Подсудность иска об изменении размера алиментов ГПК

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность иска об изменении размера алиментов ГПК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как рассчитать госпошлину

2. Как изменить способ взыскания алиментов в суде

3. Основания для снижения размера выплат по алиментам

4. Иски, на которые не распространяются правила подсудности

5. Основания для взыскания алиментов

6. Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?

7. Изменение порядка взыскания алиментов подсудность

8. Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции

9. Каким образом происходит оформление алиментов?

10. Порядок изменения размера алиментов

11. Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

12. Как правильно составить иск

13. Розыск, как часть судебного разбирательства

С 1 октября 2021 вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – изменилась подсудность мировых судей.
Так теперь исковое заявление о взыскании алиментов нужно направлять в районный (городской) суд, а не мировому судье.

Как рассчитать госпошлину

Как подать исковое заявление об уменьшении размера алиментов

появление нового иждивенца (рождение ребенка или потеря трудоспособности взрослым членом семьи);
ухудшение здоровья плательщика (установление I или II группы инвалидности);
получение ребенком имущества, доходы от которого превышают размер алиментов;
снижение уровня жизни (например, потеря работы из-за закрытия предприятия);
существенное увеличение доходов плательщика;
переход ребенка на государственное обеспечение (например, в школу-интернат или в детский дом);
досрочная дееспособность несовершеннолетнего (например, при вступлении в брак).

Суд принимает иск к производству при условии, что он правильно оформлен и подтвержден документально.

Как изменить способ взыскания алиментов в суде

Иски, связанные с алиментными спорами, имеют мировую подсудность. Если истом выступает получатель алиментов, то заявление может быть подано в суд как по месту жительства ответчика, так и истца, согласно ч. 3 ст. 29 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Однако анализ судебной практики показывает, что если в роли заявителя выступает плательщик, желающий снизить размер алиментов на ребенка, то он имеет право подать иск только по месту жительства ответчика. Данная информация подтверждена, в том числе, в «Обобщении практики рассмотрения судами в 2013-2014 годах дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

Предоставить суду исковое заявление и прилагаемые документы можно:

отправив их заказным письмом с уведомлением по адресу судебного органа;
лично, через судебную канцелярию по гражданским делам. При этом важно попросить работника госоргана поставить отметку-штамп с датой принятия документов на экземпляре иска заявителя.

Обязательными условиями подачи иска являются:

Указание на обстоятельства, подтверждающие целесообразность изменения порядка взыскания алиментов.
Предоставление документов, доказывающих наличие этих обстоятельств.

Особое внимание следует уделить нюансу уплаты госпошлины: если порядок взыскания меняет получатель средств, он освобождается от уплаты пошлины, согласно п. 15 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса (НК) РФ. Если же истцом является плательщик, госпошлина составит 300 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).Если исковое заявление составлено верно и имеет правильную подсудность, оно будет принято к производству. Стороны будут приглашены в суд для участия в разбирательстве. Госорган может оповестить участников процесса о дате и времени заседания как посредством судебной повестки, так и при помощи смс-сообщения.

Основания для снижения размера выплат по алиментам

Согласно ст. 119 СК РФ, основанием для изменения размера алиментных выплат может стать ухудшение материального положения, возникшее вследствие следующих факторов:

Получение инвалидности алиментообязанным.
Наличие у алиментообязанного других иждивенцев, нуждающихся в материальной поддержке, если выплата им алиментов на ребенка существенно ущемляет их интересы и ухудшает положение.
Снижение заработка плательщика.
Сокращение на работе и лишение заработка.
Рождение другого ребенка и повышение финансовых затрат. В это время мужчине приходится содержать его и неработающую жену в декрете, что усугубляет материальное положение.
Появление другого несовершеннолетнего, которому уплачиваются алименты. По общим правилам, на двоих детей назначается 33 % от заработка, но если на первого было взыскано 25 % и на второго столько же, получается 50 %. Можно снизить величину выплат до 33 %, оба будут получать по 16,5 %.
Пребывание ребенка на государственном обеспечении (домой он отправляется только на каникулах).
Получение дохода ребенком, достигшим 16-летия, вследствие постоянного трудоустройства. Здесь возможно прекращение алиментных обязательств на основании ст. 120 СК РФ, если суд посчитает, что средств несовершеннолетнего вполне хватает ему для проживания.
Чрезмерно высокий доход у алиментообязанного, в результате чего выплаты, установленные в долевом соотношении, покрывают основные потребности ребенка и могут оставаться излишки.

В последнем случае следует учитывать нормы законодательства, согласно которым алименты могут расходоваться только на ребенка. Если у мужчины есть подозрения, что бывшая жена тратит их на себя, он может снизить размер выплат через суд.

Иски, на которые не распространяются правила подсудности

Ответчик по иску, не выражающий согласие с его требованиями, может подать встречный иск. Документ содержит положения, которые должны рассматриваться наряду с уже имеющимся делом.

Для встречных исков существует своя подсудность (ст. 31 ГПК РФ). Они рассматриваются по месту рассмотрения первоначального иска.

Например, гражданин С. подал заявление о снижении алиментов с ¼ на 1/6 по месту жительства жены. Его супруга Ж. выразила несогласие, и подала встречный иск об изменении порядка выплаты алиментов. Согласно ее новым требованиям, С. должен выплачивать 1,5 прожиточного минимума, что превышает первоначальный размер удержаний. Ж. удобнее было оформить заявление по месту проживания супруга, так как в тот момент она проживала у родителей в городе, где находился муж. Но поскольку дела взаимосвязаны, ей пришлось обратиться в суд по своему месту регистрации.

Основания для взыскания алиментов

Чтобы иметь возможность обратиться в суд, лица, полагающие, что они имеют право на получение алиментов, должны иметь на это основания. К таким основаниям для обращения в суд относятся:

отсутствие соглашения по выплате алиментов, заключенного между спорящими сторонами до обращения за помощью в суд, так как если такое соглашение было заключено, то взыскания через судебные органы как такового произведено не будет — суд лишь сможет посодействовать принудительному исполнению такого соглашения;
невозможность достижения компромисса без вмешательства государства.

В свою очередь после обращения в суд основаниями для непосредственного получения тех алиментных выплат, которые были присуждены уполномоченным органом, являются:

соответствующее решение суда;
судебный приказ.

Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?

При обращении в суд с требованием об изменении размера алиментов, взыскатель (родитель ребенка, как правило) может сам решить – подать ли документы в суд по месту проживания лица, платящего алименты или же подать иск «у себя».

Как правило, основным условием для выбора подсудности выступает факт совместного проживания с несовершеннолетним ребенком. Также дополнительно можно сослаться на состояние здоровья, если оно мешает поездке в другой суд.

ВАЖНО: Местом жительства считается только официальная прописка, но никак не проживание без регистрации!

При нарушении ведомственной подсудности или территориальной любым из истцов, судья возвращает иск сразу же, не оставляя его без движения.

Но если факт нарушения подсудности вскроется уже после принятия иска и начала производства по нему, то суд будет обязан передать дело другому суду, который обязан рассмотреть заявление.

Пример: Иванов А. подал иск к бывшей жене Ивановой С. об уменьшении размере алиментов по ее месту жительства в г. Волгоград.

Изменение порядка взыскания алиментов подсудность

Чем больше причин, каждая из которых дает повод удовлетворить требования плательщика, тем вероятность досудебного или судебного урегулирования спора выше. Наличия одного основания мало, чтобы задаваться вопросом о том, куда подать на уменьшение платежей по семейным обязательствам. Рекомендуется еще раз посмотреть на ситуацию в семье и работе, чтобы предъявить в суд другие причины, позволяющие снизить размер выплат.

Например, нередко в суд по озвученному вопросу обращаются на том основании, что у плательщика родился еще один ребенок. Действительно, в соответствии с указанной выше статьей СК РФ, положено выплачивать от совокупного дохода родителя:

При наличии одного ребенка – четверть;
Если двое детей – на каждого по 1/6.

Появление второго ребенка – это веское основание для снижения выплат на треть. Однако грамотная защита ответчика сможет доказать следующее:

Второй ребенок лучше обеспечен.
В случае снижения размера алиментов, первый малыш будет получать меньше материальных благ, чем второй.

Суды принимают эти доводы во внимание и отказывают в исковых требованиях. Апелляция и кассация оставляют решение первой инстанции без изменений. Выход из ситуации – комбинация взаимосвязанных оснований. Другие основания кроме рождения детей:

Ухудшение здоровья плательщика, из-за чего ему требуются дополнительные и немалые затраты на медикаменты и лечение;
Невозможность заниматься прежней профессиональной деятельностью из-за плохого здоровья, что является причиной снижения совокупного дохода;
Утрата прежней работы и невозможность трудоустроиться на новой.

Кроме того, основания могут дать изменения, события, происходящие в жизни ребенка, на которого перечисляются деньги, а именно:

Он устроился на работу или стал заниматься предпринимательской деятельностью, из-за чего меньше нуждается в финансовой помощи.
Получил имущество, которое приносит ему постоянный и значимый доход.

Решая вопрос о том, куда подавать на уменьшение алиментов, необходимо учитывать не только действующее законодательство, но и судебную практику в конкретном регионе. Опытные семейные адвокаты могут подсказать, в каком учреждении шансы на успех лучше. Они постоянно сталкиваются с судьями при защите своих клиентов, обладают инсайдерской информацией, которую сложно найти в открытом доступе.

Кроме того, эти специалисты помогут грамотно составить и направить исковое заявление, обосновав подсудность. Такой подход повышает шансы на удовлетворение заявленных требований. Игнорирование квалифицированной помощи усложняет процедура, приводит к необоснованным финансовым и временным потерям.

В ГПК РФ четко не сказано, где рассматриваются дела о взыскании алиментов? Подсудность с 01.10.2019 изменилась, можно ли в связи с этим выбирать, куда подать заявление: в мировой суд или в районный?

На самом деле и сейчас правила подсудности прописаны достаточно конкретно. Согласно ст. 23 ГПК РФ мировые судьи теперь не рассматривают семейные дела. Исключение только одно и оно указано в ст. 122 ГПК РФ: рассмотрение требования в порядке приказного производства.

На практике в настоящее время идут споры относительно возможности выбора между районным судом и мировым, если дело «простое». Однако нужно учитывать, что данные нормы ГПК РФ не предполагают выбора истца.

Напортив, требования закона категоричные: необходимо подавать заявление на выдачу судебного приказа, если нет каких-либо дополнительных факторов, указанных в законе.

А если есть «отягчающие» обстоятельства, нужно уже обращаться в районный или городской суд.

При изменении способа начисления выплат взыскателем или плательщиком важное значение имеет как составлен иск. При его составлении следует учесть и указать следующие обстоятельства и условия:

необходимо ссылаться на обстоятельства, при которых смена способа существенно не ущемит интересы обеих сторон;
перечисление документов, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается истец, и их предоставление суду;
верное определение подсудности искового заявления.

Соблюдение этих простых правил позволит быстрее выиграть дело без предварительного возврата иска на доработку.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Заявление в суд может быть подано заявителем самостоятельно, или его представителем, оформленным по нотариальной доверенности:

Путем личной передачи в канцелярию мирового суда.
Посредством направления заказной почтовой корреспонденции.

СКАЧАТЬ

В мировой судебный участок Прохоровского района г. Воронежа
г. Воронеж, ул. Приокская, д. 78/1

Истец: Васич Ольга Сергеевна
г. Воронеж, ул. М. Маклая, д. 345, кв. 15, тел. хх-хх-хх

Ответчик:Васич Степан Игоревич
г. Воронеж, ул. Виноградная, д. 39, тел. хх-хх-хх

Исковое заявление об изменении способа взыскания алиментов на несовершеннолетнего ребенка

Изменение порядка может просить любая сторона. Вне зависимости от инициатора при вынесении решения суд будет учитывать различные обстоятельства жизни взыскателя и плательщика.

При изменении в судебном порядке учитывается:

материальное положение каждой из сторон, изучается текущий и измененный размер выплат в пользу несовершеннолетнего, получившиеся результаты не должны нарушать права ребенка;
семейное положение сторон, если в семье плательщика появился ребенок, то способ взыскания средств на первого ребенка изменяется, исходя из прав второго ребенка на получение выплат;
наличие детей от других браков у каждой из сторон и степень их участия в жизни других детей;
наличие совершеннолетних иждивенцев: родителей, детей-инвалидов, бабушек и дедушек;
общее состояние здоровья каждой из сторон, от которого зависят возможности заработка, а также состояние здоровья ребенка;
наличие официальной трудовой деятельности, размер заработка матери и отца.

При ухудшении материального положения одна из сторон вправе представить исковое заявление о пересмотре способа удержания алиментов. Суд вправе отказать в удовлетворении искового заявления со стороны плательщика при потере работы или дохода (Обзор судебной практики ВС РФ 2015 года).

Потеря работы и ухудшение финансового положения из-за увольнения не является главным основанием для изменения размера алиментных удержаний или порядка их взыскания.

Например, можно изменить порядок взыскания с твердой денежной суммы на долю дохода, если раньше плательщик не работал, а потом трудоустроился.

Выгоду может получить каждая из сторон, в зависимости от первоначальных требований. Если сумма официального дохода плательщика алиментов минимальна, то изменение способа взыскания на твердую сумму выгодно получателю выплат, но, если заработная плата высокая – выгодно для плательщика.

У должника тоже есть своя выгода.

Например, если ранее он платил 10 000 р. в фиксированном размере, но потом устроился на работу за 15 000 р. и попросил изменить способ уплаты на долю от заработка, в итоге вместо 10 000 р. придется платить на одного ребенка 2 500 р.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Смешанная форма взыскания алиментов встречается намного реже по сравнению с остальными. Обычно суды назначают долевую или фиксированную сумму. Смешанная форма обязательств применяется, если у плательщика есть официальный (стабильный) и дополнительный заработок. Например, он работает по трудовому договору и получает деньги от сдачи жилья в аренду.

Пример № 4. Мужчина официально зарабатывает 14 000 р., плюс сдает квартиру на длительный срок другим людям. Получатель алиментов обратилась в суд с заявлением о назначении смешанных выплат. Ребенку требуется постоянное врачебное наблюдение, поэтому алименты для получателя очень важны.

Суд пошел навстречу заявительнице и назначил алименты в размере 25% от зарплаты, и 0,3 ПМ (3 000 р.) — с доходов от аренды.

Юрист. Стаж 4 года. Основное направление деятельности – семейное право. Принимаю активное участие в судах в качестве представителя.

Размер алиментных обязательств устанавливает судья при обращении одного из родителей. После вынесения решения выдают исполнительный лист, его направляют в банк, где у должника открыт счет или по месту работы. На основании исполнительного листа банк или бухгалтерия удерживает часть денежных средств и переводит их взыскателю. Допустима добровольная уплата, без предъявления исполнительного листа.

В соответствии с ч. 1 ст. 81 СК РФ, судья устанавливает размеры платежей в долях от дохода:

на 1 ребенка — 1/4;
на 2 детей — 1/3;
на 3 и более — 1/2.

Часть 2 ст. 81 СК РФ устанавливает, что размер платежей допустимо снизить на основании материального и семейного положения плательщика, иных обстоятельств.

Постановление пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56 закрепляет допустимые случаи уменьшения алиментных платежей:

наличие у плательщика других несовершеннолетних или нетрудоспособных детей или иждивенцев;
низкий доход;
состояние здоровья.

Взыскания выплат имеют широкую область подсудности. К самым распространенным ситуациям можно отнести:

Дела о взыскании алиментов в долевом соотношении:

при наличии официального заработка;
если заработная плата ниже прожиточного минимума;
при отсутствии постоянного места работы (получение зарплаты «в конвертах»).

Алименты в «твердой сумме»:

на основании собственной инициативы должника;
по требованию главного алиментополучателя;
возможность сочетания «твердой суммы» с долевыми отчислениями;
правильность установления платежей, если должник получает зарплату в валюте другой страны, натуральном эквиваленте.

Индексирование алиментов:

правила проведения процедуры индексации за прошлые периоды при отсутствии вины алиментоплательщика;
процессуальные аспекты вопроса.

Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции

Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. ч. 5, 7, 8 ст. 29 ГПК) — и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.

Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (см. комментарии к ст. 28 ГПК) и правилам альтернативной подсудности подсудно данное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29).

Это означает, что иски, перечисленные в ч. ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть по выбору истца предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства или месту нахождения ответчика, так и в суд, указанный в комментируемой статье.

Судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (см. комментарии к ст. 135 ГПК). Эти действия являются незаконным ограничением права на доступ к правосудию.

Правила альтернативной подсудности сформулированы достаточно четко и проблем при их применении не вызывают. Однако на некоторые из них следует обратить внимание.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В ст. 29 ГПК РФ включена норма о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Эта норма в основном воспроизводит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой защита прав потребителей осуществляется судом; иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Вместе с этим она несколько расширяет правила указанной статьи.

В данной норме имеются в виду иски по спорам, возникающим из правоотношений, регулируемых названным Законом, поэтому для правильного применения правила, содержащегося в ч. 7 ст. 29 ГПК, необходимо обращаться к этому Закону.

Следует иметь в виду, что сфера регулирования данного Закона, а следовательно, и круг дел, на которые распространяется подсудность по выбору истца, существенно расширена в результате изменения понятия «потребитель» Федеральным законом от 17 декабря 1999 г., которым в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены значительные изменения и дополнения.

Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула Закона).
Следовательно, действие названного Закона стало распространяться, в частности, на требования граждан к юридическим лицам, вытекающие из договоров на оказание финансовых услуг (кроме договоров, связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности), которые ранее суды рассматривали по общему правилу территориальной подсудности. Это необходимо учитывать и при применении нового ГПК.

На требования граждан, вытекающие из договоров перевозки пассажиров и багажа, также распространяются правила альтернативной подсудности. Правило ч. 3 ст. 30 ГПК об исключительной подсудности здесь неприменимо, поскольку обязательное предъявление претензии к перевозчику, по месту которого должен предъявляться иск, установлено только для требований, возникающих из перевозки грузов; обязательного предъявления претензии до предъявления иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, не требуется.

При применении правил подсудности, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», следует иметь в виду, что договором между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом) подсудность может быть изменена.

В этом случае будут действовать правила договорной подсудности (ст. 32), если суд не признает их кабальными (например, когда изготовитель, пользуясь монопольным положением, навязал их потребителю).

Ранее альтернативная подсудность была установлена также для исков о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица (они могли предъявляться также по месту причинения вреда). В комментируемой статье 29 ГПК РФ эта норма не сохранена, следовательно, указанные иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности.

Каким образом происходит оформление алиментов?

Экс-супруги или партнеры, не нарушая требований законодательства, регулируют вопрос по алиментам в личном порядке, т.е. договариваясь между собой. Они могут решить сделать выплаты единоразовыми или же регулярными, в твердой денежной сумме или процентах, путем передачи имущества или же снабжения натурпродуктами. Главное – заверить документ нотариально, иначе он не будет иметь никакой силы, и суд впоследствии не будет учитывать договоренности. Объемы финансовых выплат не могут быть меньше, чем предусматривается в порядке судебного взыскивания (т.е. в долях к зарплате). Нередко подобное соглашение оказывается более выигрышным для детей, особенно если бывшие партеры пребывают в нейтральных отношениях друг с другом.

Каждый родитель вправе обратиться в суд для взыскания алиментов. Обычно они начисляются с момента разбирательства, реже – за последние три года. По рассмотрению дела выписывается исполнительный лист, который передается по месту работы плательщика (в случае взыскания в долях от заработной платы). Также возможно назначение уплаты в твердой денежной сумме: в тех случаях, когда у алиментоплательщика нерегулярный доход (сезонный бизнес, творческая профессия, трудности с устройством на работу и прочее). Объемы денежных средств определяются судьей с учетом данных о благосостоянии каждой стороны.

Так как нет ничего более непостоянного, чем материальная обеспеченность, нередко возникает потребность пересмотра судом размера алиментов. Возможны варианты как уменьшения, так и увеличения объема выплат.

При достижении добровольного согласия о назначении алиментных выплат оба супруга обращаются к нотариусу. Оформленное соглашение необходимо заверить, то есть придать ему юридическую силу. Заверенный договор послужит основанием для перечисления финансов. Если же договор не оформлен, либо родитель-воспитатель не может добиться от своего экс-супруга перечисления финансовой помощи, то остается только один выход. Это оформление и подача иска об алиментах.

Подсудность дела об отчислении удержания делает реальным решение проблемы через назначение выплат двумя способам. Первый вариант заключается в проведении настоящего судебного процесса. Он проводится в том случае, если родитель, с которым остался сын или дочь, не имеет возможности собрать данные о потенциальном плательщике. То же касается случаев, когда между экс-супругами имеются возражения по поводу суммы, которую необходимо выплачивать ежемесячно. Подсудность дел по алиментам относится к мировому судье, который заслушивает претензии обоих сторон, изучает собранные приставами материалы, после чего выносит решение на базе представленных сведений.

Порядок изменения размера алиментов

Эмансипация ребенка-алиментополучателя. Уже в шестнадцатилетнем возрасте ребенок, после присвоения ему судом статуса совершеннолетнего гражданина, вправе начать осуществлять трудовую деятельность.

Первый вариант является самым быстрым и простым. Рассмотрение дела происходит в упрощенном порядке без вызова второй стороны, и решение принимается исключительно на основании предоставленных вместе с заявлением документов. В итоге в кратчайшие сроки можно получить готовый судебный приказ и обеспечить его исполнение через службу судебных приставов. Но не в каждом случае взыскание алиментов лежит в области ответственности мирового суда. Если один иск или одно заявление требует от суда двух действий, например, одновременного установления отцовства и последующего взыскания алиментов, то тогда получение судебного приказа на их выплату будет невозможным, а исковое заявление необходимо будет направлять в районный суд.

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Как правильно составить иск

Исковое заявление на изменение порядка взыскания алиментов составляется как в машинописном варианте, так и от руки. Юристы настоятельно рекомендуют готовить документы на компьютере, что исключит задержки с принятием иска и возможные уведомления из суда о доработке документа.

Общие требования к документу прописаны в ст. 131 ГПК РФ, но они не конкретизированы для данной категории требований: нормы закона содержат лишь общие положения. Ниже мы раскроем основные блоки, которые нужно указать в документе.

С иском может обратиться как взыскатель алиментов, так и их плательщик – если ему требуется обоснованное снижение размера или же применяемый способ утратил актуальность.

Пример. Алиментоплательщик Петр Н. подал иск в суд к бывшей жене Марии Н., указав, что с него ранее были взысканы алименты в твердой сумме в размере 10 000 рублей. На момент взыскания он являлся ИП, вел собственный бизнес, иного дохода на имел. В настоящее время деятельность в качестве ИП им прекращена, иных источников дохода, кроме официальной заработной платы по месту работы он не имеет. Его официальный доход составляет 21000 рублей в месяц и выплата алиментов в размере 10 000 рублей невозможна, поскольку на его иждивении также находится жена и ребенок от второго брака. В этой связи истец просил изменить способ взыскания алиментов с твердой суммы на удержание ¼ от всех видов заработка.

Суд требования Петра Н. удовлетворил в полном объёме.

При этом он мог требовать и уменьшения размера алиментов до 1/6 на ребенка от первого брака, поскольку на иждивении его находится еще один несовершеннолетний ребенок от второго брака.

Второй вариант применим в тех случаях, когда потенциальный алиментополучатель обладает должными сведениями о втором родителе. Известно местоположение экс-супруга, его точный заработок, оговорена сумма удержаний. Все собранные материалы подаются судебной инстанции. Применяется упрощенная процедура разбирательства, которая не предполагает каких-либо заседаний или слушаний. Взимание денежных средств становится возможным лишь после вынесения приказа.

Оба варианта предполагают вынесение судебного приказа или исполнительного листа. На основании этих двух документов и происходит удержание финансовой помощи. Приказ чаще всего выносится, когда обе стороны еще не договорились о конкретной сумме и частоте выплат. Исполнительный лист выдается в тех случаях, когда алиментополучатель подолгу не видит материальной помощи, а у плательщика накопились перед второй стороной долги.

Таким образом, подсудность взыскания алиментов регулируется Семейным кодексом. Она являет собой сложную процедуру, результатом которой становится вынесение судебного решения.

Розыск, как часть судебного разбирательства

3. Согласно статье 28 ГПК РФ иски с требованиями, возникшими из наследственных правоотношений, подаются в суд по месту жительства ответчика-гражданина или по месту нахождения ответчика-организации.

Подать на алименты на ребенка – первое, что может сделать родитель, фактически воспитывающий несовершеннолетних детей. И если неизвестно где находится второй родитель, судом будут приняты все необходимые меры для его розыска.

Если пребывание лица не известно, нужно готовиться к затягиванию судебного процесса. Задержки связаны с тем, что суд обязан назначить розыскные мероприятия, на которые требуется время.

Итак, определение суда направляют в органы МВД. Сотрудники внутренних дел устанавливают местоположение по последнему известному месту работы, прописки, нахождения или имущества. Если поиск не дал результатов, то отправляются запросы относительно:

налоговых и пенсионных сборов;
зарегистрированных транспортных средств;
недвижимых объектов во владении.