения об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства от 24.01.2006 граждане Республики Беларусь свободно въезжают на территорию России без миграционной карты.
Однако это вовсе не означает, что граждане Республики Беларусь не должны вставать на миграционный учет. Во-первых, заключение вышеупомянутых Договора и Соглашения не изменило гражданской принадлежности белорусов — они по-прежнему являются иностранными гражданами на территории Российской Федерации. Следовательно, их миграционный учет осуществляется в соответствии с Законом N 109-ФЗ и зависит от правового статуса белоруса на территории России.
Срок пребывания гражданина Белоруссии на территории нашей страны составляет, как и для граждан других государств с безвизовым режимом въезда, не более 90 суток со дня въезда в РФ. Этот срок может быть продлен в случае заключения ими трудового договора. Если срок пребывания не продлевается, по истечении 90 суток гражданин Белоруссии обязан выехать за пределы РФ (п. п. 1, 2 и 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Однако на практике отсутствие необходимости получать при въезде в РФ миграционную карту (документ, служащий для контроля за въездом иностранцев в РФ) позволяет белорусам, не выезжая по истечении 90-дневного срока, заявить о своем прибытии и быть заново поставленными на миграционный учет сроком на 90 суток.