Компенсация за задержку заработной платы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за задержку заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Административная и уголовная ответственность
Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.
Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.
Субъект правонарушения |
Величина штрафа, руб. |
|
При первичном нарушении (ч. 6) |
При повторном нарушении (ч. 7) |
|
Должностные лица |
От 10 000 до 20 000 |
От 20 000 до 30 000 |
ИП |
От 1 000 до 5 000 |
От 10 000 до 30 000 |
ЮЛ |
От 30 000 до 50 000 |
От 50 000 до 100 000 |
Что делать работнику, если задерживают зарплату: алгоритм действий
Важно! Правом на приостановление трудовой деятельности, даже в случае просрочки выдачи зарплаты, не обладают: сотрудники государственных органов, работников, чья деятельность связана с обслуживанием опасных видов оборудования и производства, а также с обеспечением жизнедеятельности граждан (сотрудники скорой медицинской помощи, работники электростанций, энергоснабжения), военнослужащие и сотрудники военных и оборонных предприятий, организаций, направленных на безопасность государства, сотрудники, задействованные на поисково-спасательные, противопожарные аварийно-спасательные работы, на ликвидацию стихийных бедствий и борьбы с чрезвычайными ситуациями.
Одновременно с приостановлением трудовой деятельности работник, чьи права были нарушены, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате и компенсации за каждый день просрочки. В случае задержки зарплаты более 3-х месяцев, работник вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. В данном случае действия работодателя, нарушающие права работника, будут рассматриваться по ст. 5.27 КоАП и 145.1 УК РФ.
Комментарий к ст. 236 TК РФ
1. Указанием Банка России от 29 октября 2009 г. N 2313-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 30 октября 2009 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5% годовых.
Нельзя не отметить тенденцию снижения в последнее время ставки рефинансирования Банка России, размер которой с 1 декабря 2008 г. составлял 13% (см. указание Банка России от 28 ноября 2008 г. N 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 69).
2. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрен более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при задержке полагающихся ему выплат, чем это установлено настоящей статьей (см. п. 55 ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Претензия работодателю по выплате компенсации за задержку зарплаты
Существует 2 варианта претензионного обращения к работодателю о невыплате заработной платы:
Направление претензии, заявления или обращения в свободной форме. Такая претензия не является обязательным шагом, т.к. возможность ее направления не влияет на возможность реализации других способов защиты, связанных с неполучением работником заработной платы. Претензия является хорошим способом намекнуть работодателю о готовности действовать и напомнить о необходимость компенсировать задержку.
Претензия может быть написана на имя руководителя организации в свободной форме – заявление, претензия, требования, иной другой форме.
Необходимо указать:
- ФИО руководителя
- ФИО и должность заявителя
- Обстоятельства задержки заработной платы со ссылкой на сроки выплаты из трудового договора. Если трудовым договором не установлены даты выплаты, то ссылать следует на обязанность работодателя платить не реже двух раз в месяц.
- Расчет компенсации за задержку выдачи заработной платы на день направления претензии
- Требование выплатить заработную плату и компенсацию.
- Дату, подпись.
Формула и пример расчета
Чтобы рассчитать размер компенсации, причитающейся работнику, воспользуйтесь следующей формулой:
К = З × 1/150 × КС × Дп,
где:
К — сумма компенсации;
З — сумма задолженности по зарплате;
КС — ключевая ставка, устанавливаемая Центробанком РФ и действующая на момент возникновения задолженности;
Дп — число дней просрочки.
Коэффициент 1/150 может быть изменен работодателем. Меньшее значение использовать нельзя, а вот большее, которое повлечет за собой увеличение суммы компенсации, законодатель применять не запрещает.
Чтобы понять, как рассчитывается компенсация, применим формулу к конкретным цифрам.
Допустим, заработная плата на предприятии выплачивается 8-го числа каждого месяца. В июне 8-е число — суббота, поэтому перечислить деньги нужно 7 июня. Сумма зарплаты к выдаче у сотрудника Иванова П. А. — 27 351 рубль. Однако работодатель свои обязательства не исполнил и с работником вовремя не рассчитался. Деньги были перечислены только 28 июня. За это время Центробанк снизил ключевую ставку на 0,25 пункта — это нужно учесть при расчете.
Считаем сумму выплаты:
- с 8 по 16 июня (9 дней): 27 351 × 1/150 × 7,75% × 9 = 127 рублей 18 копеек;
- с 17 по 28 июня (12 дней): 27 351 × 1/150 × 7,5% × 12 = 164 рубля 11 копеек.
Итого сумма компенсации составит: 127 рублей 18 копеек + 164 рубля 11 копеек = 291 рубль 29 копеек.
Налоговые последствия невыплаты зарплаты
Компенсация за задержку заработной платы не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ). Если же работодатель по собственной инициативе решит выплатить работнику компенсацию в повышенном размере, то на разницу между базовой суммой выплаты, положенной работнику по закону, и фактически начисленными деньгами работодатель должен начислить и удержать НДФЛ.
С необходимостью начисления страховых взносов на сумму компенсации все не так однозначно: законодательство не содержит четкого указания, нужно это делать или нет.
По мнению Минфина РФ, взносы с компенсации уплачивать необходимо (см. письмо Минфина от 24.09.2018 № 03-15-05/68049). Верховный суд РФ придерживается другой точки зрения: компенсация за несвоевременную выплату зарплаты относится к компенсациям, право на ее получение возникает у работника в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, поэтому платить страховые взносы в этом случае не нужно (см. определение ВС РФ от 07.05.2018 № 303-КГ18-4287).
Чтобы минимизировать риск претензий со стороны налоговых органов, взносы все-таки стоит уплатить. В противном случае существует вероятность, что спор с налоговиками придется решать в суде.
Еще один налоговый вопрос, который возникает при выплате компенсации: можно ли включить ее в состав расходов, позволяющих уменьшить налоговую базу?
Несмотря на то, что компенсация входит в состав прочих расходов предприятия, при расчете себестоимости продукции выплаты необходимо включать в состав расходов на оплату труда. Это значит, что при определении общей суммы расходов предприятия в качестве таковых признаются и расходы, понесенные на выплату компенсации работникам, вовремя не получившим свою зарплату.
Приняты также судебные решения, в которых суды вставали на сторону организаций и позволяли им учитывать такие расходы в составе расходов для целей налогообложения (см. постановление ФАС ПО от 30.08.2010 по делу № А55-35672/2009).
Гарантированная законом процедура установления и выплаты заработной платы
В законодательстве четко закреплено, что порядок начисления и условия выплаты вознаграждения за выполненную работу являются обязательными условиями трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Размер зарплаты определяется в соответствии с действующими у нанимателя системами оплаты труда, а также иными параметрами расчета, закрепленными в локальных актах организации не противоречащими действующим нормам права. Сумма полагающегося сотруднику по результатам выполнения работы заработка определяется по взаимному соглашению сторон трудового договора при его подписании (ст. 135 ТК РФ).
Выплата вознаграждения за труд производится в месте выполнения сотрудником своих должностных функций. Выдача работнику денежных средств за сделанную им в интересах нанимателя работу производится за каждую половину месяца. День перечисления заработка устанавливается локальными актами компании, но он не должен быть позднее 15 календарных дней после завершения периода начисления (ст. 136 ТК РФ). В случае совпадения даты выплаты с праздничным днем, работник должен получить деньги в ближайший предыдущий рабочий день. Отпускные должны быть переведены сотруднику не позднее чем за 3 дня до начала отпуска.
Любое опоздание с перечислением заработка по сравнению с указанными сроками будет прямым нарушением трудового законодательства. Более того, такое поведение работодателя может быть расценено как принуждение к труду без оплаты, а подобные действия прямо запрещены в ст. 4 ТК РФ.
Как рассчитать пеню за пропуск срока перечисления зарплаты (пример)
Сотруднику установлен оклад 35 000 руб., аванс в размере 19 700 руб. выплачен вовремя. С 16 по 30.11.2019 года сотрудник отработал 70 часов из 160 часов по норме. Заработная плата за вторую часть месяца должна была быть выплачена 05.12.2019, однако фактическое перечисление произошло 09.12.2019, то есть на 4 дня позже. Ключевая ставка – 6,5%. Какова сумма компенсации?
- Считаем сумму заработка за полмесяца: 35000/160 х 70 =15312,5 руб.
- Определяем сумму НДФЛ (19700 + 15312,5) х 13% = 4551,63 руб.
- Сумма долга за вычетом НДФЛ: 15312,5 – 4551,63 = 10760,87 руб.
- Сумма компенсации равна: 10760,87 х 6,5% х 1/150 х 4 = 18,65 руб.
- В отношении сроков выплаты зарплаты действуют закрепленные в ТК РФ правила, обязывающие работодателя дважды в месяц делать такие выплаты и придерживаться установленных для этого дат.
- Задержка в выплате позволяет работнику не только обратиться в Роструд или в судебные инстанции, но и приостановить работу, если зарплата не выплачена в течение 15 дней. Работодатель обязан оплатить период приостановления, если соблюдены все условия, сопровождающие эту процедуру.
- Для работодателя несвоевременная выплата зарплаты оборачивается возникновением ответственности, которая имеет 3 вида — материальная, административная, уголовная. Первая сводится к необходимости выплаты компенсации за задержку, но может потребовать и возмещения морального вреда. Привлечение ко второй осуществляется инспектором Роструда, и она может касаться как работодателя, так и его должностных лиц. Третья возникает лишь для руководителей и только в случае их личной материальной заинтересованности в задержке выплат.
Допустимые интервалы проведения расчетов с персоналом, как и максимально возможное время, которое должно проходить между выполнением работы и ее оплатой установлены законодательно (ст. 136, 140, 141 ТК РФ).
Какое-либо отступление от указанных норм недопустимо, однако длительность задержки заработной платы напрямую влияет на жесткость применяемых к нанимателю санкций.
- Какие допустимые сроки выплаты зарплаты установлены?
- Может ли работодатель задержать зарплату без последствий?
- Что грозит работодателю за задержку зарплаты?
Действия работника в случае задержки заработной платы
В таких ситуациях к правам работников относят обращение к трудовой инспекции для принудительного взыскания денег.
Обращаются к организации по юридическому адресу предприятия, где трудится гражданин. Инспекция может выдать предписание, назначить проверку. На следующем этапе к руководителю поступает требование выдать не только вознаграждение за труд, но и компенсацию в связи с задержкой.
Приостановление работы до полного расчёта – право граждан, если 15 дней прошли, а оплаты нет. Эта мера воздействия на вторую сторону считается одной из самых эффективных. Но администрацию предприятия надо предупредить в письменной форме о таком исходе.
Отдельно контролируют отметку о вручении документа. Иначе работодатель сможет отказаться от предложения, а потом воспользоваться моментом. Отказ сотрудника с большой вероятностью воспримут как прогул. Это приводит к дисциплинарным взысканиям, среди которых – увольнение.
На сколько дней по закону могут задержать зарплату?
Каждый работник имеет право рассчитывать на своевременность и полноту выплат, насчитанных за выполненную работу, которые зависят от ее квалификации, сложности, объема и качества (абзац 5 статьи 21 ТК РФ).
Обязанность работодателя – вовремя оплатить все суммы, которые причитаются отдельному сотруднику за произведенную им работу. Напоминает об этих нормах и письмо Минтруда №14-1/ООГ-4375 от 25 мая 2018.
Срок оплаты определяется не только по трудовому кодексу, но и внутренних документов организации: колдоговора, правил внутреннего распорядка, трудовых соглашений (абзац 7 статьи 22 ТК).
Периодичность выплат установлена в абзаце 6 статьи 136 ТК. Выдача зарплаты производится дважды в месяц – в первой и во второй его половине. Конкретную дату выплат могут закреплять во внутренних документах организации, но она не должна быть больше 15 календарных дней после завершения периода, за который начисляется зарплата. То есть, ухудшать установленные законодательством условия нельзя.
В ТК РФ не закрепляют конкретных сроков начислений зарплаты, не оговариваются точные даты, здесь определены только общие, но обязательные требования к срокам выплат.
Работнику компенсируется не только задержка зарплаты, но и прочих причитающихся ему выплат (положенных при отпуске, увольнении и т. д.). Неважно была ли вина работодателя в задержке оплаты, он обязан выплатить возмещение (статья 236 ТК, пункт 57 ПП ВС РФ №2 от 17 марта 2004).
Действия работников, в случае задержки зарплаты
Сотрудники, ожидающие свои заработанные деньги, вправе написать и отправить жалобу в одну из следующих инстанций:
- ГИТ (госинспекция труда);
- Прокуратура;
- Следственный комитет.
ГИТ имеет полномочия для инициации проверки по полученному заявлению и в случае подтверждения изложенных фактов привлечь компанию к административной ответственности.
Прокуратура также открывает проверку, но имеет более широкий диапазон действий по итогам:
- Передача дела в ГИТ при обнаружении доказательств нарушений ТК;
- Перенаправление в следственный комитет при выявлении признаков уголовного преступления.
В СК рекомендуется обращаться при задержке в 2-3 месяца.
Государством установлен срок в 12 месяцев, в течение которого сотрудник полномочен обратиться в суд. В 99% случаев такие дела выигрывает истец. После завершения процесса он получает решение суда, дожидается исполнительного листа и передает его приставам.
Далее деньги будут взыскиваться по исполнительному производству.
Если оплата не происходит в течение 15 месяцев, то трудоустроенным гражданам необходимо:
- Уведомить письмом руководство о прекращении работы.
- Не появляться на рабочем месте до получения уведомления о намерении сделать выплату.
Но представители ряда профессий ограничены в такой возможности:
- Служащие государственных структур;
- Военнослужащие;
- МЧС;
- Сотрудники МВД;
- Трудящиеся на опасных производствах;
- Врачам скорой помощи.
Важные нюансы и особенности подачи жалобы на отсутствие ЗП в 2020 году
Подавая жалобу в ту или иную инстанцию – специалисты в области права сайта «Юридическая скорая помощь» рекомендуют учитывать следующие нюансы:
- согласно действующему законодательству Российской Федерации, состоянием на 2020 год – каждое заявление должно быть зарегистрировано в установленном законодателем порядке, а потому – должно быть составлено исключительно в простой письменной форме;
- исходя из нашей практики, отметим, что коллективные жалобы сегодня рассматриваются намного быстрее;
- подавая жалобу в один из вышеперечисленных органов – обязательно подготовьте так называемую доказательную базу (справки, акты, фото, свидетельства очевидцев и пр.)!
Какие правила и особенности имеет начисление компенсации за задержку выплаты зарплаты
Общий принцип расчета компенсации за задержку выплаты тех или иных пособий, включая зарплату, следующий: работодатель должен уплатить трудящемуся процент от суммы задолженности за каждый день задержки. Законодательством РФ предусмотрен размер компенсационной выплаты от 1/300 (или выше, но никак не ниже) ставки рефинансирования, установленной Центробанком на период задолженности по зарплате.
Этот размер может быть увеличен, если таковое условие отражено в коллективном договоре или иных внутрикорпоративных документах организации или ИП – в положениях о трудовых правах, о порядке выплаты зарплаты, в индивидуальных трудовых договорах с каждым работником. Если это так, то с разницы между устанавливаемой законом суммой компенсации и той ее величиной, которая зафиксирована в актах компании, необходимо будет еще уплатить НДФЛ.
Важно знать, что компенсация за задержку выплаты зарплаты и других подобных выплат работникам обязательна для работодателя в любом случае – и если задержка была намеренной и без какой-либо вины со стороны предприятия или ИП.
Нерабочие дни – выходные, государственные праздники – точно так же учитываются при расчете компенсации за задержку выплаты зарплаты, как и обычные рабочие. Если дата выдачи зарплаты приходится на выходной или праздничный день, то эту процедуру переносят на день раньше, накануне праздника или выходного, чтобы не допускать задержек.
Как производится расчет компенсации за задержку выплаты зарплаты
Конкретные суммы, которые работодатель обязан начислять персоналу при задержке выплаты зарплаты, не определены Трудовым кодексом РФ, и каждая коммерческая фирма или ИП устанавливают их самостоятельно в коллективном договоре. В законе прописана только минимальная планка, ниже которой опускаться нельзя: это 1/150 текущей ключевой ставки Центробанка, применяемой к невыплаченным суммам. За каждый просроченный день минимальный размер компенсации работнику (МРК) рассчитывается по следующей формуле:
МРК = ЗПнач × Кл.Ст./150 × Дпр,
ЗПНач – это невыплаченная в соответствующий день сумма зарплаты (не включая НДФЛ);
Кл.Ст. – текущая ставка рефинансирования ЦБ;
Дпр – число дней с даты, когда должна была выплачиваться зарплата.
Величина компенсации, присутствующая в коллективном договоре, может быть равной получившемуся значению или превышать его, но никак не может быть меньше.
Компенсация за задержку зарплаты облагается страховыми взносами или нет?
Ситуация с начислением страховых взносов с компенсаций при задержке выплаты зарплаты довольно неоднозначна и порождает много разногласий между предприятиями и контролирующими органами. Этот тип выплат в явном виде отсутствует как в перечне необлагаемых выплат, присутствовавшем в старом законе о страховых взносах (ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., действовавшего до 2017 г.), так и в главе 34 Налогового кодекса РФ (ст. 422), регламентирующей порядок начисления этих взносов с 2017 г.
Во многих заявлениях Министерства труда (например, в Письме № 17-3/ООГ-692 от 28.04.2016 г., Письме № 03-04-12/67082 от 16.11.2016 г.) содержится положение о том, что работодатели, задерживая выдачу зарплат свои работникам, обязаны начислять страховые взносы с компенсаций. При этом Верховный суд РФ озвучивает иную точку зрения: компенсации за задержки выплаты зарплаты напрямую связаны с исполнением гражданином его трудовых обязанностей, а, следовательно, не облагаются взносами (см., например, Определение ВС РФ № 310-КГ16-17515 от 28.12.2016 г.).
Налоговые органы могут руководствоваться указаниями как Минтруда, так и Верховного суда, и в каждом конкретном случае это сложно предугадать. Поэтому для работодателей оптимальный вариант – все-таки начислять страховые взносы с компенсаций при задержках выплаты заработной платы сотрудникам, чтобы не возникло проблем с ИФНС.