Какая ответственность за две трудовые книжки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая ответственность за две трудовые книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе нет прямой ссылки на привлечение к ответственности за работу по нескольким трудовым книжкам. Но, проведя анализ норм закона, и исходя из практики применения норм трудового законодательства, можно сделать вывод, что каждый работник может иметь лишь одну трудовую книжку.
Можно ли иметь две трудовые книжки
Может возникнуть вопрос: зачем человеку две трудовые книжки? Причины могут быть разные:
- «неудобная» запись. Например, есть запись об увольнении «по статье». Она значительно снижает шансы соискателя на рынке труда. Такой работник может просто сказать начальству при оформлении на работу, что данный документ он потерял. Проверить факт достоверности данных сведений работодатель не сможет. Он просто заведёт дубликат. Кроме того, отсутствие трудовой не является основанием для отказа в трудоустройстве;
- сокрытие еще одного места работы. Например, аспиранты. Чтобы получить учёную степень, они должны быть трудоустроены в учебном заведении как по основному месту работы. Но аспирант может уже работать и получать хорошую зарплату, которая не сравнится с зарплатой в ВУЗе;
- утеря, восстановление, а потом неожиданное возвращение утерянного;
- работа за границей. В некоторых странах существует такая же система кадрового учёта, как и в России. То есть приезжим работникам также оформляют трудовые книжки, но по правилам другого государства. По возвращении домой «заграничную» трудовую книжку нужно будет сохранить, чтобы потом предъявить её для начисления пенсии или в других целях. Работать же в России нужно будет по «российской» трудовой.
Могут возникнуть ситуации, когда работник решит, что ему нужна ещё одна трудовая, например, в случае:
- работы по совместительству;
- переполнения «старой» трудовой. За всю свою жизнь, человек может сменить довольно много мест работы, и строчки, отведённые для внесения сведений, могут закончиться. Необходимости во второй книжке нет! Для внесения новых записей предусмотрен специальный вкладыш, который имеет такую же юридическую и правовую силу, как и основные листы. Заполняется он так же, как все другие листы трудовой.
- Книжка о труде служит главным документом, свидетельствующим о рабочей деятельности, общем, непрерывном, специальном стаже труда.
- Трудовой стаж важен при расчете времени наступления пенсионного возраста, назначении льгот в сфере социального страхования.
- Трудовая книга отображает сведения об изменениях рабочего статуса ее владельца. Информация о наложенных взысканиях на сотрудника не указывается там, за исключением дисциплинарного увольнения.
- Форма, правила заполнения и хранения книжек подвержена строгим правилам и регламентирована буквой закона.
- Представитель предприятия в обязательном порядке должен заводить книжки о труде на всех сотрудников, которые выполняли рабочие обязанности более 5 дней, если работа – основная для гражданина. Сведения об осуществляемой работе по совместительству могут быть занесены по месту основной деятельности.
- Язык заполнения документа о труде в РФ – русский, а в республиках РФ – возможно еще и на там признанном языке.
- Все записи осуществляются на основании письменного приказа работодателя и в соответствии с ними.
- Пометки в документе делают без сокращений слов, с точной формулировкой законного акта, с присвоением порядкового номера.
- При увольнении, все сведения, внесенные в книжку за период работы у данного работодателя, подлежат заверению подписью руководителя, печатью, подписью владельца трудовой.
Вторая трудовая книжка по другим причинам
Частенько, о возможности заводить две книги о труде, задумываются не только при совмещении разных видов работ. Вот эти случаи:
- Дополнительную книжку о труде граждане заводят и при смене профессии, когда не хотят, чтобы новый работодатель узнал о предыдущих трудовых похождениях.
- Пример: лицо, в самом начале трудовой карьеры, осуществляло деятельность уборщика, или официанта в столовой, а по получению высшего образования, приняло решение, трудоустроится по полученной квалификации, получить более престижную деятельность.
- Также пытаются завести вторую трудовую те, кто ее потерял, или не может ее получить.
- Необходимость возвращать трудовую книжку уволенному работнику закреплена на уровне закона, а на деле это не всегда так.
- Закон указывает, что можно заводить вторую книжку, если по новому месту труда, работником написано заявление об ее потере (утрате). Кадровая служба передает это заявление в соответствующие подразделения. Только тогда, сотрудник избежит связанных с этим проблем.
- Вторая трудовая может появиться, когда первая была потеряна и потом найдена.
Нормативные документы, регулирующие права и обязанности работников
Существует большое количество документов, на основании которых происходит регулировка прав и отслеживание обязанностей сотрудников. Основным таким документов служит ТК России. Помимо него, нормы права в этом вопросе содержатся в локальных актах, изданных для разных сфер трудовой деятельности.
Работники, заключившие трудовой договор на работу по совместительству, имеют те же права и обязанности, что и сотрудники, осуществляющие деятельность по основному месту работы. На совместителей распространяются:
- правила внутреннего трудового распорядка организации;
- все социальные гарантии, предусмотренные законными актами России;
- положения, прописанные в коллективном договоре.
К локальным нормативным актам, регулирующим права и обязанности всех категорий работников, относят:
- расписание штата;
- положение об оплате трудовой деятельности;
- положение о премировании сотрудников;
- должностные и рабочие инструкции;
- положения, содержащие порядок аттестации сотрудников;
- положение о структурном подразделении.
Подведем краткие выводы изложенного материала:
- Трудовая книжка – является основным свидетельство наработанного стажа, от внесенных в нее сведений и их достоверности зависит своевременный выход на пенсию.
- Оформление на два вида работ сразу, возможно законным методом – совместительством.
- При совместительстве, документ о стаже труда отдается на основное место работы, а в остальные – предоставляется паспорт и диплом о полученном образовании.
- Заведение 2-й книжки о труде будет законным только в одном случае – при утрате 1-й, если будет написано заявление об этом работодателю.
- Наличие 2-х трудовых документов, может привести к проблемам с налоговыми и пенсионными органами.
- На уровне законов, не установлено наступление ответственности, за наличие 2-х трудовых книг.
- Права и обязанности основных работников и совместителей, регулируются одинаковыми нормативными актами разных уровней.
Что делать кадровику с двумя трудовыми книжками?
Стоит помнить, что переносить сведения из одной трудовой книжки в другую по закону нельзя. В статье 65 Трудового кодекса РФ сказано, что сотрудник обязан предоставить работодателю трудовую книжку. Если он этого не сделал, потому что потерял старую, то для него заведут дубликат. Эта же норма прописана и в правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, которые утверждены в постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 и в инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69. Пусть сотрудник при приеме на работу самостоятельно решит, какую именно книжку он будет предъявлять для трудоустройства. Принимать от работника обе трудовые книжки не стоит во избежание недоразумений.
Ольга Абашникова
эксперт-методолог BDO Unicon Outsourcing:
Если сотрудник предъявил оригинал книжки и дубликат, то однозначно выбирается дубликат. Слово «дубликат» в трудовой книжке свидетельствует о том, что первоначальная трудовая книжка считается утерянной, то есть недействительной.
Нет однозначного ответа на вопрос, как относиться к сотрудникам, которые заводят две трудовые книжки. Работник может быть профессионалом высокого уровня, но при этом человеком рассеянным. Люди старшего возраста более трепетно относятся к своим трудовым книжкам, так как понимают, что они понадобятся в частности для оформления пенсии. Молодые люди об этом ещё не думают.
Две трудовые книжки: ответственность
У каждого человека, который имеет официальную работу, должна быть трудовая книжка. Она хранится у работодателя. Но если у человека есть перерывы между периодами работы, то документ должен храниться у него.
Таким образом, он может быть утерян или вовсе погибнуть от механического повреждения. Как быть в такой ситуации? В трудовой содержатся все сведения о стаже человека, о местах его работы и учёбы, о наградах, поощрениях и взысканиях.
Для чего нужна работающему человеку трудовая книжка?
- В ней фиксируется весь «трудовой» путь конкретного человека – от первого места работы до пенсии. Здесь указываются перемещения по должности, по карьерной лестнице и прочее.
- Это обязательный документ, который нужно предъявить при трудоустройстве.
- Когда работающий гражданин решит выйти на пенсию по старости, то трудовая книжка поможет ему подтвердить стаж, необходимый для получения пенсии.
- Она нужна для оформления кредита, для получения пособий, для подтверждения статуса безработного и прочее.
Поэтому трудовую книжку нужно беречь.
Ни в одном нормативном акте не прописано, что человеку запрещено иметь две и более трудовые книжки. Форма трудовой книжки, ее образцы, Правила ведения оговоренного документа, а также порядок обеспечения бланками предприятий с освещением некоторых моментов оформления книжки о труде прописаны в следующих нормативных актах:
- Постановление Правительства РФ № 225. В этом нормативном акте прописаны практические правила ведения и учёта трудовых книжек, а также правила их хранения у работодателя;
- Постановление Минтруда РФ № 69. Это инструкция по правильному заполнению документа со стороны работодателя;
- Приказ Минфина РФ №117Н. В нём закреплены принципы обеспечения работодателей трудовыми книжками, а также вкладышами в них. Именно в этом Приказе на данную сторону отношений возлагается обязанность ведения и заполнения таковых документов;
- Ст. 66 ТК РФ. Здесь дано само понятие данного документа, прописано, где и как его необходимо использовать. Но в этой статье описаны лишь основные моменты и принципы. Вся конкретика регламентируется вышеуказанными нормативными актами.
Можно ли работать по двум трудовым книжкам?
Могу ли я завести вторую трудовую книжку и работать одновременно по двум? Такая мысль может появится у сотрудника, совмещающего работы или желающего не показывать результаты своего опыта в другой организации. Давайте разберемся.
Официальная работа – это то, к чему надо стремиться, так как это выгодно работнику и несет спокойствие государству с точки зрения уплаты соответствующих налогов. При этом такой подход к трудоустройству гарантирует получение стабильного дохода, который становится базой для страховых отчислений, а это уверенность в будущей пенсии.
Нынешняя ситуация в стране обусловливается экономическим кризисом, что заставляет людей прикладывать дополнительные усилия, чтобы или сохранить свой доход на прежнем уровне, или попытаться его увеличить. Многие данную задачу решают с помощью второй работы, что зачастую не приветствуется основным работодателем.
В связи с этим работники находят выход из сложившейся ситуации в том, что заводят себе новую «трудовую». Эта позволяет оформиться на второй работе и избежать трений со старым работодателем.
Можно ли иметь две трудовые книжки одновременно?
Рассмотрим пример, как будет учтён ваш страховой стаж для начисления пенсии при работе по двум трудовым книжкам или просто при наличии работы по совместительству. Например,
- вы трудились на основном месте работы с 01.02.1988 по 01.02.1991,
- по совместительству или по договору работали с 01.04.1988 по 01.04.1991.
В страховой стаж вам будет засчитан период с 01.02.1988 по 01.04.1991.
Вот и ответ на вопрос, как считать страховой стаж для пенсии по двум трудовым книжкам.
Если вы работали помимо основного места работы ещё и по совместительству или по договору после 1 января 1998 года, и ваш работодатель отчислял за эту трудовую деятельность взносы в ПФР, то эти периоды работы и заработанные суммы уже учтены на вашем персональном лицевом счете. Если же ваш работодатель не перечислял за вас страховые взносы в ПФ РФ, то эти периоды вашей трудовой деятельности и суммы заработка не учитываются на вашем личном счете. А это означает, что этого стажа и заработка нет на вашем личном счёте и они не будут учтены при расчёте и назначении вашей пенсии даже если вы принесёте справки о вашей работе по совместительству. Все периоды работы и заработки, с которых ваш работодатель не платил страховые взносы в Пенсионный фонд, при назначении и расчёте пенсии не учитываются.
В том случае, если у вас была работа по совместительству или по договору до 1 января 1998, то для учёта этих данных при назначении и расчёте размера пенсии вам необходимо подтвердить эти периоды трудовой деятельности справками с места работы, выписками из приказов, договорами и т.п. Эти данные будут также учтены только в том случае, если работодатель отчислял за вас взносы в Пенсионный фонд.
В такой справке должны быть указаны обязательные данные: фамилия, имя, отчество, сведения о периоде работы, а если организация была реорганизована или переименована, то и все сведения об этих событиях . Справки заверяются печатью и подписываются руководителем и работником отдела кадров, а где их нет — главным бухгалтером.
1) Если новый работодатель выяснит, что работник сознательно не предъявил старую трудовую книжку, он имеет право квалифицировать такие действия как предоставление заведомо ложных сведений при заключении трудового договора. А значит, работник может быть уволен в соответствии с п. 11 ст. 81 ТК РФ.
2) Если работник получает налоговые вычеты у двух работодателей (отметим, что вычеты предоставляются на основании письменного заявления трудящегося), то он нарушает уже налоговое законодательство, и ему грозят штрафные санкции по ст. 122 НК РФ в размере 20% от суммы недоплаченного в бюджет налога и пеней. Кроме того, «без вины виноватыми» в данном случае окажутся и работодатели (ст. 123 НК РФ), которые могут потребовать у недобросовестного гражданина возмещения ущерба в судебном порядке.
3) Проблемы у работника могут возникнуть при предъявлении больничных листов по двум основным местам работы. ФСС может отказать в возмещении расходов страхователям (оплате больничного работнику, если в регионе обращения выплаты пособия производятся напрямую), а также всплывет факт двойного основного трудоустройства, что приведет к обоснованным претензиям со стороны обманутых работодателей.
Кроме того, нужно иметь в виду, что размер пособия по нетрудоспособности напрямую зависит от продолжительности страхового стажа работника, и сокрытие части стажа может значительно «урезать» сумму полученных средств.
4) Оформить пенсию по двум трудовым книжкам невозможно в принципе, даже при условии, что отчисления на обязательное пенсионное страхование осуществлялись в полном объеме со всех мест работы.
В настоящее время оригинал трудовой книжки в единственном экземпляре входит в обязательный перечень документов, необходимых для начисления пенсии. Вторую книжку ПФР не примет. Таким образом, для признания трудового стажа можно будет использовать только один документ, что существенно скажется на размере будущей пенсии.
5) Самые серьезные санкции ждут тех лиц, которые решат получить пособия по безработице, уходу за ребенком и иные выплаты, представив в государственные инстанции одну трудовую книжку и продолжая работать по другой. В таких ситуациях физическое лицо может быть привлечено к ответственности по:
- ст. 7.27 КоАП РФ – за мелкое хищение чужого имущества стоимостью не более 1000 руб., что может повлечь наложение штрафа в размере пятикратной стоимости имущества, арест на 15 суток либо исправительные работы на срок до 50 часов;
- ст. 395 ГК РФ – неправомерное удержание чужих денежных средств, которые потребуется возвращать уже с процентами;
- ст. 159 и 327 УК РФ – мошенничество и подделка документов, что может привести к серьезному штрафу (до 120 000 руб.), долговременным принудительным работам или лишению свободы сроком до 2 лет.
Трудовая книжка – официальный документ, на основании которого начисляется стаж. Именно поэтому она так важна. Когда сотрудник трудоустроен, документ остается у работодателя. Все манипуляции с трудовой книжкой регламентированы ТК. Можно ли иметь две книжки одновременно? Ответ на данный вопрос также дан в нормативных актах.
Нюансы заведения двух книжек одновременно обоснованы юридическим значением этого документа. На его основании определяется:
- Общий стаж для расчета компенсаций по больничному листу.
- Опыт деятельности в определенной должности.
- Пособие по беременности и родам.
- Право на досрочное начисление пенсии в связи с вредными условиями труда.
- Начисление пенсии в связи с достижением определенного возраста.
- Коэффициент для увеличения размера пенсии.
- Назначение увеличенного размера пенсии в связи с работой в условиях Крайнего Севера.
Трудовая книжка – важный документ, а потому нередки махинации с ним.
Заведение двух книжек не является законным. Однако в большинстве случаев никакой ответственности за это не наступает. Наказания не будет в том случае, если в новом документе будут отражены правдивые сведения в полном объеме. Ответственность человек несет только тогда, когда информация была сфальсифицирована. В этом случае наказание может быть назначено на основании статьи 327 УК РФ. Она предполагает следующую ответственность:
- Лишение свободы от 2 до 4 лет.
- Штраф в размере 80 000 рублей.
К СВЕДЕНИЮ! Как правило, никакого наказания даже за трудовую книжку с недостоверными сведениями не следует. Это считается мелким нарушением.
Более вероятно наказание в том случае, если трудоустроенное лицо продолжило получать пособие по безработице на основании подложной книжки. Получение социальных выплат на основании подлога подразумевает следующую ответственность:
[2]
- Статья 7.27 КоАП РФ. Предполагает ответственность за мелкое хищение. Если сумма ущерба составляет менее 1 000 рублей, она возвращается в пятикратном объеме. Альтернативная ответственность – арест на 15 дней.
- Статья 159 УК РФ. Предполагает наказание за мошенничество. На виновное лицо или накладывается штраф в размере 120 000 рублей, или назначаются исправительные работы. Альтернативная ответственность по этой же статье – арест на несколько месяцев или лишение свободы длительностью до 2 лет.
- Статья 327 УК РФ. Предполагает ответственность за подделку или подлог документов. Виновному лицу может быть назначено лишение свободы.
- Статья 395 ГК РФ. Предполагает ответственность за неправомерное получение средств. Человеку придется вернуть всю полученную сумму в полном объеме, а также выплатить проценты.
Если человек на протяжении длительного времени незаконно получал пособие, ответственность, скорее всего, наступит.
В настоящее время только этот документ сможет подтвердить стаж служебной деятельности гражданина. Это означает, что если человек работает неофициально, следовательно, у него нет трудовой книжки и в будущем он рискует остаться без пенсии. Это очень важно.
Здесь нужно также отметить, что в настоящее время многие люди имеют даже несколько трудовых книжек. По закону это не запрещено, но и не допустимо. Ведь при назначении пенсии будет учитываться стаж только по одному документу, следовательно, второй просто не понадобится.
Зачем нужна трудовая книжка? Данным вопросом интересуются многие молодые люди, которые только начинают свою служебную деятельность в организации. Так вот, как уже было указано ранее, трудовая является документом, подтверждающим служебную деятельность работника и его стаж. Эти данные необходимы для того, чтобы человек смог получать в старости хорошую, достойную пенсию.
Стаж для назначения пенсии по двум трудовым книжкам
Но работая по двум трудовым книжкам, надо понимать, что такими действиями вы сами создаёте себе перед пенсией множество проблем, в том числе и с подсчётом стажа для назначения пенсии. Ведь Пенсионный фонд не станет считать ваши трудовые книжки по-отдельности и складывать стаж!
Пенсионный фонд для назначения и расчёта вашей пенсии примет от вас только одну трудовую книжку просто потому, что она и должна быть одна. Это значит, что вам придётся выбрать, какую трудовую книжку отдать для назначения пенсии. По остальной вашей трудовой деятельности вам придётся собрать справки с мест работы или из архивов и принести их в Пенсионный фонд.
Если в разных трудовых книжках ваш трудовой стаж пересекается, то у сотрудника Пенсионного фонда могут возникнуть подозрения, что где-то записи поддельные – либо в принесённых вами справках, либо в трудовой книжке. А оправдываться, доказывать свою честность и тратить на добывание новых справок своё время придётся именно вам.
В соответствии с законодательством «исчисление страхового стажа производится в календарном порядке». Если периоды стажа совпадают по времени, то для расчёта страхового стажа берётся только один из периодов по вашему выбору.
Таким образом, все совпадающие периоды работы будут засчитаны в стаж как один период.
Наличие у работника двух трудовых книжек
Возможность наличия у конкретного гражданина более чем одной трудовой книжки не учтена нормами законодательства РФ. Несмотря на это, подобные ситуации на практике встречаются нередко. Однако действующая нормативно-правовая база также содержит ряд косвенных доказательств недопустимости владения более чем одной трудовой книжкой.
Среди основных ситуаций, в ходе которых гражданин может намеренно либо ненамеренно стать владельцем двух (и более) трудовых книжек, выделяются:
- умышленное сокрытие факта наличия действующей трудовой книжки от нового работодателя;
- потеря трудовой книжки;
- работа за границей.