Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист готов ответить на ваш вопрос!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Сложности для получения внутреннего паспорта

2. Документы на отдыхе и наши рекомендации

3. Можно ли вернуться в Россию по паспорту другой страны

4. Что устанавливает законодательство

5. В каких случаях может последовать отказ и имеют ли право вымогать дополнительную плату?

6. Что делать с национальным паспортом после получения гражданства РФ

7. Основы законодательства

8. Требования к проведению процедуры

9. Сроки выдачи паспорта гражданина РФ

10. Документы для получения паспорта РФ

11. Получение паспорта гражданина РФ

12. Проблемы и причины отказа

Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.

Сложности для получения внутреннего паспорта

Чаще всего заявители при сборе и подаче бумаг сталкиваются со следующими проблемами:

Пробелы в действующем законодательстве по первой выдаче паспортов для лиц, проживающих заграницей;
Низкий уровень компетентности сотрудников в региональных отделениях МФЦ, МВД;
Утеря свидетельства о рождении и других документов, подтверждающих наличие российского гражданства.

Частые причины отказа:

Наличие фактических ошибок или опечаток в бумагах;
Недостаточное количество документов;
Неоплаченная государственная пошлина;
Затянутые сроки предоставления исправленных бумаг (более 5 дней).

При отказе в исполнении запроса или затянутых сроках на выдачу внутреннего удостоверения личности заявитель подает жалобу начальнику отделения на специалиста, принимавшего бумаги. Начальник может назначить новый срок сдачи исправленных документов. Также обжаловать действия можно в отделе по вопросам миграции. Средний срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней.

Количество попыток подачи документов на оформление паспорта не ограничено.

Документы на отдыхе и наши рекомендации

Перед тем, как отправляться в отпуск, рекомендуем сделать ксерокопии основных страниц своих паспортов и забрать копии в путешествие. Еще можно отсканировать их, скинуть себе на флэшку, хранить на облаке или в электронной почте. Кроме того, не лишним будет вооружиться готовыми фото 3,5х4,5 см (и детскими), чтобы не фотографироваться потом на месте. Они понадобятся при подаче заявки на свидетельство.

Что делать по прилету?

Узнать адреса и телефоны посольств и консульств России в той стране, куда приехали. Если что-то произойдет, это ускорит отъезд домой.
Лучше всего спрятать документы в сейфе (если он есть в отеле). Мы советуем оставить документы в номере, не идти с ними на экскурсию или шоппинг (если того не требует законодательство страны).
Хранить паспорта в разных местах – это минимизирует вероятность растерять сразу оба удостоверения.

Внимание! Если вы едете с несовершеннолетним ребенком, возьмите его свидетельство о рождении.

Загранник пропал! Ваши действия

Пойти в полицию с заявлением о пропаже. Оно пишется на языке страны пребывания.
Получить справку о потере или полицейский протокол после регистрации заявления.
Уведомить о потере дипломатическое представительство, консульство или представительство МИДа России, расположенное в пределах пограничной территории (п. 111 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; п. 107 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211).

Можно ли вернуться в Россию по паспорту другой страны

Наличие российского гражданства обязывает любого россиянина соблюдать требования миграционного законодательства. Касается это и порядка въезда/выезда – как уже говорилось выше, граждане обязаны въезжать в страну исключительно по документам отечественного образца. Если гражданин принимает иное решение и при въезде предъявляет паспорт иностранного государства, он въезжает в Россию как иностранец со всеми вытекающими отсюда последствиями:

во-первых, ему необходимо предъявить открытую российскую визу (исключение – случаи установления международным соглашением безвизового режима, например, с Украиной или Израилем). Это усложняет въезд в качестве иностранца, так как оформление визы россиянином вызовет немало вопросов со стороны консульства и органов безопасности, которые проводят мониторинг каждого, кому выдается разрешение на въезд;
во-вторых, придется заполнить миграционную карту, которую на въезде в страну выдают пограничники;
в-третьих, учитывая требования ФЗ № 115 от 31.05.2007 «О правовом положении иностранцев в РФ», такому лицу придется пройти миграционный учет в органах ГУВМ МВД по месту пребывания;
в-четвертых, такое лицо обязано будет выехать из страны по тем же документам, по которым въехало, в срок, установленный для временного пребывания.

Кроме того, посещение России по иностранному паспорту является еще и нарушением порядка въезда/выезда. Правда, в 2020 году какой-либо ответственности для россиян за это не предусмотрено. Иной вопрос, что такое поведение как минимум неразумно и не имеет какого-либо смысла. К тому же это гарантированно вызовет множество вопросов у пограничников.

Что устанавливает законодательство

Возможность стать обладателями российского удостоверения личности в основном получили те лица, которые свой заграничный паспорт получили в дипломатическом представительстве Российской Федерации за рубежом, российском МИДе или консульстве. Чаще всего документ носит соответствующее название: «консульский» или «дипломатический».

Право гражданина, который постоянно проживает или ранее проживал за пределами России, а теперь прибыл сюда, чтобы получить удостоверение российского образца, официально прописано в п. 31 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 13 ноября 2021 г. № 851. Однако в качестве основания для проведения процедуры по выдаче документа указанный регламент данное обстоятельство не закрепляет. Скорее, он относит его в разряд частных случаев, которые предполагают получение российского внутреннего паспорта «впервые».

Как получить внутренний паспорт РФ? Вот краткий список действий:

выяснить, есть ли у вас основания получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту;

подать заявление;
подготовить необходимые бумаги;

дождаться оформления документа.

В каких случаях может последовать отказ и имеют ли право вымогать дополнительную плату?

Как при оформлении любого другого документа, так и при оформлении конкретно паспорта гражданина РФ, удерживаемая денежная сумма с человека определяется НК РФ и не может быть изменена (как в большую, так и в меньшую сторону) на местах.

На данный момент, сумма государственной пошлины составляет 300 рублей. Она оплачивается через банк, путём перевода денежных средств по указанным реквизитам. Взимание дополнительных сборов не предусмотрено и автоматически является мошенническими действиями. Такие действия не только являются недействительными, но и уголовно наказуемыми.

Отказ в выдаче общероссийского паспорта вы можете получить только в случае:

если после подачи документов вы решите выйти из гражданства РФ;
переданные вами данные не будут соответствовать действительности;
поданные документы окажутся поддельными;
вами будут допущены ошибки, либо неточности в заявлении;
документы будут переданы не в полном объёме.

Что делать с национальным паспортом после получения гражданства РФ

Многие граждане задаются вопросом, что им делать с национальным паспортом после получения российского гражданства и российского паспорта. При этом, они могут иметь мнение, что национальный паспорт необходимо сдавать: или в подразделение ГУВМ МВД при получении российского документа, либо в консульство того государства, гражданами которого они являлись до получения гражданства России.

Рассмотрим, как правильно поступить. Сотрудники ГУВМ МВД не имеют никакого законного права изымать национальный паспорт, который имеется у гражданина, вступившего в российское гражданство. Поэтому, забрать они его никак не могут.

Кроме этого, действующее российское законодательство не содержит ни каких требований по сдаче национального паспорта в консульство той страны, где он был выдан.

Таким образом, на руках у человека, могут одновременно оказаться и российский паспорт, свидетельствующий о гражданстве РФ, и национальный паспорт, свидетельствующий о первоначальном гражданстве.

При этом, стоит знать, что Российская Федерация признает такого человека только гражданином РФ, второе гражданство в расчет не берется. Исключение составляют только жители Таджикистана, с которым заключено соглашение о двойном гражданстве.

Основы законодательства

Основу законодательства России о документах, удостоверяющих личность граждан, составляет постановление Правительства РФ N 828 от 08.07.1997. “Положение о паспорте гражданина РФ” (далее – Положение), утвержденное этим постановлением, признает внутренний паспорт основным документом, удостоверяющим личность, и обязывает получить его всех, кто имеет российское гражданство и проживает на территории страны.

Кроме того, указанное постановление определяет общий порядок выдачи и замены документов. В частности, п. 11 Положения определяет, что для получения гражданином внутреннего паспорта он может предоставить заграничный.

Более подробно порядок выдачи и замены внутреннего документа определен Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012. Им же, в частности, п. 29.1 регламента, определено право на получение внутреннего паспорта России по заграничному паспорту. Но ограничен перечень случаев, при которых это возможно. Учитывая нормы Положения и Регламента, делаем вывод, что выдача внутреннего паспорта на основании заграничного допускается лишь тогда, когда первый никогда не выдавался. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.

Требования к проведению процедуры

Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту – довольно кропотливый процесс, который требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, для подачи заявления не по стандартной процедуре (с предъявлением свидетельства о рождении), а по предъявлении выданного ранее загранпаспорта РФ должны иметься веские основания. К ним относятся такие ситуации:

человек ранее не являлся гражданином РФ, поэтому не имеет свидетельства о рождении российского образца;
ребёнок родился за рубежом в семье граждан РФ;
ребёнок вместе со своими родителями-российскими гражданами переехал за границу и по этой причине не получил общегражданский паспорт по достижении 14 лет;
гражданин убыл на постоянное место жительства за границу по паспорту СССР, но теперь изъявил желание вступить в российское гражданство.

Гражданам стоит учесть, что если они ранее получали общегражданский паспорт, но утратили его вследствие кражи, потери или порчи, то они не могут подавать заявление на его восстановление на основании имеющегося у них загранпаспорта. В данной ситуации заявление должно подаваться по стандартной процедуре с предъявлением свидетельства о рождении.

Таким образом, заявитель может получить удостоверение личности на основании имеющегося у него загранпаспорта лишь в том случае, если он ранее не получал паспорт гражданина РФ.

Сроки выдачи паспорта гражданина РФ

По закону срок вручения российского паспорта не должен быть больше 10 дней со дня поступления заявления, фотографий и документов в отделение ГУВМ МВД. Как уже говорилось выше, по требованию гражданина на этот срок сотрудники отделения выдают временное удостоверение.

Если в срок, установленный для выдачи, не была достоверно установлена личность заявителя, то этот срок продлевают в соответствии с порядком, регламентированным ГУВМ МВД. Но в любом случае, этот период не может быть более одного месяца.

Если гражданин обратился в территориальный отдел ГУВМ МВД по месту пребывания с заявлением об утере паспорта, то срок выдачи ему нового документа не должен по закону превышать двух месяцев.

Документы для получения паспорта РФ

Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм.

Подача документов через Портал Госуслуги в настоящее время, к сожалению, не предусмотрена. При личном обращении необходимо представить следующие документы: 1.

Исключение: при получении паспорта гражданина РФ в связи с его утратой или представляются четыре личные фотографии. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта в размере 300 рублей. Исключение: при получении паспорта гражданина РФ в связи с его утратой представляется квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта в размере 1500 рублей.

В настоящее время граждане России при подаче документов для получения паспорта РФ имеют право не представлять указанную квитанцию, а после оплаты госпошлины лишь сообщить должностным лицам е е реквизиты (п.

33 Административного регламента ФМС России). Реквизиты для оплаты (для вашего региона) можно узнать на сайте гувм.мвд.рф. Здесь также можно сформировать квитанцию в режиме онлайн без регистрации.

Сформировать квитанцию и оплатить госпошлину можно и с использованием сервиса, представляемого Сбербанком России.

Получение паспорта гражданина РФ

Поэтому, мы надеемся, что данный раздел нашего сайта поможет вам с минимальными затратами времени получить паспорт гражданина РФ.

Во многих случаях, при возникновении каких-либо сложностей при получении паспорта гражданина РФ, весьма эффективным способом их законного разрешения, является обращение в МВД России с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ в форме электронного документа через интернет, т. е. с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.

Наиболее эффективным данный способ обращения к чиновникам по вопросу получения паспорта гражданина РФ будет в случаях, если, например, должностные лица соответствующего подразделения по вопросам миграции МВД России: отказывают в приёме документов «традиционным способом», т. е. путём личного обращения заявителя, по причине отсутствия у него (постоянной регистрации) на территории, которую обслуживает соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России.

Проблемы и причины отказа

Действующее законодательство недостаточно подробно регулирует процедуру первичного получения паспорта, а помимо этого, уполномоченные сотрудники на местах зачастую не проявляют высокий уровень компетентности по таким вопросам. В связи с этим перед оформлением собственного гражданского паспорта на основании заграничного удостоверения личности, нередко приходится убеждать служащих в том, что заявитель действительно имеет право на проведение такой процедуры.

Одним из ключевых вопросов, которые часто вызывают у граждан вопросы, является то, что у человека, имеющего загранпаспорт, может отсутствовать постоянная регистрация на территории России, но в таком случае заявитель может зарегистрироваться временно или же в принципе не оформлять прописку, а просто обращаться за получением нового документа в любой орган, так как у него есть право на такое действие в соответствии с действующим законодательством.

Единственное реальное основание для отказа может заключаться в том, что ранее гражданин уже получил общегражданский паспорт, так как в этой ситуации будет оформляться не первичное получение документа, а его замена по тем или иным причинам. Помимо этого, могут отказать гражданину и в том случае, если он предоставит государственным служащим неполный пакет документов.