Соотношение трудового договора и служебного контракта.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соотношение трудового договора и служебного контракта.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Трудовой контракт — понятие, виды, правовое регулирование

2. Срочный трудовой договор

3. Чем отличается договор подряда от бессрочного трудового договора и контракта?

4. Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта?

5. Прекращение служебного контракта — не всегда увольнение с госслужбы

6. Отличие трудового договора от эффективного контракта

7. Срочный служебный контракт

8. Отстранение от должности служащего

9. Понятие эффективного контракта

10. Заключение с новым работником

11. Чем служебный контракт отличается от трудового договора

12. Трудовой договор или контракт, отличие договора от контракта

13. Условия прекращения контракта и договора

Этот термин регулирует трудовые отношения между сторонами при прохождении гражданской службы в государственном учреждении. Федеральный закон определяет гражданскую государственную службу как одну из разновидностей профессиональной деятельности специалиста, являющегося гражданином РФ. В соответствии с положением они обеспечивают полноценное функционирование государственных органов путем выполнения обязательств перед жителями РФ и иностранцами, реализацию возложенных на них полномочий.

Трудовой контракт отличается уровнем организации, с которым взаимодействует гражданин, поэтому в рамках одной горизонтали можно сравнивать договор и контракт.

Эти два, одинаковые по своей юридической силе, соглашения в разной степени описывают полномочия и обязанности сторон. Перечень условий осуществления деятельности шире в договоре. В нём указаны следующие пункты:

права и обязанности сторон;
функции, закрепленные за работником;
упоминание об условиях, при которых будет осуществляться профессиональная деятельность (под контролем и управлением, за счет работодателя и на его территории).

Кроме частных условий, описывающих характер деятельности и специфику выполняемых задач, в договоре перечислены общегосударственные положения, при которых гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность:

нормы рабочего времени;
право на отдых;
условия труда;
размер выплат, если гражданин работает в опасных или, наносящих вред здоровью, условиях;
гарантии обеспечения социальным страхованием;
описание характера работы.

Трудовой контракт — понятие, виды, правовое регулирование

Понятие трудового договора приводится в ст. 56 ТК РФ: это соглашение между сторонами трудовых правоотношений (работодателем и работником), в котором они определяют трудовые функции работника, права и обязанности сторон, условия труда. Данное понятие объединяет любое соглашение, на основании которого работодатель предоставляет сотруднику работу, а работник обязуется добросовестно исполнять свои функциональные обязанности.

В силу ст. 5 ТК РФ трудовое законодательство включает не только сам Трудовой кодекс, но и иные законы и подзаконные акты. Действующее российское законодательство предусматривает 2 особых вида трудовых договоров, которые регулируют трудовые отношения с определенными категориями сотрудников:

Служебный контракт, заключаемый с государственными гражданскими служащими (глава 5 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ) или главой местной администрации по результатам конкурса (ч. 7 ст. 16 закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ).
Эффективный контракт, который заключается нанимателями с работниками учреждений (государственных или муниципальных) на основании программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства от 26.11.2012 № 2190-р (Далее — Программа).

Срочный трудовой договор

Его часто называют «контракт». В отличие от бессрочного договора, контракт заключается на определенный период – от 1 года до 5 лет.

Как только срок его действия истекает, стороны могут заключить новый контракт, либо разойтись. При этом работодатель вправе не продлить контракт, даже не объясняя причины. А вот уволиться до окончания срока действия контракта, просто написав заявление по собственному желанию, работник не может.

Плюсы для работника: по закону контракт предусматривает повышение заработной платы и дополнительный оплачиваемый отпуск до 5 календарных дней. Однако юристы уточняют, что на практике работодатели часто повышают зарплату на 1% и добавляют лишь один день к отпуску.

Закон предусматривает досрочное расторжение срочного договора по требованию работника, но на это нужны уважительные причины, например, болезнь или инвалидность. Также это возможно, если сотрудник может доказать, что наниматель нарушает законодательство о труде. При этом ему будет выплачена компенсация.

Минусы: уволиться до окончания срока действия контракта, просто написав заявление по собственному желанию, работник не может.

Плюсы для нанимателя: Есть возможность расстаться с работником, если вас не устраивает его работа. Досрочное расторжение контракта происходит либо по соглашению сторон, либо по инициативе нанимателя.

Минусы для нанимателя. Когда заканчивается срок действия контракта, работник имеет право его не продлевать. Таким образом, есть вероятность потерять ценные кадры.

Чем отличается договор подряда от бессрочного трудового договора и контракта?

Условия
Бессрочный трудовой договор	Срочный трудовой договор (контракт)	Договор подряда
Срок действия договора	не определен	от 1 до 5 лет	определяется сроком выполнения работ
Возможность увольнения по собственному желанию	да (предупредить начальника за месяц)	нет (пока не закончится контракт или не будет очень веских причин — болезнь, переезд в другую страну)
Возможность для нанимателя уволить сотрудника	нельзя без уважительных причин	можно не продлевать не продлевать контракт, есть дополнительные основания для расторжения	можно, если такая возможность указана в договоре
Выплата зарплаты	не реже 2 раз в месяц	не реже одного раза в месяц	после выполнения работы
Отпуск	предоставляется	предоставляется (за заключение контракта работник получает до 5 дополнительных дней к отпуску)	не предусмотрен
Запись в трудовую книжку	производится	производится	не производится
Гарантии и льготы, предусмотренные трудовым законодательством	предусмотрены	предусмотрены	не предусмотрены
Соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка	обязательно	обязательно	не важно, может быть свободный график работы, важен лишь результат

Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта?

Программа обозначает, чем отличается эффективный контракт от трудового договора. Эффективный контракт обладает следующими особенностями:

конкретизирует деятельность, которую сотрудник осуществляет в учреждении;
содержит критерии, по которым оценивается эффективность выполняемой сотрудником трудовой функции;
определяет меры социальной поддержки, которые может получить сотрудник государственного или муниципального учреждения;
содержит перечень (или ссылку на него) выплат стимулирующего характера, на которые может претендовать работник в случае успешного выполнения своей трудовой функции в соответствии с установленными критериями и показателями;
описывает качество услуг, которому должна соответствовать деятельность конкретного сотрудника.

Кроме того, отличие эффективного контракта от трудового договора заключается и в том, что в него включается условие о вознаграждении для работника в том случае, когда учреждением достигаются установленные показатели эффективности.

Рекомендуемая форма такого контракта утверждена приложением № 3 к Программе. Прием новых сотрудников учреждения осуществляется с особенностями, установленными рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденными приказом Минтруда от 26.04.2013 № 167н.

Прекращение служебного контракта — не всегда увольнение с госслужбы

Основания прекращения служебного контракта схожи с порядком, предусмотренным в трудовом законодательстве. А вот то, что прекращение служебного контракта не всегда влечет за собой увольнение гражданского служащего, является отличительной особенностью таких отношений.

Ст. 33 закона № 79-ФЗ предусматривает ряд оснований, по которым прекращение служебного контракта сопряжено с увольнением служащего с гражданской службы. Исключение составляет предусмотренный п. 5 ч. 1 указанной статьи перевод служащего с его согласия или по его заявлению в другой государственный орган. Если служащий не переходит на службу другого вида (например, военную), то он остается на госслужбе.

Служащего увольняют со службы. Однако он включается в кадровый резерв при прекращении контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 39 закона № 79-ФЗ). К таким обстоятельствам относятся случаи:

призыва на военную службу;
восстановления на службе по решению суда служащего, который ранее занимал эту должность;
избрания или назначения гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, орган местного самоуправления;
наступления обстоятельств непреодолимой силы (войны, катастрофы, бедствия).

Отличие трудового договора от эффективного контракта

Указом президента № 597 введён эффективный контракт. Это не отдельный документ, а вид трудового договора. В чем разница? В первом конкретизируются должностные обязанности, критерии определения качества и количество сделанной работы, условия оплаты труда. Оплата труда, стимулирующие выплаты и предоставляемые соцгарантии увязываются с количеством и качеством труда.

Заключается с работающими в бюджетных государственных и муниципальных организациях, врачами, педагогами, прочими, и предназначен для повышения эффективности их труда.

Так, например, согласно Государственной программе «Развитие образования в РФ» на 2013-2020 годы, введенной постановлением Правительства РФ № 295 от 15.04.2014, рост оплаты труда учителей связывают не с увеличением учебной нагрузки, а с вкладом в работу и качеством обучения. Второй целью этой программы определяется повышение престижа труда учителя за счёт более эффективной и высокой оплаты.

Срочный служебный контракт

Служебный контракт, что заключается с гражданскими служащими, имеет срок действия. Обычно он составляет от одного до пяти лет. В дальнейшем подобный контракт может неоднократно перезаключаться на условиях конкурса (до окончания его действия обычно заблаговременно объявляется новый конкурс, в котором гражданин может принять участие). Исключение – выборные должности, либо должности, назначение на которые осуществляется руководителями страны.

Важно понимать такие моменты:

условия контракта действуют весь период, и не могут пересматриваться в сторону ухудшения;
наниматель обязан выполнить все, предусмотренные условиями контракта обязательства (а это предоставление жилья, компенсаций, дополнительных выплат, надбавок, прочих благ);
увольнение возможно на условиях, предусмотренных контрактом, в том числе по окончанию его действия без какого-либо предупреждения;
в отдельных случаях могут действовать нормы, предусмотренные законом (при больничных, беременности, отпусках, командировках и других случаях), о чем упоминается в контракте;
предусматривает более четкие обязанности, чем трудовой договор, имеет дополнительные основания для увольнения сотрудника, если будут нарушены условия подобного контракта;
для сотрудников имеется предельный возраст (65 лет) по достижении которого вне зависимости от условий контракта его могут уволить на пенсию.

Отстранение от должности служащего

Обстоятельства отстранения работника госучреждения от службы оговаривается в статье №32 данного ФЗ, которая состоит из нескольких подпунктов.

Работодатель обязан не допускать до работы служащего в следующих случаях:

если работник появился на работе в состоянии, наркотического, алкогольного или токсического опьянения;
если служащий не прошел должным образом аттестационную проверку навыков в области охраны труда;
в случае, если у вышестоящих органов возникли претензии по отношению к определенному гражданину согласно ФЗ № 276-ФЗ от 03.07.2016 года.

Понятие эффективного контракта

Эффективный контракт является видом трудового договора, который регламентирует размер премиальных выплат в зависимости от объема труда и качества оказываемых услуг, а также максимально конкретизирует существенные аспекты соглашения.

В эти аспекты входят: условия осуществления оплаты труда, должностные обязанности работника, а также показатели и критерии, необходимые для верной оценки результатов работы.

Функции эффективного трудового договора:

Присвоение государственного задания.
Регламентация показателей эффективности работы, запрашиваемых учредителем.
Учреждение системы оценки эффективности труда работников данного предприятия.
Регулирование показателей объемов труда и его качества для конкретного сотрудника.
Регулирование размеров зарплат с учетом специфики деятельности.
Нормирование характера и объемов работ сотрудников предприятия.
Подробное описание трудовых обязанностей отдельного лица с учетом его профессиональной специфики и сферы деятельности.

Заключение с новым работником

Для заключения соглашений такого типа, прежде всего, необходимы предварительные изменения внутри предприятия в порядке, установленном законодательством.

Со стороны государства и местных органов власти необходимо методическое обеспечение, которое включает правила и требования для заключения трудовых отношений с работниками по установлению показателей, критериев и условий выдачи стимулирующих выплат.

На уровне предприятия должны быть проведены следующие правовые реформы:

Внесение соответствующих изменений в коллективные трудовые договоры (если целесообразно) в порядке, установленном ст.44 ТК РФ.
Реформа положения об оплате труда (ст.135 ТК РФ), с учетом мнения профсоюзов или иного представительного органа работников (ст.372 ТК РФ). Важно: Сотрудников учреждения необходимо уведомить об изменениях в трудовом договоре не позднее двух месяцев до введения изменений (ст.74 ТК РФ).
Подготовить бланки дополнительных соглашений к трудовому договору.

Нанимающимся работникам необходимо подписать новый разработанный эффективный контракт.

Чем служебный контракт отличается от трудового договора

Договор заключается в письменном виде. Это обязательное условие.

Порядок составления, подписания, разрешение спорных ситуаций копирует договор поставки. Если участники, согласовав все общие условия, касаемые поставки и способе доставки сельхозпродукции, настроены на длительное сотрудничество, при составлении соглашения рекомендуется придерживаться конструкции рамочного договора (с открытыми условиями).

Последующие сделки с конкретными условиями будут оформляться отдельными документами, которые, в свою очередь, будут считаться неотъемлемыми частями рамочного договора.

Слово «договор» пишется с большой буквы, если в имеющих полную юридическую силу документах, оформленных в соответствии с п. 2 выше, является сокращенным наименованием того же самого документа, т.е. себя самого, или другого, имеющего прямое отношение к делу, и ранее в том же тексте названного полностью, с обязательным указанием, что далее он будет именоваться сокращённо. В таком случае и полные названия либо имена договаривающихся сторон вполне допустимо и даже желательно, во избежание юридических казусов, также писать сокращённо с большой буквы, дав предварительно соответствующие пояснения в документе. К примеру, Договор, упомянутый в Примечании 1 и в п. 2 перечня выше, мог бы начинаться примерно так:

«Настоящий “Договор о передаче во временное оплачиваемое пользование части полезной производственной площади” (далее по тексту – Договор аренды) комбинатом детского питания “Агушка” (далее – Комбинат) ООО “Аптека фармацевта Зеленцова” (далее – Арендатор) предусматривает следующие условия аренды…»

И затем в том же Договоре мог бы быть такой пункт:

«П. . «В соответствии с ранее означенными в настоящем Договоре аренды условиями по п. ст. , Комбинат оставляет за собой право досрочного расторжения настоящего Договора, при условии предварительного уведомления об этот Арендатора не позднее чем за 2 (два) календарных месяца».

Обратите внимание: здесь в одном и том же абзаце (что важно юридически) один и тот же документ назван сперва, как обусловлено вначале («Договор аренды»), но чуть ниже ещё более сокращённо – «Договор». Правомочности документа это не умаляет, т.к. однозначно ясно, о чём идёт речь. Но в следующем абзаце нужно опять писать в первый раз «Договор аренды», а уж затем, если надо, «Договор».

Примечание: по правилам делопроизводства мельчайшие единицы разбиения документа (пункты, параграфы) рекомендуемо оформлять одним абзацем. Если же такой возможности нет, то в КАЖДОМ абзаце первый раз пишется оговоренное вначале сокращение общего названия («Договор аренды»), и только потом, по надобности, дополнительно сокращённое («Договор»).

Участники договора: производители сельхозпродукции — это продавец и заготовитель данной продукции – он же покупатель.

Продавцами по такому соглашению могут выступать как коммерческие сельхозпредприятия и фермерские хозяйства, так и частные лица, выращивающие сельхозпродукцию на своих земельных участках.

Покупатель — лицо, производящее закупки именно для переработки и последующей продажи. Иначе, отношения контрагентов будут регулироваться другим соглашением.

Слово «договор» – неодушевлённое имя существительное мужского рода 2-го склонения. Состоит из приставки «до-» и корня «-говор». Постановка ударения и разделение переносами до-го-во́р. Падежные формы:

Именительный: догово́р (ед. ч.); догово́ры (мн. ч.).
Родительный: догово́ра (ед. ч.); догово́ров (мн. ч.).
Дательный: догово́ру (ед. ч.); догово́рам (мн. ч.).
Винительный: догово́р (ед. ч.); догово́ры (мн. ч.).
Творительный: догово́ром (ед. ч.); догово́рами (мн. ч.).
Предложный: догово́ре (ед. ч.); догово́рах (мн. ч.).

Предмет соглашения — непосредственно сельхозпродукция в чистом (не подвергнутом промышленной обработке) виде (зерно, шерсть и т. д), причем продукция, которую еще надо вырастить или произвести. Так продукты, подвергшиеся переработке (масло, соки), не подлежат реализации по контрактации, а только по соглашению поставки. Из-за того, что процесс роста и производства зачастую не зависит от самого производителя погода, насекомые-вредители, наводнения, то количество продукции определяется не в привязке к цифрам, а в двух предельных параметрах: наибольшем и наименьшем.

Трудовой договор или контракт, отличие договора от контракта

Да любой обратившийся, по сути, россиянин, но есть главный критерий – нуждаемость.

Нуждающимися считаются малоимущие граждане и семьи

Отдельно стоит сказать о понятии «малоимущий». Оно появляется в нескольких нормах, но смысл его везде одинаков – малоимущими признаётся одиноко проживающий гражданин с доходами ниже ПМ в регионе. Если брать семью, то здесь всё то же самое, но считается т.н. среднедушевой доход. СДД рассчитывается исходя из состава семьи и общего дохода всех её членов. Складывается, делится, сравнивается с ПМ, выносится соответствующее решение. Учитывается также наличие имущества. В некоторых случаях, даже если СДД не дотягивает до ПМ, но есть, допустим, два автомобиля, такая семья не будет считаться малоимущей.

Федеральная программа «Соцподдержка граждан» содержит точно такую же формулировку, с одним небольшим отличием. Гражданин должен быть малоимущим по независящим причинам. От чего эти причины не зависят, в приложении № 8.6 к программе почему-то не уточняется. Видимо, от действий самого гражданина.

С 2021 года социальный контракт стал доступен абсолютно во всех уголках необъятной России. Каждый желающий гражданин, поставленный жизнью в трудное финансовое положение, может развить свой бизнес или стать квалифицированным специалистом. Однако, в каждом регионе могут быть и свои, дополнительные требования к кандидатам. Доптребования могут быть продиктованы теми или иными специфическими условиями, существующими в субъектах РФ.

Ещё по теме «Социальный контракт – кому положен и что он даёт?»:

Как и за что можно получить социальный налоговый вычет
От платы за социальный найм могут освободить малоимущих
Как прекращение брака влияет на социальный наём
Платные медицинские услуги: защита прав потребителей
Повышенная выплата на детей от 3 до 7 лет

Трудовое соглашение – вид трудовых отношений, которые выходят за рамки, установленные ТК РФ. Они не имеют регламентированных норм и юридической силы, равной трудовому договору или контракту.
Формируются на основании положений Гражданского кодекса РФ, что отличает их от контрактной формы отношений, возникающих между работодателем и работниками.

Они более мобильны, позволяют решать скоротекущие ситуационные задачи, но не могут опираться на положения ТК РФ.

Соглашение заключается при необходимости проведения работ, без оформления работника по договору и тем более, без внесения записи в книжку.

Но для определения гарантий взаиморасчётов и выполнения, предъявляемых к выполненным работам требований, понадобится подтверждение того, что между сторонами возникли определения взаимной ответственности в отношении друг к другу.

Если проведение работ предусматривает единоразовый характер, нет смысла вводить штатную единицу, а целесообразно прибегнуть к соглашению.

конкретизирует деятельность, которую сотрудник осуществляет в учреждении;
содержит критерии, по которым оценивается эффективность выполняемой сотрудником трудовой функции;
определяет меры социальной поддержки, которые может получить сотрудник государственного или муниципального учреждения;
содержит перечень (или ссылку на него) выплат стимулирующего характера, на которые может претендовать работник в случае успешного выполнения своей трудовой функции в соответствии с установленными критериями и показателями;
описывает качество услуг, которому должна соответствовать деятельность конкретного сотрудника.

Условия прекращения контракта и договора

Важные сведения Основной недостаток трудового договора заключается в том, что права работника могут быть в любой момент нарушены. Например работодатель может заставить его уволиться по собственному желанию.

В последнее время между работником и работодателем все чаще заключаются трудовые контракты. Их выгода очевидна для обеих сторон – руководитель освобождается от прохождения множества официальных процедур, а работнику в случае его расторжения, как потерпевшей стороне, будет выплачиваться компенсация.