Что грозит взрослому за покупку алкоголя для несовершеннолетнего?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что грозит взрослому за покупку алкоголя для несовершеннолетнего?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В марте 2020 года депутат Госдумы Виталий Милонов предложил главе МВД Владимиру Колокольцеву оценить идею введения административной ответственности «для граждан, передающих алкогольную и табакосодержащую продукцию для употребления несовершеннолетним детям в обход действующих законов и правил», говорится в сообщении РИА Новости. В своем обращении парламентарий рассказал, как в одном из торговых центров Санкт-Петербурга к нему подошли подростки и попросили купить им сигареты в ближайшем магазине. По мнению Милонова, в законодательстве есть пробел: «Взрослые граждане могут свободно приобретать запрещенные для детей товары и законно передавать их им».
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от ситуации, ответственность и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине или другой торговой точке могут получить:
- физлицо — продавец, другой сотрудник, который непосредственно осуществил продажу водки, вина, пива или другого напитка несовершеннолетнему;
- директор магазина (другой админперсонал);
- юрлицо — организация (магазин), в котором работал нарушитель.
Существует два вида ответственности за нарушение Федерального закона — административная и уголовная. Административный штраф назначают по ст. 14.16 КоАП РФ, а уголовное наказание — по ст. 151.1 УК. Объём проданного алкоголя значения не имеет, важно, что был факт нарушения. Ответственность наступает за продажу одной бутылки и выше. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет платить нарушитель, зависит от конкретных обстоятельств:
- для физлиц предусмотрен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
- для админперсонала штраф стартует со 100 000 ₽ и максимально может быть 120 000 ₽;
- для юрлиц предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 000 ₽ до 500 000 ₽.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. Для этого нарушитель должен попасться на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно, причём не позже чем через шесть месяцев со дня первого нарушения. В таком случае его привлекают по ст. 151.1 УК РФ, а штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним может составить от 50 000 ₽ до 80 000 ₽. Также применяют и другие наказания:
- Удерживают зарплату (другие виды дохода) на срок от трёх до шести месяцев.
- Назначают исправительные работы (срок может быть до года).
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
8.1. Согласно статье 14.16 части 2.1 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. В свою очередь, розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, образует состав уголовного преступления, предусмотренного статьей 151.1 УК РФ и наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Такие дела.
8.2. Смотрпя кому.. Если первый раз, то
на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
Можно ли подросткам давать безалкогольное пиво и с какого возраста его разрешено покупать
Говоря о пользе, нужно подразумевать, что оценивается польза исключительно для взрослых, а не для детей. К полезным свойства относится сосудорасширяющее свойство, небольшая калорийность, что важно для сидящих на диете. Некоторые поклонники утверждают, что пиво снижает риск заболеть онкологическими недугами, однако специалисты в области онкологии такие утверждения считают нелепыми и смешными. Бесспopный факт — в пиве (и не только безалкогольном) содержится довольно большое количество витаминов группы В.
Ошибочно и с медицинской, и с педагогической точек зрения давать ребенку пиво только потому, что «нужно формировать культуру пития» и «запретный плод сладок». Именно так порой рассуждают матери и отцы подростков, стараясь показаться демократичными родителями. Самое лучшее — показать собственным примером, что алкоголь совершенно не интересен, не нужен. Большинство детей берут на вооружение именно ту модель поведения и отношения к алкоголю, которую видят в собственной семье.
Вред алкоголя для подростков
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
Вред алкоголя для подростков
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
До пяти тысяч за покупку
Немногим ранее с такой инициативой также выступили и башкирские депутаты. Как сообщил глава депутатской группы Вячеслав Рябов, данные по преступлениям, совершенным пьяными подростками, показывают ухудшение с каждым годом. Административная же ответственность действует только за продажу алкоголя детям, но никак не распространяется на взрослых, соглашающихся купить подросткам алкоголь, что и хотят исправить башкирские законодатели.
Поплатиться за услугу:
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев
Региональные запреты подкрепят законом
Правительство ужесточит санкции за нарушение правил продаж алкоголя в регионах
Однако уже успели это сделать во Владимирской области. Там по инициативе главы региональной прокуратуры Игоря Пантюшина аналогичный закон был принят этим летом. Теперь для нарушителей предусмотрен штраф от 3 до 5 тыс. руб. Как заявлял один из авторов документа, председатель Законодательного собрания Владимир Киселев, за последние полтора года в одном Владимире за употребление пива и спиртосодержащей продукции было поставлено на учет 375 несовершеннолетних горожан. «При этом за продажу алкоголя несовершеннолетним привлечено только 30 человек. Очевидно, что в подавляющем большинстве случаев подростки приобретают спиртное при посредничестве взрослых», — отмечал он.
Прокурорская инициатива
В Тюменской области могут ввести ответственность за покупку алкоголя для несовершеннолетних. Соответствующий законопроект в региональную думу был внесен прокурором области Владиславом Московских. Так, в закон «О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Тюменской области» предлагается добавить статью о запрете «приобретения совершеннолетними гражданами алкогольной продукции для несовершеннолетнего, в том числе по просьбе последнего». За такую деятельность предлагается ввести административные штрафы в размере от 500 до 1 тыс. рублей (с соответствующими поправками в региональный КоАП).
Поплатиться за услугу
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев
Сухие законы: как местные власти не дают россиянам пить
С какими сложностями в регионах сопряжено введение запрета на продажу алкоголя
Также предлагается дополнить статью о лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В этот список инициаторы законопроекта хотят внести ряд работников, занимающихся делами несовершеннолетних и защитой их прав. Как объясняется в пояснительной записке к документу, несмотря на то, что в федеральном кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции, для этого требуется установление факта «активных действий». К ним, например, относится предложение выпить. В то же время приобретение и передача алкоголя без факта совместного употребления не влекут административную ответственность по КоАП РФ.
«На территории области в 2021 году произошло увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (рост на 3,7%, или с 80 до 83), а также числа самих несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии опьянения (рост на 13,5%, или с 74 до 84). В 2021 году также зарегистрировано значительное количество преступлений указанной категории, совершенных несовершеннолетними (44 таких преступления), — указывается в документе. — Принятие данного законопроекта и установление административной ответственности будут способствовать профилактике совершения совершеннолетними гражданами действий по приобретению алкогольной продукции для несовершеннолетних, что позволит создать дополнительное препятствие для употребления несовершеннолетними подобной продукции».
Учебный фланг: дорогу от школы до спиртного сократят
Минимальный «радиус трезвости» составит десять метров
С точки зрения закона
Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним? Так вот, отсутствие в пенном напитке спирта позволяет отпускать его подросткам и при этом не бояться никакой ответственности, если, конечно, нормативными актами регионов не предусмотрено иное.
Например, в Воронежской области запрещена продажа энергетических напитков лицам до 18 лет. И это совершенно правильно. К ним в Воронежской области также относят и безалкогольное пиво. Ведь даже небольшой процент хмеля может пагубно сказаться на психике подростка. Многие из них вообще начинают испытывать тягу к безалкогольному пиву, считая, что там нет алкоголя, тем самым показывая окружающим свою взрослость. С точки зрения морали, это совершенно неправильно.
Более того, безалкогольное пиво продается даже на автозаправочных станциях. Этот напиток можно приобрести даже ночью. Ведь нормы законодательства о продаже алкогольной продукции на него не распространяются. Это тоже необходимо знать.
Правила продажи пива эмансипированным подросткам и необходимые документы
Часто узнать реальный возраст покупателя невозможно, по этой причине сотрудники магазина всегда пользуются установленным законом правом – просить документы при продаже пива или любого другого алкогольного напитка.
О нем говорится в п.2 ст.16 ФЗ №171, согласно которому, если присутствуют сомнения в возрасте покупателя, продавец обязан попросить показать один из документов, способный подтвердить факт совершеннолетия, а именно:
- внутренний российский паспорт или загранпаспорт;
- удостоверение личности по временному типу;
- сертификат моряка;
- дипломатический либо служебный документ;
- военный билет;
- вид на жительство;
- свидетельство на временное проживание;
- бумаги беженца;
- водительские права.
Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
Законодательные акты, в которых указано, с какого возраста можно покупать алкоголь — крепкий и слабый — были составлены неспроста. В XXI веке детское пьянство стало насущной проблемой. С каждым годам на прием к наркологам приходит все больше и больше школьников, не мыслящих свою жизнь без «горячительного». Эти дети нуждаются в срочной медицинской помощи.
Если они не пройдут лечение алкозависимости, то уже к 20 годам сильно деградируют и сопьются. Тогда карьера, семья, друзья — все эти ценности окажутся для них недоступными.
Именно поэтому все взрослые должны знать, со скольких можно покупать алкоголь — возраст прописан в Законе четко. Эту информацию нельзя игнорировать. Если продавцы начнут продавать водку и пиво подросткам, они создадут условия для алкоголизации подрастающего поколения.
Закон в борьбе с алкоголизмом
Статья 21-я Гражданского кодекса России гласит, что совершеннолетие наступает в 18 лет. С момента достижения 18-летия человек считается полностью дееспособным и отвечающим за последствия принятых решений.
Согласно предписанию Федерального закона №218 от 2011 года, сотрудники и руководство точек розничной торговли алкоголем обязываются (имеют полное право) требовать у покупателей документ, подтверждающий наступление совершеннолетия при отпуске спиртосодержащих напитков.
По инициативе Минздрава и главного санврача России появилось постановление №16, относящее пиво к алкогольным напиткам в декабре 2000 года.
Тот же Федеральный закон №171-ФЗ предусматривает ограничение реализации алкогольной продукции в ночное время в целях оздоровления россиян и повышения безопасности на городских улицах. Полный запрет торговли алкоголем с 23 часов вечера и до восьми утра является обязательным для выполнения во всех регионах. Местные власти имеют право изменить «трезвое» время суток в большую сторону. Так, в Санкт-Петербурге спиртные напитки продают с 11 часов дня до 22 часов вечера.
Ограничение по возрасту
Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона № 171‑ФЗ запрещена розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (то есть лицам, не достигшим 18-летнего возраста, – п. 1 ст. 21 ГК РФ). Могут ли региональные власти поднять возрастную планку для лиц, которым разрешено продавать алкоголь? Именно такая норма содержится в пп. 1 п. 1 ст. 7 Закона Республики Мордовия от 16.04.2015 № 18-З «О государственном регулировании розничного оборота алкогольной продукции на территории Республики Мордовия»: на территории Республики Мордовия не допускается розничная продажа алкогольной продукции лицам моложе 21 года. Верховый суд РФ поддержал судей, которые приняли решение о признании указанной нормы недействительной как не соответствующей федеральному закону. Установление возрастного ценза для покупателя алкогольной продукции является прерогативой федерального законодателя и не относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
Высший арбитр подчеркнул: оспариваемым положением вводится ограничение гражданских прав в сфере экономического оборота, что противоречит абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ, согласно которому основные начала гражданского законодательства, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона. В настоящее время возрастные ограничения, подлежащие применению в области розничной продажи алкогольной продукции, установлены федеральным законом и могут быть изменены, вопреки доводам апелляционной жалобы, только на основании федерального закона (Апелляционное определение ВС РФ от 09.12.2015 № 15-АПГ15-4).