19.12.2022 Реформа и зарплаты ФСИН — последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «19.12.2022 Реформа и зарплаты ФСИН — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Структурная система ФСИН достаточно сложна. Основные подразделения:
- Директор.
- Управления (собственной безопасности, делами и защиты государственной тайны, охраны и конвоирования, тылового обеспечения, кадров, адаптации осужденных и др.), которыми руководят заместители директора.
- Учреждения, находящиеся в подчинении ФСИН (автотранспорта, повышения квалификации, санатории, строительства и др.).
- Территориальные отделы по управлению субъектами Федерации.
- Учреждения, находящиеся вподчинении у территориальных отделов (конвоирование и учебные центры).
- Тюрьмы, исправительные колонии, следственные изоляторы иуголовные инспекции.
- Вооруженные спецподразделения.
Зарплаты сотрудников ФСИН в 2023 году
Самые маленькие зарплаты в УИС РФ в настоящее время — у вольнонаемных работников ведомства, а также служащих со спецзваниями рядовых/сержантов, только пришедших служить во ФСИН после окончания одного из ведомственных образовательных заведений на должности младшего инспектора, кинолога, помощника дежурного по КПП и др. В 2023 г. обе категории вышеуказанных работников/служащих получают в среднем 25–27 000 руб.
в месяц.
При этом на уровень заработной платы работников из числа гражданского персонала ФСИН практически не влияют ни стаж их работы в ведомстве, ни их опыт/квалификация. В то же время их коллеги со спецзваниями по мере службы в УИС с каждым годом получают все большие деньги (за счет присвоения очередных званий и перевода на вышестоящие должности):
- так, уже через пару лет после начала службы во ФСИН по контракту военнослужащий (например, на должности инспектора или оперуполномоченного) получает «чистыми» (т. е. без надбавок) около 30 000 руб. ежемесячно;
При этом следует подчеркнуть, что, чем дольше аттестованный сотрудник служит в УИС, тем больше надбавок (и по количеству, и по их размеру) ему полагается. Поэтому в реальности величина ДД офицеров в званиях от капитана до подполковника внутренней службы ФСИН больше вышеуказанных цифр на 25–40 %, а у полковников и генералов — на 50–70 %.
Какие моменты учитывают при начислении заработной платы сотруднику УИС
Перед тем как отвечать на этот вопрос, необходимо дать краткое пояснение о том, кто вообще служит/работает в УИС РФ.
Как и в большинстве иных силовых структур России, во ФСИН могут служить:
- военнослужащие (т. е. сотрудники со спецзваниями внутренней службы, соответствующими обычным армейским или полицейским званиям), — они проходят службу в ведомстве по контрактам и получают денежное довольствие, состоящее из окладов по званию и должности и различных надбавок к ним;
- вольнонаемные (лица из числа гражданского персонала без спецзваний) — они трудятся в УИС по обычным трудовым договорам и получают только оклады по должности (надбавок им, как правило, не положено).
Оклад по званию (ОЗ) аттестованного сотрудника УИС, служащего в ведомстве по контракту, является одной из двух базовых составных частей его денежного довольствия.
Следует иметь в виду, что оклад по званию ФСИН строго определен (Приложением № 2 к последнему Постановлению Правительства РФ № 1440 от 13.11.2019 г.), одинаков в любом месте РФ и не зависит от занимаемой сотрудником должности.
То есть у двух офицеров ФСИН с одинаковыми спецзваниями (например, капитана внутренней службы), но служащих в разных концах страны, ОЗ будет всегда одним и тем же. В силу вышеуказанного Приложения № 2 и с учетом 3.7 %-ной индексации текущих окладов сотрудников УИС, проведенной 1 октября 2021 г., Таблица окладов по званию ФСИН России в 2021-2022 г. выглядит следующим образом:
| № п/п | Спецзвание сотрудника УИС (внутренней службы) | ОЗ, руб. |
|---|---|---|
| 1 | Рядовой | 5794 |
| 2 | Мл. сержант | 6953 |
| 3 | Сержант | 7532 |
| 4 | Ст. сержант | 8112 |
| 5 | Старшина | 8691 |
| 6 | Прапорщик | 9269 |
| 7 | Ст. прапорщик | 9850 |
| 8 | Мл. лейтенант | 11007 |
| 9 | Лейтенант | 11587 |
| 10 | Ст. лейтенант | 12167 |
| 11 | Капитан | 12745 |
| 12 | Майор | 13325 |
| 13 | Подполковник | 13905 |
| 14 | Полковник | 15063 |
| 15 | Генерал-майор | 23173 |
| 16 | Генерал-лейтенант | 25490 |
| 17 | Генерал-полковник | 28966 |
Можно ли рассчитывать на повышение зарплат?
Выше уже было сказано о том, что военнослужащих ждёт повышение по соответствующему указу. Однако хочется обсудить еще и свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы сотрудникам и будет ли что-то сверх этой нормы.
Хочется порадовать хорошими новостями, но на самом деле, ФСИН может рассчитывать на такую же прибавку, как и вся остальная страна, то есть запланирована индексация зарплаты.
Причём, если изначально в бюджете были запланированных цифры на уровне 3 %, то сегодня ситуация несколько поменялось и можно рассчитывать на то, что индексация окладов сотрудников ФСИН в РФ в 2022 году увеличит оклад примерно на 6 %. И стоит сделать ударение именно на слове оклад, потому что премиальные выплаты и надбавки в этом участия не принимаются, то есть фактически проиндексировать можно только 60 % от чистой зарплаты, потому что, как уже говорилось, 40 % – это премии и надбавки у каждого сотрудника, которые являются стимулирующими выплатами.
Индексация зарплаты сотрудникам ФСИН в 2021 году
С 1 октября в России повысят оклады военнослужащим, которые проходят службу как по контракту, так и по призыву. Соответствующее постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
«Правительство Российской Федерации постановляет повысить с 1 октября 2021 года в 1,037 раза размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву», – сказано в сообщении.
Военнослужащие получают каждый месяц денежное довольствие, которое состоит из таких частей:
- оклада в соответствии со званием и должностью;
- дополнительных выплат.
Оклады по званиям ФСИН с 1 октября 2021 года
Денежное обеспечение назначается нетрудоспособному родителю или супругу, несовершеннолетним детям, которые имели единственный доход – заработную плату умершего лица. Дети имеют право получать деньги до достижения 18 лет или до окончания обучения в вузе на очной форме.
На получение страховой части имеют право лица, проработавшие после службы по трудовому договору до пенсионного возраста, при стаже не менее 9 лет и накопленных 13,8 пенсионных балла. Выплаты производит ПФР.
В ведомстве данной организации находится огромное количество мест лишения свободы, среди которых особого внимания заслуживают колонии, СИЗО и тюрьмы. Сотрудники организации обеспечивают населению спокойную жизнь, и, по сути, выполняют практически такую же работу, как и полицейские
Они способствуют выполнению уголовных наказаний, назначенных судом, и, что немаловажно, держат подозреваемых под стражей. Однако это еще не все, ведь они охраняют права осужденных людей, которые временное (по решению суда или следствия) находится в тюрьме или СИЗО
Дополнительными функциями ФСИНовцев являются:
- контроль за тем, как ведут себя осужденные люди;
- проверка мест лишения свободы и активное наблюдение за людьми, которые там находятся, потому что по законодательству РФ сотрудники организации несут ответственность за жизнь и здоровье каждого осужденного (следовательно, в их обязанности входит слежка за заключенными и предотвращение возможностей, при которых последние могли нанести бы друг другу вред).
Стоит сказать, что свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы сотрудникам в федеральной службе исполнения наказаний сильно преувеличены, ведь на 2021 год особенные изменения в доходах сотрудников данной структуры не предусмотрены по той простой причине, что в федеральном бюджете нет достаточного количества финансовых средств для проведения подобного мероприятия. На сегодняшний день сотрудники компании (имеется ввиду нижнее и среднее звено управления) зарабатывают около 20 000 рублей за один месяц работы, и нельзя не сказать, что подобная сумма слишком большая и на нее может позволить себе относительно безбедно жить хотя-бы один человек, не говоря уже про семью.
Президент обещал, что доход бюджетников, к которым относятся сотрудники федеральной службы, существенно вырастет до 2021 года, но кризис изменил их планы и стал причиной серьезного бюджетного дефицита, поэтому доход представителей данной организации если за последние несколько лет и увеличился, то незначительно.
Квалификация присваивается военнослужащему в качестве подтверждения его профессионального уровня после определенных испытаний. Тем, кому присваивается квалификационная категория, положена доплата к окладу по воинской должности. Размер ее зависит от классности:
- за 3-й класс – 5%;
- за 2-й класс – 10%;
- за 1-й класс – 20%;
- за квалификацию мастера – 30%.
Обзор зарплат финансистов 2022 г.
(По данным рекрутинговой компании Antal Russia)
| Должность | Ежемесячная базовая зарплата финансиста до уплаты налогов, руб. | |
| Минимум | Максимум | |
| CFO/Финансовый директор | 300 000 | 600 000 |
| Заместитель финансового директора | 350 000 | 450 000 |
| Бизнес-контроллер | 130 000 | 250 000 |
| Финансовый контроллер | 130 000 | 250 000 |
| Финансовый менеджер | 180 000 | 350 000 |
| Специалист по МСФО | 85 000 | 165 000 |
| Финансовый аналитик | 100 000 | 170 000 |
| Контроллер по затратам | 100 000 | 160 000 |
| Специалист по управленческой отчетности | 65 000 | 100 000 |
В 2019-2020 годах зарплаты специалистов по финансам существенно выросли. Например, по данным того же агентства Antal Russia, финансовые директора и финансовые контролеры стали получать в месяц на 100-200 тысяч рублей больше.
Заработные платы офицеров
Эта должность подразумевает наличие высшего образования. С надбавками з/п офицеров выглядят достаточно внушительно. Без них заработная плата военных, имеющих офицерское звание, выглядит так:
- Командир взвода — 20,0 тыс. руб.
- Зам. командира роты — 21,0 тыс. руб.
- Командир роты — 22,0 тыс. руб.
- Зам.командира батальона — 23,0 тыс. руб.
- Комбат — 24,0 тыс. руб.
- Зам. ком. полка — 25,0 тыс. руб.
- Ком.полка — 26,5 тыс. руб.
- Зам. ком. бригады — 27,5 тыс. руб.
- Комбриг — 29,0 тыс. руб.
- Зам. ком. дивизии — 29,5 тыс. руб.
- Ком.дивизии — 30,5 тыс. руб.
- Зам. ком. корпуса — 31,0 тыс. руб.
- Ком.корпуса — 32,5 тыс. руб.
- Зам. ком. армией — 33,5 тыс. руб.
- Ком.армией — 37,0 тыс. руб.
- Ком.военным округом — 40,0 тыс. руб.
- Замминистра — 44,0 тыс. руб.
- Первый замминистра — 45,0 тыс. руб.
Когда состоится индексация в связи с последними изменениями
Государственная Дума уже одобрила законопроект о повышении пенсий пенсионеров военнослужащих и силовиков, она состоится не как обычно, с 1 октября, а с 1 января. Хотя закон еще не принят, повышение состоится ни с 1 февраля 2022 года или с 1 марта, нормам закона будет придана обратная сила, пенсии за январь пересчитают. С 1 января 2022 года также уже произведена индексация пенсий гражданским пенсионерам.
Но пока нет оснований считать, что сроки индексации будут пересмотрены, такие решения не были анонсированы.
Несмотря на ожидания, не произошло повышение зарплаты в МЧС с 1 января 2022 года. Когда будет индексация, сказать можно только на основании закон о бюджете — 1 октября 2022 года. С 1 января на основании постановления Правительства РФ №2458 от 24.12.2021г. была произведена индексация на 4% различных социальных выплат и единовременных пособий, выплачиваемых военным и силовикам при повреждении здоровья и в иных случаях. Это было сделано в соответствии со сроками, указанными в законе о бюджете. Таким образом, пока из общего графика индексации выбивается только повышение пенсий.
В феврале-марте 2022 года, скорее всего, исходя из опыта прошлого года, будет подготовлено постановление об индексации.
Зарплата в соответствии с занимаемой должностью
Зарплата полицейского зависит от должности. Кинолог, оперуполномоченный, работник патрульной полиции, дежурный, начальник отдела получают разные оклады.
Размеры окладов по штатным должностям определяются Правительством РФ и выплачиваются в соответствии с нормативно- правовыми актами. Иногда оклад не фиксированный, а предусмотрен в минимальном и максимальном размере.
В таком случае конкретную сумму определяет руководитель подразделения. При этом он опирается на уровень подготовки сотрудника, опыт работы по специальности, учитывает объем имеющихся денежных средств.
При переводе на:
- Вышестоящую должность до присвоения специального звания выплачивается текущий оклад.
- Нижестоящую должность сохраняется размер оклада по последнему месту службы. При этом срок выслуги должен быть не менее 15 лет.
Правительство РФ устанавливает размер оклада за присвоенное звание.
Денежные выплаты сотрудникам уфсин при закючении брака
единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, а также государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы. В 2012 г. Российское законодательство претерпело значительные изменения, в частности законодательство, затрагивающее социальные вопросы сотрудников органов внутренних дел.
«Принятие на учет для получения единовременной социальной выплаты возможно для лиц, определенных статьями 4 и 6 Федерального закона №247 от 19 июля 2011 года «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Индексация зарплаты сотрудникам ФСИН в 2021 году
| Начальник отдела ФСИН | 32541,6 |
| Зам. начальника отдела ФСИН | 27118 |
| Помощник начальника отдела ФСИН | 22779,12 |
| Начальник отдела | 22236,76 |
| Зам. начальника отдела | 20609,68 |
| Начальник: отделения, службы, инспекции | 20067,32 |
| Старший оперуполномоченный по особо важным делам | 19524,96 |
| Старший инспектор по особым поручениям | 18982,6 |
| Старший оперуполномоченный | 17897,88 |
| Старший специалист | 17897,88 |
| Старший инспектор | 17897,88 |
| Старший оперативный дежурный | 17897,88 |
| Старший психолог | 17897,88 |
| Старший инженер | 17897,88 |
| Старший юрисконсульт | 17897,88 |
| Оперуполномоченный | 16813,16 |
| специалист | 16813,16 |
| инспектор | 16813,16 |
| оперативный дежурный | 16813,16 |
| психолог | 16813,16 |
| инженер | 16813,16 |
| юрисконсульт | 16813,16 |
Оклады военнослужащих в 2021 году
План ИТ-модернизации 380 российских тюрем, колоний и других исправительных учреждений в период с 2021 по 2023 г., представленный ФСИН и «Ростехом», подразумевает внедрение электронных систем документооборота, средств блокировки мобильной связи, систем видеонаблюдения с распознаванием лиц, а также модернизацию ИТ-систем, обновление парка компьютеров и офисного софта, и другие мероприятия. Работу создаваемой ИТ-инфраструктуры будет обеспечивать сеть собственных дата-центров.
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу уже в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволит Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин рассказал, как будет проходить процедура массового сокращения сотрудников Министерства внутренних дел. Начнется она 1 января следующего года. Сначала правительство создаст рабочую группу, которая будет заниматься этим вопросом.
Процент, на который будет сокращен штаб МВД, зависит от департамента.
Будет ли изменение выслуги лет до 25 сотрудникам ФСИН
Изменения в области пенсионного обеспечения в следующем году также относятся к следующим группам пенсионеров:
- Получающим кроме пенсии для военнослужащих еще одну выплату от ПФ РФ по достижению соответствующего возраста и при наличии «гражданского» трудового стажа.
- Получающим различную социальную помощь дополнительно к пенсии для военнослужащих. Выплаты полагаются при наличии иждивенца у пенсионера, при инвалидности, статусе ветерана боевых действий, после 80 лет и т.д. Такие надбавки увеличиваются каждый год с 1 апреля. В следующем году планируется их индексация на 7,7%. Повышения будут спровоцированы измененной базой, которую используют для определения размера доплат – так называемым расчетным размером.
Индексацию второй пенсии проведут уже в январе следующего года, на 5,9%. Данное нововведение уже утвердили на законодательном уровне. Но стоит отметить, что повышение относится только к неработающим пенсионерам. Если пожилой гражданин и дальше занимается трудовой деятельностью, то индексацию можно будет произвести только после официального ухода с занимаемой должности. Правило касается женщин после 60 лет и мужчин после 65 лет.
| Год | Возраст выхода на пенсию |
| 2018 | 56 |
| 2019 | 56,5 |
| 2020 | 57 |
| 2021 | 57,5 |
| 2022 | 58 |
| 2023 | 58,5 |
| 2024 | 59 |
| 2025 | 59,5 |
| 2026 | 60 |
| 2027 | 60,5 |
| 2028 | 61 |
| 2029 | 61,5 |
| 2030 | 62 |
| 2031 | 62,5 |
| 2032 | 63 |
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Законопроект на эту тему пока не разработан и никаких новостей о том, что такие документы готовятся, не поступало даже из самых информированных источников. Однако то, что предлагают в Минфине, на фоне нынешней ситуации с пенсиями силовиков действительно вызовет массовое негодование:
- Продление срока службы сразу на 10 лет: предложено не учитывать годы обучения и увеличить пенсионный возраст на 5 лет.
- Говорится об отмене индексации пенсий на 2% выше официального уровня инфляции. Непонятно, почему эта тема снова возникла, ведь они и так не индексировались в размере, закрепленном законодательством.
- Предлагается дальнейшая заморозка понижающего коэффициента. Она осталась на прежнем уровне в бюджете 2021 года, несмотря на предложения Комитета ГД по обороне.
В ответ на многочисленные вопросы по животрепещущей теме приводятся красноречивые цифры:
- проект федерального бюджета на ближайшее экономическое трехлетие включает упоминания о выделении на нужды МВД 20 млрд руб.;
- в этот же период ведомство получит более 21 млрд руб. дополнительных ассигнований, предназначенных для роста денежного довольствия – в основном это запланировано на 2021 год;
- уже составлен график оптимизации штата (местных органов – сокращение на 10%, центральных – на 5%), об этом сообщил российский премьер-министр;
- основная часть сокращений приходится на органы ГИБДД, которым взамен выделяются средства автоматического наблюдения и фиксации правонарушений.
Последние новости о реформе МВД в 2022 говорят, что она уже стартовала и проходит по утвержденному графику. Не стоит ожидать масштабных пертурбаций, которые будут заметны рядовому обывателю. Все проводится не для тотальных увольнений и сокращения зарплат. В Москве уже намечены сокращения в некоторых отделах, но есть и сведения о том, что убраны ставки, на которых давно не было не только работников, но и претендентов. Зато создаются специальные полки полиции, которые позволят МВД справиться с нестабильной обстановкой, не прибегая к посторонней помощи.
Основные сокращения ждут отделы по борьбе с экономическими преступлениями и обороту наркотиков, но есть данные, что это коснется только руководящих кадров.
В ст. 112 ТК указаны все праздники. Однако ежегодно Правительство РФ определяет переносы для того, чтобы выходные и праздничные дни использовались рационально.