Новое в уголовном законодательстве 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в уголовном законодательстве 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако, по мнению ВС РФ, число осужденных за совершенные впервые преступления небольшой тяжести «по-прежнему остается значительным». В 2019 году за преступления небольшой тяжести обвинительные приговоры получили 305011 человек (51% осужденных). При этом 186497 человек (61%) преступили закон впервые, то есть не имели неснятых и непогашенных судимостей, свидетельствуют данные ВС РФ.
Излишнее поражение в правах
Привлечение к уголовной ответственности (то есть статус судимого) за совершенные впервые преступления, которые не наказываются лишением свободы, по словам председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева, не соответствует принципам справедливости и гуманизма. Судимость означает, что на граждан возлагаются разнообразные запреты и ограничения, в том числе на профессиональную деятельность, в избирательной, гражданско-правовой и иных сферах (всего таких ограничений порядка восьмидесяти), она мешает трудоустройству, получению финансовых услуг и, в конечном счете, социализации, говорил Лебедев во вторник на заседании пленума ВС РФ. И это поражение в правах — единственное, что отличает уголовное наказание за незначительные преступления от административной ответственности.
В связи с этим ВС РФ предлагает расширить возможности наказания виновных без привлечения их к уголовной ответственности. Для этого суд подготовил поправки в УК РФ и Уголовно-процессуальный кодекс, которые были приняты на заседании пленума во вторник.
Документ вводит в УК РФ институт уголовного проступка, который должен стать промежуточной категорией между административным правонарушением и преступлением. За его совершение будет полагаться судебный штраф либо бесплатные общественные работы от 30 до 240 часов или ограниченно оплачиваемые работы (удержание из зарплаты 5-10% в доход государства). При этом наказанный будет освобожден от уголовной ответственности и не получит статус судимого. Правда, это возможно только в том случае, если он возместил ущерб или иным образом загладил причиненный вред. В случае неисполнения наказания человек будет осужден в обычном порядке.
Экономические проступки
В феврале 2020 года Лебедев впервые заявил о необходимости того, чтобы в список проступков попали преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики, которые совершены впервые и не связаны с применением насилия. «Применение института уголовного проступка к этим деяниям окажет позитивное влияние на деловой климат в РФ, создаст новые условия для сокращения рисков ведения предпринимательской деятельности», — обосновал он свое предложение во вторник на заседании пленума.
В проступки проект переводит 53 преступления из сферы экономики, в том числе 29 составов, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В 2019 году по эти трем десяткам статей были осуждены около 1 тыс. человек, говорится в сопроводительных материалах к проекту.
Среди этих 29 составов незаконное образование (создание, реорганизация) юрлица, уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенные вне группы лиц и не повлекшие ущерб в крупном или особо крупном размере, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (части первые статей 173.1, 194, 199.2), а также неправомерные действия при банкротстве (статья 195 УК РФ).
Также проступками будут считаться, согласно проекту, совершенные впервые и не имеющие отягчающих обстоятельств семь преступлений небольшой тяжести, посягающих на собственность. Среди них кража, мошенничество (части первые статьей 158 — 159.6), присвоение и растрата (статья 160), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (статья 165 УК РФ) и др. По словам Лебедева, в 2019 году за эти преступления осуждены 44,7 тыс. лиц, при этом 20,2 тыс. лиц (45%) не имели судимостей.
Не будут считаться проступками налоговые и иные преступления в сфере экономической деятельности, если сейчас УК РФ допускает освобождение от ответственности по ним при условии возмещения причиненного ущерба и уплаты в бюджет двукратной его суммы.
1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.
С 1 марта 2023 года заниматься подобной деятельностью запрещено тем, у кого есть непогашенная или неснятая судимость за совершение отдельных преступлений (Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ). Изменение коснется в числе прочего водителей общественного транспорта и такси. Все действующие работники должны предоставить работодателю справку об отсутствии судимости, сделать это нужно до 1 сентября 2023 года. А если справки не будет (или в ней будет указываться, что судимость есть), работодатель обязан уволить сотрудника.
2. Больше выходных для сотрудников с детьми-инвалидами.
Эти изменения вводятся с сентября 2023 года (Федеральный закон от 05.12.2022 № 491-ФЗ). По письменному заявлению работодатель обязан будет предоставить четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Подать такое заявление может один из родителей (опекунов, попечителей), осуществляющий уход за детьми-инвалидами.
3. Корректировка порядка расследования и учета профзаболеваний.
Изменения вступают в силу в марте и касаются порядка действий в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206). В частности, расширен состав комиссии для расследования профзаболевания и уточнены, какие факторы считаются объективными для замены членов комиссии. Ввели словосочетание «процент вклада» работодателей в возникновение ПЗ. Теперь комиссия будет исследовать всю историю работы заболевшего сотрудника, чтобы иметь возможность оценить, какой работодатель ранее внес вклад в возникновение заболевания и, соответственно, призвать к ответственности тех, кто нарушает условия труда. Также введен новый порядок направления сведений в центр эпиднадзора. В целом можно говорить о том, что были уточнены некоторые понятия, а также введено более тщательное исследование профессионального прошлого работника, так как не только текущий работодатель может нести ответственность за условия труда и их влияние на людей.
4. Новый порядок формирования путевого листа.
Изменения отражены в приказе Минтранса России от 28.09.2022 № 390 (вступят в силу с 1 марта 2023 года). Путевой лист – основной документ для контроля пробега транспортного средства, списания топлива, оплаты труда водителей и исчисления налогов. Приказ вводит слегка измененный (по сравнению с тем, что было раньше) состав сведений путевого листа. Исключены наименование и номер путевого листа, а добавлены сведения о том, кто составлял путевой лист. Кроме того, уточнены данные, которые надо указывать для транспортного средства, — марка и модель ТС в соответствии с паспортом.
5. Изменения в правилах трудоустройства временно пребывающих в России иностранцев.
Теперь большинству иностранцев и лиц без гражданства не требуется получать полис ДМС, соответствующие изменения вводятся с января 2023 года (Федеральные законы от 14.07.2022 № 237-ФЗ и № 240-ФЗ). Кроме того, работодатель теперь не обязан заключать с медицинской организацией договор о предоставлении платных услуг.
Оценки специалистов: поддержка
Инициатива Вячеслава Лебедева не стала для опытных юристов неожиданностью. Вадим Байбуз вспоминает, что о необходимости декриминализации ряда статей УК РФ говорили еще в период президентства Медведева. На протяжении 6 лет идею никак не реализовывали, хотя ключевой целью и тогда являлась адекватность санкций. При одобрении законопроекта наказание станет более гуманным, но не утратит основной функции. Судимости, перечеркивающей судьбу человека, просто не будет.
О целесообразности поправок заявил замгенпрокурора Сабир Кехлеров. Сейчас правоохранители едва справляются с нагрузкой. Декриминализация позволит сосредоточить усилия на более серьезных преступлениях. Реализация идеи существенно повысит качество расследований.
На текущий момент предлагают перевести в разряд административных проступков:
- побои;
- насилие без последствий для здоровья потерпевшего;
- угрозы физической расправой;
- уклонение от алиментов;
- пользование фальшивыми документами.
Примирение в любой момент
Важное место в проекте занимают изменения статей 20 и 25 УПК РФ. Сторонам планируют разрешить настаивать на прекращении производства на всех стадиях. Необходимость поправок обусловлена высоким процентом дел, завершенных именно по этому основанию. Согласно статистике примерно 85 % всех процессов, закрытых по не реабилитирующим статьям, связано с примирением. Лебедев предлагает допустить реализацию механизма не только в судах, но и на этапе следствия (дознания).
На представителей правоохранительных структур возложат обязанность по разъяснению. Сторонам будут подробно излагать порядок применения норм, последствия и преимущества процедуры. Факт выполнения предписания, а также озвученные участниками позиции по этому вопросу необходимо будет отражать в обвинительном заключении (акте, постановлении). В противном случае уголовное дело вернут прокурору.
Имущественный вред не менее 5 тысяч рублей
В числе нововведений присутствуют меры, направленные на декриминализацию мелких хищений. Причиной повышения минимальной планки ущерба стало резкое увеличение количества приговоров за истекшие 3 года. По первой части статьи 158 УК РФ осудили примерно 230 тысяч человек. Во многих случаях за свой проступок граждане поплатились свободой. Число обвинительных вердиктов в 2014 году достигло 70 тысяч, из которых 12 составили кражи на сумму до 2,5 тысяч рублей.
Проект предполагает 5-кратное повышение минимальной планки имущественного вреда. Хищения на сумму менее 5 тысяч рублей предложено признать административными проступками. За подобные деяния виновникам будет грозить:
- штраф, равноценный стоимости украденного;
- арест на 15 суток;
- обязательные работы в течение 50 – 120 часов.
Поправки по статье 228 .4 2022
Рассмотрение поправок по статье 228 в госдуме 2022 году Те же деяния, совершенные в среднем размере, ¬ наказываются лишением свободы на срок от 2 до 5 лет со штрафом в размере до 5сот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.»; б) в абзаце втором ч.2 228 УК слова «от 3 до 10 лет» заменить словами «от 5 до 10 лет»; в) примечание 2 к 228 УК изложить в новой редакции: «2.
- Копия приговора;
- Гарантийное письмо от работодателя;
- Справка о наличии регистрации по месту жительства;
- Справка о составе семьи (при наличии несовершеннолетних детей или престарелых родителей);
- Справка о состоянии здоровья (при наличии тяжелых заболеваний);
- Характеристики заключенного (от администрации исправительного учреждения, от соседей или коллег с прежнего места работы).
Новый термин в законе
В ходе встречи Владимир Путин отметил, что поддерживает инициативу о введении в УК РФ понятия «проступок». Оно позволит избежать судимости за деяния, которые не представляют большой общественной опасности.
Законопроект внесен со стороны Верховным судом в Госдуму 13 октября. А в новой редакции предлагается распространить этот институт не только на преступления небольшой тяжести, не наказуемые лишением свободы, если они совершены впервые (в УК 84 таких состава, за которые в 2019 году осуждены 24,9 тыс. лиц). В новом варианте было предложено распространить институт уголовного проступка и на 7 составов преступлений небольшой тяжести против собственности, наказуемых лишением свободы. Но в том случае, если они совершены впервые и не связаны с применением насилия. Также предложение распространяется на 29 составов преступлений небольшой и средней тяжести в сфере экономической деятельности (в том числе совершенных предпринимателями), если они совершены впервые, не повлекли тяжких последствий, не связаны с применением насилия и деятельностью организованных групп, а виновный возместил ущерб. По первой категории в 2019 году в России были осуждены 44,7 тыс. лиц, за экономические преступления небольшой и средней тяжести в прошлом году судимости получили 744 человека.
Итак, человека признают совершившим проступок в том случае, если он совершил нарушение по этим статьям, не имеет неснятых и непогашенных судимостей и при условии, что он в течение года не освобождался от уголовной ответственности в связи с совершением уголовного проступка. Тогда дело прекратят, а вместо приговора назначат судебный штраф, общественные работы или ограниченно оплачиваемые работы (в меньшем размере, чем при вынесении приговора). В этом случае не будет судимости, которая может привести к дальнейшим ограничениям при выборе профессиональной деятельности, получении финансовых услуг, участии в выборах и других.
Верховный суд предложил гуманизировать уголовное законодательство
Верховный суд намерен ввести в законодательство понятие «уголовного проступка». К этой категории предложили отнести, например, кражу, растрату, мошенничество, регистрацию незаконных сделок с недвижимостью, совершенные впервые. Половина указанных в законопроекте составов — экономические. Сажать в тюрьму за проступки не будут, но накажут штрафом или обязательными работами с удержанием части заработка в пользу государства. Эксперты считают эти новации попытками судебной системы гуманизировать саму себя.
По мнению экспертов, к совершенным впервые уголовным «небизнесовым» проступкам будут отнесены также незаконное проведение искусственного прерывания беременности, клевета, нарушение неприкосновенности жилища, вандализм, халатность (без квалифицирующих признаков), а также неуважение к суду (ст. 297).
Вот в этом случае придется инициировать арбитражное разбирательство. Это прерогатива продавца. Практика показывает, что в среднем проигравшая сторона санкционируется суммой в 250 долларов. Все расходы по арбитражному рассмотрению несет проигравшая сторона. Традиционно, для квалификации основания МПС (международные платёжные системы) используют собственную систему кодов. Этим как раз пользуется эмитент, ведь ему нужно как-то определить причину возврата платежа.
В 2022 году условно-досрочное освобождение возможно в том случае, если суд придет к выводу, что осужденный раскаялся в содеянном, а также частично или полностью возместил вред, который был причинен преступлением. Право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении появляется у осужденного не ранее отбытия 6 месяцев срока наказания, но при этом существуют и дополнительные требования.
Практическая значимость Публичной карты Росреестра?
Информационную значимость публичной кадастровой карты мы уже рассмотрели, теперь стоит перейти к практической.
Стоит отметить, что Публичная карта Росреестра предоставляет огромное количество материалов с точки зрения юриспруденции и права человека на владение недвижимостью. Данный электронный ресурс позволяет быстро и самостоятельно проверить юридическую чистоту того или иного объекта недвижимости, которая так важна в современном мире при осуществлении любых сделок.
Официальный электронный ресурс Росреестра позволяет без заказа выписки самостоятельно получить следующую информацию:
- Узнать кадастровую стоимость выбранного объекта, который ранее был поставлен на учёт в ЕГРН.
- Получить нужные верные сведения о том, где именно располагается объект недвижимости, также ознакомиться с важными характеристиками участкам.
- Узнать подробную юридическую характеристику недвижимости, а также узнать кадастровый номер.
- Получить информацию о ранее известных обременениях, а также выявить возможные ошибки.
В Госдуме разработали поправки о смягчении статьи 228 УК о хранении наркотиков
К ответственности привлекаются организованные преступные группы за действия, совершённые по отношению к несовершеннолетним. Также рассматриваются лица, которые воспользовались своей должностью в преступных целях. Осуждение ведётся за деяния в крупных размерах. Согласно действующего положения ст.
3.1. К наркотическим средствам, психотропным веществам и их аналогам не относятся прекурсоры (вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотиков, психотропных веществ и их аналогов). Вместе с тем они могут быть предметами посягательств, предусмотренных ст. 234.
2. Обязательным признаком указанных в законе предметов является крупный (ч. 1) или особо крупный (ч. 2) размеры наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, уголовная ответственность наступает в случае их незаконного оборота только в крупном размере.
Новая редакция Ст. 228 УК РФ. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Значение для правильной квалификации имеет только количество препаратов. В отличие от схожих положений, где также говорится о наркотических средствах, 228 статья УК РФ не затрагивает реализацию веществ, которая осуществляется не уполномоченными на это лицами.При обнаружении наркотических веществ у физического лица бывает очень трудно доказать, что препараты предназначались для сбыта.
группой лиц по предварительному сговору; б) в значительном размере, — 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные: а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; г) в крупном размере, —или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Бывшие заключенные благодарят Пригожина за «новую жизнь»
Участники ЧВК Вагнер, которые в настоящее время проходят лечение и реабилитацию, поблагодарили основателя Частной военной компании Евгения Пригожина за представленный им шанс изменить свою жизнь.
Накануне Пригожин навестил бойцов в госпитале для того, чтобы поздравить их с праздниками. Один из бывших заключенных прямо сказал:
«Спасибо, что в семью большую, крепкую приняли. Мы поняли, что такое дружба. Спасибо за новую жизнь!».
Многие из тех, кто находится на лечении, рвутся в бой. Они готовы продолжить свое участие в специальной военной операции сразу после выписки из госпиталя.
В свою очередь, Пригожин дал наставления бывшим заключенным, у которых закончился срок действия контракта. Перед отправкой домой основатель ЧВК Вагнер попросил своих подопечных «не упустить шанс», который им дала судьба, заняться налаживанием своей жизни и не больше не ступать «на скользкую дорожку».
А нужны ли изменения?
Законопроект Лебедева появился после беседы с Владимиром Путиным. Президент просил продумать схему гуманизации действующего УК РФ. Предварительно идею обсудили на встрече в Ново-Огарево. Сегодня же документ одобрил Пленум ВС РФ. Ранее глава государства отмечал необходимость смягчения нормативных актов. О проблеме регулярно заявляли правозащитные организации. Сейчас же в исправительных учреждениях находится огромное количество людей, совершивших малоопасные деяния.
О целесообразности внесения поправок в УК РФ свидетельствуют статистические сводки. Количество осужденных лиц за мелкие и средние преступления неуклонно растет. Так, число обвинительных приговоров по этому направлению с 1997 года увеличилось почти наполовину. Доля деяний в общей массе составляла:
- 2001 – 19 %;
- 2003 – 25 %;
- 2006 – 30%;
- 2008 – 35 %;
- 2010/2012 – 47 %;
- 2013 – 45 %;
- 2014 – 46 %.
В ожидании уже 7 лет! »: проголосуют ли депутаты за уголовную амнистию в январе 2022 года – последние новости из Госдумы на сегодня
По прогнозам экспертов, очередной датой, к которой могу приурочить очередное массовое освобождение осужденных, может стать сто пятая годовщина Октябрьской революции, которая началась 7 ноября (по новому стилю). Последующие памятные даты случатся только в 2023-2024 гг.: 12 декабря пройдет тридцатилетие Конституции РФ и 26 марта – присоединение Крыма.
Нужно ли провести амнистию в ближайшее время? Однозначно, нужно! Гуманность — наше все! 81.63% Нет, не нужно. Пусть преступники отбывают положенное наказание до конца 1.53% Освободить нужно только тех, кто совершил преступление без умысла, на пример по неосторожности 15.31% Свой ответ (в комментариях) 1.53% Проголосовало: 196
Напомним, что в России амнистия постоянно проводится, начиная с 1856 года. Как правило, единого периода, через который власти досрочно освобождали заключенных не установлено. Но, как показала многолетняя практика, ее проводили раз в пять лет. Хотя, в 1924, 1957 и 2006 годах ее провели дважды.
- лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- ветеранов боевых действий;
- лиц, которые отбывают наказание впервые;
- осужденных престарелого возраста;
- граждан, которые имеют тяжелые, хронические заболевания или инвалидность.
Уже прошло 7 лет с момента последней амнистии, проведенной властями. Ранее предполагалось, что некоторых заключенных освободят в 2022 году. Но в планы Правительства были изменены пандемией коронавируса. Заключенные и их близкие с нетерпеньем ждут, когда депутаты подпишут уголовную амнистию. Пока информации о подобных решениях властей нет.