Совместная опека над ребенком после развода
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совместная опека над ребенком после развода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При расторжении семейных уз оба родителя обсуждают, с кем останутся жить их дети. Договоренность может иметь дружеский характер и выражаться в мирном соглашении. Если компромисса достичь нереально – дело можно подать на рассмотрение в суд.
Преимущества и недостатки совместной опеки
Единого мнения о пользе или вреде совместного опекунства не существует, поскольку этот механизм семейных отношений по-разному воплощается в каждом конкретном случае.
Плюсы:
- ребенок после расставания супругов одинаково общается с обоими родителями, что положительно влияет на его морально-психологическое самочувствие, способствует полноценному развитию, отсутствию комплекса из-за неполной семьи;
- пребывание в положительной среде с одним из родителей производит лучший эффект, чем с двумя постоянно ссорящимися;
- обоюдная опека детей при разводе снижает риск появления у ребенка заниженной самооценки, ощущения вины и чувства ненужности.
Минусы:
- из-за бюрократичности судебного аппарата оформление документов о совместном опекунстве будет очень сложным для работающих родителей;
- в случае попеременного проживания может присутствовать дискомфорт в эмоциональном плане, ведь расставание с привычным кругом общения и обстановкой – всегда стресс;
- жизнь на две квартиры может привести к нарушению в поведении, ведь каждый из родителей хочет быть для отпрыска лучшим и баловать его.
Несмотря на трагичность расторжения брака и расставания родителей, общая опека над ребенком после развода будет лучшим вариантом, нежели нивелирование роли отца или матери в воспитании.
Если ребенок имеет свои предпочтения
Законодательно закреплено, что малыш, достигший возраста 10 лет, может самостоятельно выбрать, кто является опекуном ребенка после развода. Его слово учитывается при условии, что оно не противоречит детским интересам.
Суд может опросить ребенка в судовом зале при согласии на это органа опеки. Исключается напор заинтересованных сторон. Процедура проводится в присутствии психолога или социального педагога. Суд проверяет желание малолетнего гражданина и осознанность его выбора. Арбитр назначит опекунство при разводе родителей той стороне, к которой больше тянется несовершеннолетний.
Нюансы совместной опеки
Чаще всего после развода только один из супругов становится опекуном. Что делать второму, если он хочет продолжать ухаживать за ребёнком? Оформление совместной опеки в этом случае не возбраняется, однако у такой процедуры есть ряд особенностей.
- Преимущества и недостатки совместной опеки. У данной формы устройства несовершеннолетнего определённо есть плюсы. Во-первых, это достаточно удобно. Можно отвечать за все юридические моменты, связанные с ребёнком, каждому из супругов. Например, расписаться за прививку в больнице может не только бывшая жена, но и муж. Значит, повести малыша в медицинское учреждение способен каждый из них. Во-вторых, ребёнок может сколько угодно проживать с любым из опекунов, то есть не нужно устанавливать определённое время, в которое один из них должен примчаться невесть откуда и непременно провести время с подопечным. Однако есть и минусы совместной опеки. Ведь её нужно оформить, а значит, простоять в очередях, заполнить кучу бумаг и долго ждать ответа. Да и контроль за выполнением обязанностей опекунов ужесточится, теперь-то их двое, да ещё и разведённые.
- Оформление. Чтобы оформить совместную опеку над ребёнком при разводе, следует обратиться в соответствующую инстанцию и подать заявление в письменном виде. В нём необходимо указать свои паспортные данные, информацию о несовершеннолетнем, причины для осуществления процедуры, а также доказательства её необходимости (тяжёлая болезнь малыша, отсутствие у него родителей и другие основания). Органы опеки и попечительства рассмотрят документы и вынесут вердикт. Оформят они совместную опеку или нет, решит только время.
- Подключаем суд. Если совместную опеку оформить не получается, то наверняка между бывшими супругами возникнет спор насчёт того, кто будет главным опекуном. Подобные дела рассматриваются в суде, и при выборе законного представителя несовершеннолетнего судьи руководствуются многими факторами. Если ребёнку больше 10 лет, то он и сам вправе выбрать себе опекуна. Маленькие дети не имеют в таких вопросах права голоса. Тогда в первую очередь обращают внимание на уровень дохода заявителя, так как опекунство – дело затратное. Следующий фактор: наличие проблем с законом в прошлом или настоящем. Бывшему супругу, который имеет или имел судимость, не позволят быть опекуном. В последнюю очередь рассматривают такие характеристики, как отзывы с работы, отсутствие серьёзных проблем со здоровьем, и другие признаки надёжности будущего представителя ребёнка.
Решение о совместной опеке – довольно серьёзное, ведь после оформления данной процедуры бывшим супругам придётся регулярно общаться друг с другом, что не всегда приятно. Таким образом, лучше оставить право опекунства либо бывшему мужу, либо жене, чтобы избежать лишних проблем.
Документы необходимые для совместной опеки над ребенком после развода
Для того чтобы вместе с бывшим супругом заниматься воспитанием несовершеннолетнего, предстоит подготовить целый перечень документов. Как правило, законодательством предусмотрено наличие следующих официальных бумаг:
- исковое заявление в суд, так как разбирательство происходит через органы правосудия по месту регистрации;
- обязательно требуется паспорт гражданина РФ, кто стал инициатором совместного попечительства;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, кто имеет отношение к данному процессу;
- подтверждение установление отцовства (если инициатором мероприятия является отец несовершеннолетнего);
- обязательно потребуется выписка из домовой книги по месту проживания истца, а кроме того медицинское заключение об отсутствии заболеваний и расстройств;
- также предстоит получить справку об отсутствии судимости, а кроме того подтверждение наличия официальной работы;
- квитанция об уплате государственной пошлины за рассмотрение дела об опекунстве судом.
Следует понимать, что бланк иска предоставляется непосредственно в суде при первоначальном обращении, куда подается исковое заявление для урегулирования сложившейся ситуации.
Кто может стать опекуном для ребенка?
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.
Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:
- Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
- Люди в возрасте до шестидесяти лет.
- Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми в Красноярском крае
Как мы уже выявили, опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ). Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты опекунами (попечителями) их имущественных и неимущественных интересов и прав.
В первой главе рассматриваются вопросы понятия, целей и задач опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, а также классификация видов и форм опеки и попечительства. Кроме того, анализируется практика обеспечения гарантий и соблюдения прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в Красноярском крае.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Кто будет опекуном ребенка после развода?
При расторжении брака родители должны определиться с тем, кто будет нести ответственность за малыша. По решению бывших супругов или суда опекуном может стать:
- отец;
- мать;
- оба родителя (совместная).
При разводе и распределении детей, каждый из бывших супругов может получить права опеки на конкретного ребенка. Однако не всегда родитель может быть допущен к малышу. В ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ установлено, что опекун должен быть признан дееспособным гражданином старше 18 лет, в биографии которого отсутствует ряд следующих обстоятельств:
- лишение родительских прав;
- наличие судимости, которая была приобретена в результате намеренного совершения преступления, цель которого – причинить вред жизни или здоровью человека;
- признание больным, страдающим от алкоголизма или наркомании;
- отстранение от выполнения обязанностей опекуна;
- ограничение в родительских правах по решению суда;
- лишение статуса «усыновитель» по собственной вине.
Также родитель не сможет стать опекуном при наличии заболеваний, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ № 117 от 2013 года:
- туберкулез у лиц из 1 и 2 группы диспансерного наблюдения;
- токсикомания в дополнении к наркомании и алкоголизму, которые были отмечены ранее;
- злокачественные опухоли 3 и 4 стадий (новообразования 1 и 2 стадии до лечения);
- болезни и травмы, которые стали причиной для присвоения 1 группы инвалидности;
- психические расстройства;
- инфекционные заболевания до завершения диспансерного наблюдения.
При назначении опекуна дополнительно учитываются характеристики, указанные в п. 2 ст. 146 СК РФ:
- нравственные и личные качества человека, желающего нести ответственность за ребенка;
- способность опекуна выполнять свои обязанности, то есть положительным образом влиять на развитие малыша;
- отношения между родителем и ребенком.
ВАЖНО
В дополнении, при установлении опеки при разводе, также необходимо принимать к учету мнение самого малыша, достигшего 10-летнего возраста (ст. 57 СК РФ).
Семейным Кодексом установлен особый порядок общения с ребенком после развода, уместный в случае проживания сына или дочери с матерью. Пункт 1 статьи 66 гласит о наличии у проживающего отдельно родителя абсолютного права на общение со своим ребенком и участия в его воспитании посредством этого взаимодействия.
Так, в соответствии с законом и сложившейся историческим образом практикой существует несколько способов установления общения:
- Посредством устной договоренности родителей при условии сохранения их хорошего расположения друг к другу.
- Через соглашение родителей в письменном виде, где указываются важные подробности в отношении проведения встреч: место, время, продолжительность и так далее (документ зачастую согласовывается с органом опеки и попечительства).
- Посредством привлечения судебных органов (а именно, районного суда), если родителям все-таки не удалось договориться с использованием вышеперечисленных методов.
При осуществлении последнего способа следует учесть, что после рассмотрения заявления суд принимает твердое решение, учитывая при этом мнение органа опеки и попечительства.
Как оформить совместную опеку над ребёнком при разводе?
Разрешение спорных моментов между супругами при расторжении брака происходит в двух вариантах: в добровольном или в судебном порядке. Родители могут самостоятельно договориться о совместной опеке над ребенком, оформив соглашение (п. 1 ст. 24 СК РФ) и определив порядок общения с отпрыском после развода.
Если же супруги не могут достичь компромисса в нюансах распределения прав и обязанностей в отношении малыша, бывшим мужу и жене придется обращаться в суд. Вне зависимости от способа установления совместной опеки обязательно принимается к учету мнение ребенка, если его возраст превышает 10 лет (ст. 57 СК РФ). В дополнении суд рассматривает иные обстоятельства, связанные с материальным положением каждого из супругов и отношениями мамы и папы с малышом.
Назначение опекуна. Как оформить опеку.
Опекун (попечитель) может назначаться только с его согласия, выражаемого в заявлении с просьбой о назначении, адресованном органам опеки и попечительства. При этом должны быть учтены его нравственные и иные личностные качества, способность выполнять обязанности опекуна (попечителя), а также взаимоотношения между ним и нуждающимся в опеке, а по возможности и желание самого подопечного.
Опекунами и попечителями нуждающихся в опеке граждан, помещенных в воспитательные, лечебные, социальные и другие подобные учреждения, являются сами эти учреждения.
Для установления данных правоотношений необходим опекун, требования к которому зафиксированы законодательными актами. Опека устанавливается над детьми до 14 лет либо над недееспособными гражданами любого возраста. Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными.
Желание родителей принимать участие в жизни малыша после расторжения брака, во избежание возможных осложнений должно быть закреплено в отдельном соглашении. Чтобы оформить совместную опеку над ребенком в краткие сроки, следует придерживаться конкретной пошаговой инструкции:
- В первую очередь важно определить права и обязанности каждого из родителей в отношении малыша: с кем будет проживать несовершеннолетний, как будет материально обеспечиваться чадо, когда и при каких условиях будут проводиться встречи. При любых несогласованных моментах придется обращаться в суд.
- Добившись компромисса по всем требуемым позициям совместной опеки над ребенком при разводе, следует отразить условия в письменном виде. Законодательством не закреплена форма для подобных соглашений, однако для исключения нарушений положений нормативных правовых актов, стоит воспользоваться стандартным образцом, приведенным ниже.
- После этого рекомендуется обратиться к нотариусу. В законодательстве отсутствует указание на необходимость заверения соглашения. Однако привлечение нотариуса позволит в дальнейшем избежать необоснованных претензий между бывшими супругами. Предварительно обязательно необходимо собрать ряд документов, перечень которых определен выше.
- Далее необходимо ожидать, пока нотариус проводит проверку полученных сведений. Если никаких нарушений или ошибок не выявлено, специалист разъясняет правовые последствия от принятого решения, удостоверяется в дееспособности каждого из супругов и заверяет соглашение.
- Дополнительно придется оплатить услуги нотариуса. Сумма затрат зависит от действий, выполненных специалистом, а также от выбранной конторы.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Что проверяет служба опеки в квартире при разводе?
Одна из обязанностей органов опеки, при назначении ответственного за малыша при расторжении брака супругов, заключается в обследовании помещения, в котором будет проживать ребенок (п. 2 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ от 2008 года). Квартира, где будет пребывать несовершеннолетний гражданин с опекуном должна соответствовать ряду требований:
- В жилище сохраняется условный порядок. То есть не должно быть мусора, немытой посуды или комнаты, которая хронически не убирается.
- Для ребенка отведено отдельное спальное место.
- В холодильнике имеются продукты питания в соответствии с физиологическими запросами малыша.
- Несовершеннолетний гражданин обеспечен сезонной одеждой с учетом возраста и размера.
- Школьнику отведено отдельное место для учебы (к примеру, кухонный стол не может считаться подходящим для подготовки домашнего задания).
- В доме сохраняется безопасность. То есть проверяется наличие в свободном доступе потенциально опасных предметов, будь то: ножи, химия, медикаменты.
По итогам проверки оформляется акт в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ № 334 от 2009 года, в котором указываются следующие сведения:
- наименование документа;
- дата составления;
- информация о родителях несовершеннолетнего отпрыска и о самом ребенке, с уточнением реквизитов свидетельства о рождении или детского паспорта;
- участие матери и отца в жизни малыша;
- сведения о состоянии ребенка: здоровье, адаптация в обществе, успехи в учебе, внешний вид, воспитание;
- семейное окружение и социальные связи;
- жилищные условия с подробным описанием каждой позиции из перечня, указанного выше;
- данные о доходах семьи;
- информация об имуществе малыша;
- условия, которые несут опасность для несовершеннолетнего малыша;
- выводы и подписи специалистов.
После оформления опеки над ребенком сотрудниками уполномоченного органа проводятся плановые проверки места проживания семьи (Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года):
- на протяжении месяца с даты назначения лица, ответственного за малыша – 1 раз;
- в течение года с момента оформления опеки – каждый квартал;
- после 12 месяцев с назначения ответственного – раз в полгода.
Внимание
Сотрудники органов опеки и попечительства вправе посещать квартиру подопечного в любой момент при выявлении факта несоблюдения интересов несовершеннолетнего гражданина. Как правило, сигнал о необходимости проверки условий проживания поступает от соседей или педагогов ребенка.
Супруги, желающие самостоятельно решить, как ухаживать за ребенком, располагают для этого несколькими легальными способами. Возможность заключить специальное соглашение предусматривают ст. 24, ст. 66 СК РФ. Статьи кодекса регулируют основные требования, которым должна соответствовать письменная договоренность. В частности законодатель предлагает следующие варианты развития событий:
- при рассмотрении дела информировать судью об отсутствии спорных моментов относительно общих детей и готовность закрыть этот вопрос без вмешательства органа правосудия;
- заключить договор на основании ст. 24 СК РФ, в котором определить принципы воспитания и материального обеспечения несовершеннолетних;
- подписать документальное согласие относительно особенностей реализации родительских прав в порядке ст. 66 СК России.