Во сколько должна приезжать машина за мусором?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько должна приезжать машина за мусором?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Нужно ли заключать договор с региональным оператором?

2. Кто должен оплачивать вывоз мусора с дачных участков?

3. Изменятся требования к контейнерным площадкам, размещению урн и обращению с листвой/снегом

4. Кто теперь вывозит мусор?

5. Новый закон о мусоре в России: в чем его суть, и что он регулирует

6. Регоператор пожаловался на мешающие вывозу мусора автомобили

7. Как организовать вывоз мусора

8. Как будут ловить нарушителей

9. Штраф за мусор, выброшенный из легкового автомобиля или автобуса

10. Штраф за повторный выброс мусора из легкового автомобиля или автобуса

11. Таблица штрафов за выброс мусора из машины

12. Классификация отходов Росприроднадзором

С одной стороны, да, нужно. Собственники мусора обязаны заключить такой договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места накопления их отходов (п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89). Если они проживают в многоквартирном доме, каждому жильцу лично заключать такой договор не нужно – от их лица это может сделать управляющая организация или ТСЖ. Если такой договор отсутствует, собственники квартир могут заключить его самостоятельно.

Нужно ли заключать договор с региональным оператором?

Типовая форма договора утверждена правительственным Постановлением о вывозе мусора № 1156 от 12.11.2016. Он является публичным, потому достаточно заполнить его и направить письмом в адрес оператора. Обратно вернется подписанный экземпляр с печатью компании.

С другой стороны, это не обязательно. Минстрой уверяет: если управляющая организация такой договор с оператором не подписала, он считается подписанным со всеми жильцами многоэтажки с момента заключения соглашения между оператором и муниципалитетом (Письмо Минстроя РФ № 41963-АЧ/04 от 16.10.2018).

С начала 2019 вы тоже стали получать платежки с новой строкой? Все в порядке, это не ошибка. Теперь обращение с ТКО – самостоятельная коммунальная услуга. Ее исключили из состава жилищных услуг, а потому она приходит теперь отдельной строкой в платежке.

Платить по ним нужно ежемесячно. Тарифы на вывоз мусора устанавливаются нормативными актами субъекта федерации (п. 2 ст. 24.8 ФЗ № 89) и обычно состоят из двух составляющих: норматива накопления и непосредственно стоимости вывоза 1 м 3 отходов.

В большинстве регионов норматив накопления зависит от количества временно и постоянно проживающих жильцов (в пересчете на 1 жильца), в некоторых регионах (например, в Московской области) – от площади жилых помещений (в пересчете на 1 м 2 жилой площади). Норматив накопления обычно одинаков для всего региона, а вот стоимость вывоза 1 м 3 отходов может отличаться. Как посчитала Finexpertiza, средняя стоимость вывоза 1 кубометра мусора по стране составляет 562 рубля. Конкретные тарифы рекомендуем узнать на сайте своего оператора.

Кто должен оплачивать вывоз мусора с дачных участков?

Ответ здесь однозначный – владелец недвижимости. Не зависимо от ее типа. Квартира, дом или дача – в любом случае придется оплачивать вывоз мусора.

Что делать, если у вас в собственности несколько жилых объектов недвижимости? Тут есть нюансы. Дело в том, что в разных регионах вывоз мусора рассчитывается по-разному.

Если оплата вывоза мусора привязана к метражу жилья, платить придется за все объекты недвижимости, даже если вы там не живете.

Если оплата зависит от количества проживающих, вам достаточно предоставить документы, что вы на данном объекте (квартире, доме, даче) не проживаете. И тогда платить не надо.

Узнать, как именно начисляется оплата за вывоз мусора, можно в администрации вашего населенного пункта.

С 1 июля тарифы за вывоз мусора в России увеличились в среднем на 4%, хотя в первом полугодии они и так серьезно возросли, сообщается в исследовании международной аудиторско-консалтинговой сети.

Так, серьезно они поднялись для жителей Татарстана — до 96-105 рублей с человека и Омска — 102-113 рублей. Дороже вывоз ТКО стал обходиться и жителям Приморского края, Свердловской области и Республики Алтай. Цифры сравнимы со столичными показателями, хотя в Москве и Санкт-Петербурге услуга вывоза ТКО для многоквартирных домов оплачивается исходя из площади помещения, а не количества жильцов.

Так, в столице последнее повышение произошло в январе прошлого года, составив 5,23 руб./кв. м, или примерно 101,5 руб. с человека, если исходить из средней жилой площади на москвича. В Петербурге тарифы увеличили до 5,13 руб., и в итоге платеж составляет примерно 134,4 руб. с человека. В Ленобласти, отталкиваясь от официальной цифры 29,7 кв. м на человека, среднестатистический житель платит за вывоз мусора 160 руб. в месяц.

В то же время на низком уровне остаются тарифы в Северной Осетии (54,9 руб./чел.), Адыгее (76,9 руб./чел.), Магаданской области (до 73,9 руб./чел.), Саратовской области (до 92,7 руб./чел.), Кабардино-Балкарии (до 57,8 руб./чел.). Таким образом, стоимость вывоза мусора в разных регионах нашей страны различается более чем в шесть раз.

При этом россиян не просят предварительно сортировать мусор, и люди делают это исключительно по собственной воле и только если частные переработчики ставят контейнеры для бутылок, стекла и бумаги в шаговой доступности во дворе. Кроме того, в рамках мусорной реформы в России не планируется делать акцент на предотвращении отходов, раздельном сборе и переработке, однако активно говорят о мусоросжигании. В то же время согласно данным территориальных схем, только за 2020 год в России образовалось 65 миллионов тонн отходов, которые отправились на полигоны и нелегальные свалки.

Изменятся требования к контейнерным площадкам, размещению урн и обращению с листвой/снегом

Они должны иметь подъездной путь и твёрдое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Вокруг площадки требуется возвести ограждение с трёх сторон высотой не менее метра, которое будет препятствовать распространению отходов за её пределы.

Расстояние между урнами, которые расположены около подъездов домов, не должно превышать 100 метров, а отходы из них УО обязана убирать не реже одного раза в сутки.

СанПиН 2.1.3684-21 запретил сжигать листья деревьев и кустарников на территории населённых пунктов, в том числе придомовых – смёт следует вывозить на полигоны. Какие требования предъявляются к складированию/размещению снега, а также вывозу жидких бытовых отходов (ЖБО) и уборке отходов в пляжных зонах, узнайте из видео онлайн-журнала.

Кто теперь вывозит мусор?

С 1 января 2019 года сбором, транспортировкой и утилизацией коммунальных отходов занимаются региональные операторы, которые должны быть созданы в рамках региональной программы обращения с ТБО (ст. 24.6 ФЗ № 89). Это такие себе частные предприятия, которые будут заниматься вывозом вашего мусора. Власти субъекта выбирают их на конкурсной основе, при условии, что те имеют лицензию на вывоз мусора.

За каждым региональным оператором на территориальной схеме закреплена собственная зона деятельности, которая не пересекается с зонами других операторов. Другими словами, территорию вашей области поделили на кластеры, с каждым из которых работает отдельная компания. Например, в Санкт-Петербурге это СПб ГУП «Завод МПБО-2», а в Московской области это сразу 7 компаний.

Платить по ним нужно ежемесячно. Тарифы на вывоз мусора устанавливаются нормативными актами субъекта федерации (п. 2 ст. 24.8 ФЗ № 89) и обычно состоят из двух составляющих: норматива накопления и непосредственно стоимости вывоза 1 м 3 отходов.

Всё вышеописанное – новеллы законодательства, заставить работать которые лишь предстоит на местах. Ощутимее всего реформа сказалась на платежках: люди стали платить больше, в то время как качество услуг осталось на прежнем уровне. И даже если Счетная палата оценила неэффективность основных показателей мусорной реформы, едва ли стоит это отрицать.

Новый закон о мусоре в России: в чем его суть, и что он регулирует

Возвратимся к нашему вопросу: как не платить за мусор?

Отказаться от платы за вывоз мусора невозможно никак. Как вообще происходит заключение договора с операторами. На портале компании размещен договор публичной оферты, где соответственно каждый должен под нее подписаться.

«Никто не избежит уплаты за мусор», – это, наверное, лозунг операторов. Иначе как объяснить тот факт, что платить будут даже те, кто не использует контейнера. Хороший момент для размышления.

Обязанность заключить договор с региональным оператором возложена абсолютно на все организации, у которых образуются твердые коммунальные отходы. Среди них садоводческие и огороднические товарищества. СНТ оплачивают услугу по утвержденному местными органами самоуправления нормативу. Обратите внимание, что норматив накопления ТКО должен был определяться с учетом сезонных объемов накопления.

Тем, кто решил, как говорится, схитрить и на своем участке закопать отходы – грозит штраф. Ну, а дальше, вы знаете, кто не платить, тому начисляются пени, как за остальные неоплаченные коммунальные услуги.

Все объединения граждан также должны заключить договор и оплачивать услугу!!!

Владельцы собственных участков обеспокоены тем, что находясь на даче, к примеру, с мая по август, им приходится за вывоз мусора платить как за весь год. Чтобы такого не происходило, власти решили производить мониторинг населенных пунктов и на основе этого будут складываться тарифы. Это создано для того, чтобы не было переплат за не пользование данной услугой.

Также стоит сказать о льготах, которые также предусмотрены отдельным категориям лиц.

Инвалиды.
Ветераны.
Семьи с тремя и более детьми.
Другие.

К инвалидам относят всех граждан, которые имеют определенную группу инвалидности.

Все подтверждается наличием справки. Льгота как раз действует в период действительности данной справки. Действует скидка 50%. Ветераны, но не члены семьи могут получать скидку 50% на данную коммунальную услугу.

По многодетным семьям предоставляется скидка в размере 30%.

Регоператор пожаловался на мешающие вывозу мусора автомобили

Тарифы в области обращения ТБО включают:

Удалённость объекта.
Объёмы.
Характер отходов.
Наличие сортировки.
Палат за сбор.
Количества проживающих в доме людей.
Дополнительные условия компании.

Оплата за вывоз ТБО из частного сектора выполняется по утверждённым администрацией ценам. Компании, оказывающие услуги по обращению ТКО, не имеют права завышать тарифы, установленные региональными операторами.

Оплата выполняется в соответствии с условиями соглашения или квитанции. Счёт приходит всем собственникам.

Результат региональных программ в области обращения ТБО — формирование фиксированных местных тарифов, которых обязаны придерживаться все представители услуг по транспортировке отбросов.

Обязанность по оплате за обращение с ТКО лежит на всех, кто их формирует:

жильцы многоквартирных и частных домов, которое практически ежедневно производит бытовой, крупногабаритный, негабаритный строительный мусор;
садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества;
организации и индивидуальные предприниматели, в ходе своей деятельности формирующие твердые отходы, подлежащие утилизации.

Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена ст. 153 Жилищного кодекса. Отказаться от ее исполнения невозможно. Поэтому те, кто не будет своевременно вносить плату за обращение с ТКО, автоматически перейдут в разряд должников с вытекающими отсюда последствиями. А это пени на задолженность и последующее взыскание ее в судебном порядке.

Но, как и для других коммунальных платежей, здесь имеются льготные положения для некоторых категорий граждан. Федеральное законодательство устанавливает для них ежемесячные компенсации.

К таким категориям относятся:

федеральные льготники (инвалиды, участники ВОВ, «чернобыльцы» и т.д.);
региональные власти вправе установить категории, которым предоставляет льготы на своем уровне.

Ликвидация бытовых отходов – распространенная проблема, которая затрагивает каждого гражданина. Деятельность в представленной сфере регулируется нормативными актами различной юридической силы.

[1]

Федеральный закон о ТКО определяет виды и классы отходов, методы утилизации, экономическое регулирование, учет. Кроме этого, описываются меры наказания, которые понесет региональный оператор по утилизации ТБО при нарушениях.

Согласно федеральному закону о региональном операторе (ФЗ №89 ст. 24.6) сбор, перевозку, утилизацию или захоронение мусора осуществляют 1 или несколько региональных операторов.

Он определяется на основе конкурсного отбора на срок не превышающий 10 лет. При этом, юридическое лицо может быть лишено данного статуса при наличии веских оснований.

Услуги вывоза и утилизации ТКО должны осуществляться с учетом особенностей установленных санитарно-эпидемиологических норм с использованием спецтехники и ресурсов.

Деятельность оператора происходит на строго ограниченной территории, которую указывают при составлении договора-соглашения. В обязанности операторов входит соблюдение основных норм ликвидации ТКО, схем потоков, целесообразное распределение ресурсов и технических средств.

В соответствии с ФЗ № 210 об основах регулирования коммунальных тарифов, оплата вывоза ТКО осуществляется по единому тарифу на услугу регионального оператора, которая определяется исходя из численности, плотности населения, количества частных и многоквартирных зданий, промышленных предприятий, объемов отходов.

Утилизация ТКО регламентируется действующими нормативно-правовыми актами, за нарушение которых несется административная или уголовная ответственность. Поэтому предприятия, занятые в сфере ликвидации мусора, твердых или жидких остаточных продуктов, строительных остатков, опасных бытовых отходов, должны действовать в строгом соответствии с установленными законом нормами.

Законом о мусорной реформе население называет поправки к закону № 89-ФЗ, вступившие в силу 01.01.2019 — Закон № 503-ФЗ.
Статьи 435, 436, 437, 438 ГК РФ определяют условия заключения договора по мусорной реформе:

ст. 435 – определение понятия «оферта»;
ст. 436 – невозможность оферту отозвать;
ст. 437 – публичная оферта;
ст. 438 – определения акцепта.

Суть этих статей – договор, заключенный с оператором, невозможно будет расторгнуть после первой оплаты без подачи иска в суд. По мнению инициаторов нововведения, прекратится выброс бытовых отходов в неотведенных для этой цели местах. Старые полигоны планируют преобразовать в технологические объекты, не вредящие окружающей среде. Свалки у многоквартирных домов планируется убрать, места очистить и засадить деревьями. Конечная цель мусорной реформы – изменить менталитет граждан до уровня, который не позволяет выбрасывать ТКО в оврагах и лесах.

управляющие компании больше не выбирают, кто и по какой стоимости забирает мусор;
вывоз отходов становится коммунальной услугой;
заключать договора и оплачивать вывоз обязаны не только жильцы городских квартиры, но и владельцы нежилых помещений, загородных домов и дач.

Ответ на вопрос, для чего нужна мусорная реформа в России, простой. В стране уже накоплено 40 млрд тонн отходов, ежегодно добавляется дополнительных 70 млн тонн, увеличивая площадь свалок на 500 тыс. га. ТКО выбрасываются в основном на несанкционированных площадях. В последние годы к биологическим и пищевым отходам добавились пластики, полимеры, электроприборы, содержащие токсические вещества.

На конец 2018 года сжигалось всего 4-5% мусора. Инициаторы мусорной реформы 2019 планируют утилизировать до 60% в 2024 году и 95% в 2030 году. Для этого должно быть построено 130 комплексов для переработки, позволяющих ликвидировать все несанкционированные свалки и развить эффективную структуру переработки.

Президент Путин высказал мнение о мусорной реформе в послании Федеральному Собранию 20.02.2019. Он заявил, что до конца 2020 года должно быть уничтожено 30 самых крупных свалок в городах, за следующие 6 лет – все остальные. Но это выполнимо лишь при условии, что в проекте не будут участвовать структуры, которые лишь собирают деньги с населения.

Если переноса мусорной реформы нет:

региональная власть выбирает единого оператора;
за площади для сбора отходов отвечает региональные власти;
тарифы определяет оператор под контролем госорганов.

Где мусор будет сортироваться, определят региональные власти. В Московской области ввели 2 контейнера – один для пищевых отходов, второй — для бумаги, пластика и стекла.

Договора должны заключить также владельцы частных домов в городах и на селе, в том числе на садовых участках.

Важно! Тариф для села теоретически должен быть пониженным, но затраты увеличатся по сравнению с расходами до реформы.

После ввода мусорной реформы о том, как не платить, думают не только малообеспеченные семьи. На самом деле уклониться от оплаты нельзя, так как вывоз отходов является коммунальной услугой, за просрочки предусмотрено начисление пени.

Малоимущие граждане могут получить субсидии так же, как на другие виды коммунальных услуг, если сумма квитанции ЖКХ больше, чем 22% от дохода.

Льготы по мусорной реформе предусмотрены для:

многодетных семей;
инвалидов всех групп;
ветеранов;
людей с ограниченными возможностями.

Отдельные регионы федеральный список пополняют. Подробности можно узнать в органах социальной защиты.

Госдума РФ приняла закон, вносящий поправки в КоАП РФ, касающиеся стоянки автомобилей в жилой зоне и приравненных к ним придомовым территориям. Машина с включенным двигателем отныне может стоять в таких местах не более 5 минут.Штраф за превышение времени прогрева авто составляет 1500 руб., а в Москве и Санкт-Петербурге – 3000 руб.

А вот в практике зачастую эвакуаторщиков последняя упомянутая выше формальность мало волнует. Те просто приезжают в рамках рейда (то есть речь идёт не о вызове службы эвакуации водителем мусоровоза) и увозят все рядом стоящие автомобили на штрафстоянку.

В этом случае мы рекомендуем обжаловать выписанное при этом постановление. Обратите внимание, что оспаривать необходимо сначала именно штраф, а уже потом мера обеспечения по нему автоматически признаётся незаконной. Для этого вам достаточно указать в суде, что ваш автомобиль не закрыл въезд других транспортных средств, так как мусоровоз не приезжал, и отсутствует само событие правонарушения.

Но есть и другая сторона. На практике 2023 года эвакуаторщики далеко не всегда приезжают именно во дворы для поиска нарушителей правил остановки. В центре большого города они снуют и здесь, и там. А вот во дворах не любят по тем или иным причинам работать… В том числе и по вызову ГИБДД с жалобами на нарушения ПДД. Тем не менее, такое случается.

Как организовать вывоз мусора

Общедомовым решением Вы можете организовать вывоз бачков или 8 кубовых контейнеров по средствам коммерческих мусоро вывозящих организаций. Понятно, что вывоз мусора по стоимости у коммерческой организации будет гораздо выше чем у коммунальных служб, но и в понедельник с утра вы не увидите переполненные придомовые баки, потому что водитель вдруг заболел или опоздал. Цена на вывоз зависит от количества мусора и того места, откуда его нужно вывозить. Заказчик имеет возможность выбора автомобиля под его определенные потребности, например, у заказчика узкий двор или кубатура вывозимых отходов больше или меньше. От этого цена тоже меняться в большую или меньшую сторону. Вы можете заказать для обслуживания вашего двора или загородного частного сектора спецтехнику на базе автомобилей Газель, ЗИЛ, Маз, КАМАЗ или MAN.

Как будут ловить нарушителей

Как и прежде, протоколы вправе составлять правоохранители и сотрудники лесного надзора. Но с недавних пор сотрудники лесного надзора могут даже рассматривать эти протоколы. Если момент нарушения был зафиксирован на камеру, то надзорные органы могут выписать штраф без судебного разбирательства. Все остальные случаи будут рассматриваться исключительно в судебном порядке, а наложение штрафа останется прерогативой судьи — в зависимости от статуса лица и степени нарушения.

Фотоловушки и камеры будут установлены в зонах, где россияне чаще всего мусорят. Гражданин, которого привлеки к ответственности за нарушение, сможет доказать свою невиновность в суде, если выяснится, что его не было за рулем авто. Тогда суд оправдает его и отменит штрафные санкции.

Будут ли привлекать к ответственности граждан за выброшенную из окна машины пластиковую бутылку или бычок, как отметил Субботин, пока непонятно.

— За сигаретные бычки вряд ли будут наказывать, даже инспекторы не обращают на это внимание уже, — уточнил он.

Скорее всего, привлекать к ответственности будут все же за большие объемы мусора, который гражданин оставил в неположенном месте, заключил собеседник «ВМ».

Штраф за мусор, выброшенный из легкового автомобиля или автобуса

Рассмотрим новый пункт 3¹ статьи 8.2 КоАП:

3¹. Загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3³ настоящей статьи, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примечание. В данном пункте приведены наказания для водителей и пассажиров всех транспортных средств, кроме грузовиков, тракторов и самоходных машин. То есть в него попадают люди, передвигающиеся на легковых автомобилях, автобусах, мотоциклах, мопедах.

В данном пункте речь идет о выгрузке или сбросе мусора с транспортных средств.

Под выгрузкой понимается, например, ситуация, когда легковой автомобиль остановился на поляне, водитель вышел и выгрузил из багажника комплект старых покрышек.

Под сбросом мусора понимается, например, ситуация, когда пассажир на ходу открыл окно автомобиля и выбросил из него обертку от мороженого или пластиковую бутылку от воды.

Кроме того, далеко не каждому понятно, что такое отходы производства и потребления, о которых идет речь в КоАП. Для разъяснения данного понятия обратимся к статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»:

отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

Если говорить коротко, то под это определение попадает все, что принято называть мусором. Так что в данной статье речь идет про штрафы за выброс мусора из транспортных средств.

Размеры штрафов за выброс мусора из легковых автомобилей и автобусов:

10 000 — 15 000 рублей — для физических лиц;
20 000 — 30 000 рублей — для должностных лиц;
30 000 — 50 000 рублей — для юридических лиц.

Важно понимать, что к ответственности за выброс мусора из автомобиля должен привлекаться не владелец автомобиля, а человек, который выбросил мусор. То есть, пассажир или водитель. Однако, если нарушение будет зафиксировано автоматической камерой (об этом речь пойдет ниже), то штраф будет наложен на владельца ТС.

Штраф за повторный выброс мусора из легкового автомобиля или автобуса

3². Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3¹ настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой.

За повторный выброс мусора из автомобиля или автобуса предусмотрены более суровые штрафы:

20 000 — 30 000 рублей — для физических лиц;
40 000 — 60 000 рублей — для должностных лиц;
60 000 — 100 000 рублей — для юридических лиц.

При повторном нарушении размер штрафа возрастает в 2 раза. Однако это не самое важное. Кроме наложения штрафа автомобиль нарушителя может быть конфискован. При этом конфискация не является обязательной, однако она может быть применена. Конфискация назначается только в отношении должностных лиц и юридических лиц.

Таблица штрафов за выброс мусора из машины

	Первое нарушение	Повторное нарушение
Легковой автомобиль, автобус	ФЛ: 10 — 15 тыс. руб. ДЛ: 20 — 30 тыс. руб. ЮЛ: 30 — 50 тыс. руб.	ФЛ: 20 — 30 тыс. руб. ДЛ: 40 — 60 тыс. руб. + конфискация ЮЛ: 60 — 100 тыс. руб. + конфискация
Грузовик, трактор, самоходная машина	ФЛ: 40 — 50 тыс. руб. ДЛ: 60 — 80 тыс. руб. ЮЛ: 100 — 120 тыс. руб.	ФЛ: 60 — 70 тыс. руб. ДЛ: 80 — 100 тыс. руб. + конфискация ЮЛ: 150 — 200 тыс. руб. + конфискация

Классификация отходов Росприроднадзором

Росприроднадзор ведет свой классификационный каталог отходов, однако он не предусматривает указание опасных свойств этих отходов. Что, собственно, и является камнем преткновения. Единой системы соответствия класса опасности грузов и отходов нет. В законе № 89-ФЗ предусмотрено 5 классов опасности отходов, а ДОПОГ этих классов опасности 9. Поэтому и требования Росприроднадзора в отождествлении этих двух категорий избыточны. Если применять требования ДОПОГ, то только пункты А и В. Каждое перевозимое вещество обязано быть идентифицировано. Для этого и нужен паспорт отходов, который составляется природопользователем на основе свойств мусора и оценки его опасности.

Для отнесения отходов к категории опасных в соответствии с положениями ДОПОГ, необходимо проведение испытаний, предусмотренных требованиями международного соглашения. По результатам испытаний ТКО могут быть отнесены к классу, подклассу и категории ДОПОГ с учетом степени опасности.

Комментируя сложившуюся обстановку, сотрудники центрального аппарата Росприроднадзора направляют организациям разъяснения о необходимости предоставления документов для выдачи лицензии, и вместе с тем — Методические рекомендации по порядку лицензирования деятельности по транспортировке отходов I–IV классов опасности, где сказано, что предоставлять такие документы необязательно.

В Германии люди платят за вывоз мусора в зависимости от контракта, который собственник дома заключил с компанией. Чем дороже обходится человеку аренда дома, тем чаще вывозится мусор. В домах попроще его могут вывозить раз в неделю, а жильцы жалуются на зловоние и тараканов, так как отходы хранятся на цокольном этаже в разных пакетах.

Домовладелец обязан следить за тем, чтобы количество и объем мусорных баков соответствовал нуждам квартиросъемщиков. Оплата за мусор входит в Betriebskosten — общий платеж за аренду и коммунальные услуги.

Во Фленсбурге вывоз и утилизация мусора обходится собственнику недвижимости или квартиросъемщику в среднем в 111 евро в год (около 9,5 тыс. рублей), а в Леверкузене — 481 евро (41,8 тыс. рублей).

Требования к разделению у немцев строгие — они публикуются на сайте компаний по обращению с ТКО. Так, мусор разделяется по пакетам разного цвета для органики, стекла, пластики и другого сырья, и категорий очень много.

«Отдельно утилизируются специальные отходы — ацетон, аккумуляторы, яд для насекомых, батарейки, бензин, канистры, остатки удобрений, лампочки, стекловата, антисептики для древесины, клей, таблетки, градусники, — перечисляет жительница Ганновера. — То, что не идет в переработку, предписывается помещать в черные пакеты — это отработанное масло, жир, хлеб, пергаментная бумага, фотоснимки, предметы гигиены, керамика, косметика, игрушки и другое».

Биоотходы идут на перегной в биомешках — это остатки фруктов и овощей, яичная скорлупа, кофейная гуща. Сдаются и «зеленые» отходы — цветы, обрезки кустов или осенние листья, хвоя. Электроприборы утилизируют на специальных свалках. Также отдельно собирают стекло, пластик и бумагу — последнюю утилизируют в бумажных пакетах.

Самим отвезти в центр переработки или вызвать спецмашину можно, если необходимо выбросить ванну, строительные отходы, велосипед, картриджи, принтеры, шины и другие предметы, перечисленные в списке.