Индексация пенсий опекунам-пенсионерам в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий опекунам-пенсионерам в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Долгое время опекуны и попечители детей до 18 лет добивались повышения пособий и, наконец, в правительстве объявили об индексации данных выплат уже с 1 июля 2020 года. Данный законопроект был утвержден в Государственной думе в марте еще до начала эпидемии коронавирусной инфекции в России.
Индексация пенсий опекунам и попечителям
Инициатором индексаций выплат стали спикер нижней палаты Вячеслав Володин, глава «Единой России» Сергей Неверов и его помощник Андрей Исаев. Напомним, что данный законопроект поручил разработать лично президент страны Владимир Путин.
Российский лидер подчеркнул, что опекуны и попечители несовершеннолетних детей выполняют важную государственную функцию. Поэтому решение об индексации пенсий носит сугубо нравственный характер. Сегодня ежемесячное пособие данной категории граждан составляет от 3 до 4 тысяч рублей.
Индексация пенсий опекунам-пенсионерам
Пенсионеры, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, не получают ежегодную индексацию страховой пенсии. К таким относятся граждане, работающие по трудовому договору либо получающие иной вид дохода — члены КФХ, индивидуальные предприниматели, нотариусы и так далее.
До недавних пор к категории работающих пенсионеров, не имеющих право на индексацию страховой пенсии, относились опекуны и попечители. Чаще всего это дедушки и бабушки, ставшие опекунами своих внуков, у которых родители были лишены родительских прав или умерли.
Опекуны и попечители исполняют свои обязанности на возмездной основе — по договору об осуществлении опеки и попечительства или договору о приемной семье. Из региональных бюджетов они получают ежемесячную выплату, которая приравнивалась к доходу пенсионера.
Получалось, что в связи с выполнением такой важной социальной функции они с 2016 года лишены права на ежегодную индексацию страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
Однако уже с 1 июля 2020 года справедливость в этом вопросе была восстановлена, и пенсионеров опекунов и попечителей перестали приравнивать к работающим гражданам. А значит они имеют право на ежегодную индексацию пенсии, как это осуществляется для всех неработающих пенсионеров.
На сколько индексируют пенсии в 2023 и в 2024 годах? Размеры повышения пенсионных выплат пенсионерам
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Расчет проведен для базового и умерено-оптимистичного сценариев развития ситуации. Результаты оформлены в виде отчета под названием «Сценарии развития экономической ситуации».
При наступлении базового сценария, россияне могут рассчитывать на следующие размеры индексаций:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно величине инфляции в 2024 году;
заработных плат — на величину инфляции;
МРОТ — не менее 9% с компенсацией инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Если же сбудется умеренно-оптимистичный сценарий, то индексация составит:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно темпам роста зарплат в стране в 2024 году;
заработных плат — на 15% ежегодно в 2023 и 2024 годах;
МРОТ — на величину инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Кроме того, умеренно-оптимистический сценарий предполагает возврат индексации пенсий для работающих пенсионеров.
В документе, подготовленном институтом ВЭБ.РФ эти сведения приведены в табличном варианте.
Конечно, хотелось бы умеренно-оптимистичного сценария и особенно возврата индексации пенсий работающим пенсионерам.
Вероятность неблагоприятного сценария тоже остаётся.
Не берусь предсказывать какой из сценариев сбудется. Это покажет только время.
Меня немного удивляет, что составляя сценарный прогноз, специалисты ВЭБ.РФ не рассчитали размеры индексации в том случае, если ситуация ухудшится и экономическая обстановка осложнится.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Опубликован новый график доставки пенсий в январе 2023 г.
Представитель социального фонда России рассказал, как будут выплачивать пенсии в январе 2023 г. По его словам, выплаты не получат те, кому денежные средства за этот месяц были доставлены в конце прошлого года. Речь идет о получателях, которым пенсия приходит на банковскую карту в первых числах отчетного периода.
Почта России доставила пенсионерам деньги за период с 1 по 9 января 5-6 числа.
Далее средства будут поступать по графику, который зависит от условий работы конкретного почтового отделения.
- 11.01 – 14.01 – по графику;
- за 15 января пенсию принесут 14 числа;
- 16.01 по графику или 14.01, если по понедельникам почта в населенном пункте не работает;
- 17.01-21.01 – по графику;
- за 22 января денежные средства придут 21 числа;
- 23.01 – по графику или 21 января, если понедельник на почте не рабочий день;
- 24, 25 января – по графику.
- 25 число – последний день выплат. Те, кто не успел получить пенсию до этой даты, смогут рассчитывать на нее только в следующем месяце.
Напомним, что с этого года почтальоны обязаны минимум 3 раза приносить деньги на дом пенсионеру, если в день доставки вручить пособие не удалось. Только после этого его передают начальнику почтового отделения, а после 25 числа отправляют обратно в СФР.
С января 2023 г. страховые пенсии увеличили на 4,8%. Речь идет о неработающих пенсионерах, которые получают пенсионное обеспечение по старости. Другие выплаты престарелых граждан пока не повышали.
В феврале планируется произвести перерасчет ЕДВ. Их увеличат на 12,4%. Ежемесячная денежная выплата положена льготникам, например, инвалидам, ветеранам ВОВ и труда, участникам боевых действий и др.
В ЕДВ включают набор социальных услуг. Если отказаться от НСУ, то совокупный размер выплаты увеличится.
В апреле власти поднимут социальные пенсии. Их получателями являются инвалиды, а также престарелые граждане, кому не хватило трудового стажа для назначения страхового пенсионного пособия. Социальную пенсию проиндексируют на 3,3%.
Следующие на очереди по перерасчету – выплаты военных и работающих пенсионеров. Первым пенсии пересчитают в октябре, а вторым – в августе 2023 г.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 11,9% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся примерно на 3,3% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Признание недееспособным пожилого человека для опеки
Личность можно признать неспособным к самостоятельным решениям, когда для этого есть достаточно оснований и они веские. Регламент проведения мероприятий прописан в законе.
Есть несколько оснований, чтобы пожилого гражданина признали недееспособным в юридических актах зафиксировано несколько оснований:
- возраст, когда нет возможности самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;
- нарушение психического здоровья, когда контроль собственных поступков отсутствует;
- результат тяжелого заболевания, когда больной теряет способность контролировать собственные движения. Происходит нарушение сознания, пациент не понимает собственных действий и поступков других.
На сегодня законом закреплено три вида недееспособности гражданина:
- Возраст до 18 лет и после 80 лет. Это два периода, когда личность не может самостоятельно принимать юридические решения, совершать действия и отвечать за них.
- Психическая патология. В результате нарушений работы головного мозга. Гражданин не способен проявлять адекватность в реакциях на окружающий мир. Потому его признают недееспособным и назначают опекуна.
- Неполное лишение прав, есть ограничения. Но действия и поступки гражданина полностью подпадают под действие закона, в случае нарушения он понесет ответственность.
Регламент лишения человека дееспособности закреплен в статье Гражданского кодекса под номером 29. Стоит отметить, что только судебным решение можно признать индивида неспособным к самостоятельным действиям. В ходе заседания рассматриваются юридические основания, медицинские показания. Когда основанием становятся юридические критерии, то понимается, что человек не может отвечать за свои действия и контроль за ними отсутствует. Когда медицинские критерии ложатся в основу решения, то понимается, что нарушение психики не дает гражданину жить полноценной жизнью.
Опека считается полностью добровольным делом и не оплачивается государством.
При назначении ппопечителя недееспособный гражданин получает прибавку к выплатам в размере 1,2 тысяч рублей, которую может потратить на оплату услуг опекуна.
При этом присматривающий может полностью распоряжаться пенсией подопечного, но только в его интересах.
Также выполняющий присмотр может рассчитывать на то, что все время опеки будет занесено в его трудовой стаж. Также некоторые регионы предлагают определенные льготы: транспортные, налоговые и т.д. Зачастую они действуют для недееспособных граждан, но могут быть использованы и опекунами.
Обратите внимание: за ребенка-инвалида прибавка составляет несколько больше — 5,5 тысяч рублей. Опека – это сложное и, к сожалению, практически не оплачиваемое государством занятие
В основном опекунством занимаются родственники больного, так как это требует максимальной отдачи и постоянного пребывания рядом с недееспособным членом семьи
Опека – это сложное и, к сожалению, практически не оплачиваемое государством занятие. В основном опекунством занимаются родственники больного, так как это требует максимальной отдачи и постоянного пребывания рядом с недееспособным членом семьи.
Смотрите видео, в котором специалист рассказывает о выплатах родителям и опекунам детей-инвалидов:
Начисление пенсий работающим пенсионерам по-новому
Единственной точно утвержденной подгруппой работающих пенсионеров, которые могут рассчитывать на увеличение размера пособия, стали пожилые россияне, числящиеся опекунами. На территории России таких лиц не особенно много по отношению к обычным активно трудящимся в офисах и на предприятиях пенсионеров, но они всегда нуждались в особенной поддержке от государства.
Зачастую такие опекуны воспитывают собственных внуков из-за лишения родительских прав своих детей или же кончины обоих родителей. Чуть реже на воспитании находятся чужие дети.
Во время июльского повышения размера выплат пенсионеры-опекуны могут рассчитывать на получение страховой пенсии с учетом надбавки.
Новшество затрагивает только тех опекунов, которые зафиксированы в таком статусе на официальном основании и занимаются воспитанием несовершеннолетних детей, даже если их в семье несколько. До принятого закона такие получатели числились работающими, поэтому на них распространялись 2 важных правила:
- приходилось делать отчисления для гашения страховых взносов;
- невозможно было рассчитывать на индексацию.
В случае с ежегодным перерасчетом, что свойственно неработающим пенсионерам, то тут опекуны пенсионного возраста не могли надеяться на увеличение размера пособия с 2016 года. Именно тогда правительство приостановило действие программы индексации такого рода выплат.
Российские пенсионеры назвали индексацию пенсий с 1 января 2023 года очень низкой. Правительство ответило и обосновало как всегда!
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков во время «парламентского диалога» в Совете Федерации РФ, который состоялся в пятницу, 25 ноября, сообщил, что с 1 января 2023 года пенсии для неработающих пенсионеров проиндексируют на 4,8%.
Котяков напомнил, что в этом году впервые по решению российского лидера Владимира Путина проиндексировали пенсии с 1 июня на 10%. Таким образом, совокупное увеличение выплат по итогам двухэтапной индексации, предусмотренной действующим законодательством, составит 15,3%, отметил министр труда и соцзащиты.
Котяков также рассказал, что с 1 января 2023 года проиндексируют и страховые пенсии по старости для неработающих россиян – тоже на 4,8%. Суммарное повышение страховых пенсий за год тоже превысит 15%. Министр подчеркнул: это больше прогнозного уровня инфляции этого года.
Разработка законопроекта
В прошлом году ситуация с пенсионерами-опекунами не раз обсуждалась на самом высоком законодательном уровне. В результате лично Владимир Путин дал поручение разработать данный законопроект. Об этом также упомянул председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе беседы с журналистами. Именно он стал одним из авторов законопроекта.
В настоящее время документ уже рассмотрен в первом чтении, он получил положительное заключение от правительственной комиссии и его предложения вопросов и разногласий не вызвали, что неудивительно. Ведь по сути Володин и соавторы проекта предлагают индексировать пенсии бабушкам и дедушкам, а также иным гражданам, которые взяли на себя ответственность за судьбу детей, оставшихся без родителей. По статистике их насчитывается в России около 30 000.
С 1 мая 2020 года к пенсии добавят 1 тысячу рублей – кто может рассчитывать на прибавку?
Увеличение пенсионных выплат с 1 ноября: кого коснется
Сразу нескольким категориям пенсионеров будет прибавка, разберем кому:
++ Тем гражданам, которым в сентябре-октябре исполнилось или исполнится 80 лет. Сейчас такие люди получают повышенную выплату к страховой пенсии по старости в сумме 6044 рубля, а будут получать эту выплату в двойном размере и назначаться она будет с дня рождения, но получение будет возможно только в следующем месяце.
++ Россиянам, кто ушел на пенсию в июле-августе 2021 года ( им к фиксированной выплате прибавят сумму перерасчета и также учтут все пропущенные индексации).
++ Членам экипажей судов гражданской авиации.
++ Работникам угольной промышленности.
Перерасчет доплат будет происходить каждый квартал. Право на доплату имеют те пенсионеры, которые не трудятся на льготных профессиях.
Будут работать стандартные правила перерасчета пенсии для лиц, которые прекратили трудовую деятельность. То есть, выплаты для новых льготников проиндексируют с учетом всех пропущенных лет.
Напомним, стандартная страховая пенсия (СП) считается по формуле:
СП = ПБ × СПБ + ФВ, где:
- ПБ – пенсионные баллы;
- СПБ – их стоимость;
- ФВ – фиксированная выплата.
Обычно ежегодно увеличивают цену ПБ и ФВ, что отражается на размере обеспечения. Но для опекунов это правило не работало, их пенсия сохранялась на уровне, рассчитанном на момент выхода на заслуженный отдых. Применяемые значения зависят от даты оформления.
Таблица 1. Данные для расчета СП
| Дата | СПБ, руб. | ФВ, руб. |
| 01.02.2015 | 71,41 | 4 383,59 |
| 01.02.2016 | 74,27 | 4 558,93 |
| 01.02.2017 | 78,28 | 4 805,11 |
| 01.04.2017 | 78,58 | |
| 01.01.2018 | 81,49 | 4 982,9 |
| 01.01.2019 | 87,49 | 5 334,19 |