ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Что еще нужно знать про лишение родительских прав
При этом в иске должны быть указаны причины, по которым он подан, и доказательства противоправного или негативного поведения родителей.
Должно быть понятно, что их вина очевидна и менять свой образ жизни они не собираются. Судья принимает решение, основываясь на документах, показаниях свидетелей и самих детей.
После того как суд вынесет окончательное решение, ребенок остается с другим супругой (супругом). Либо его отправляют другим родственникам или в детский дом. Проживание под одной крышей детей и таких родителей может быть признано невозможным.
В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса РФ, таких граждан выселяют из квартиры без предоставления другого жилья. Но решить это тоже может только суд — в зависимости от того, кому принадлежит жилье. Если собственником является провинившийся родитель, то его не выселят.
Лишение, как и восстановление родительских прав, проходит в судебном порядке обязательно в присутствии органов опеки и попечительства. Закон разрешает вернуть права, если человек исправился и подал заявление в органы опеки с просьбой об их восстановлении и (одновременно) о возвращении ребенка.
Но для этого государство дает гражданину всего полгода, по их истечении восстановить его права будет невозможно (ст. 72 СК РФ). В любых процессуальных действиях суд будет учитывать мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
Квалифицирующие признаки
Статья 156 УК РФ имеет свои квалифицирующие признаки, согласно которым суд выносит приговор осужденному. В основе этой статьи лежит жестокое обращение с несовершеннолетними, причинение им физического, психического или морального вреда, неисполнение родителями своих прямых обязанностей по воспитанию ребенка. Участия в его развитии, образовании, укреплении здоровья.
Если происшествие представляет собой отдельную статью, то наказание чаще всего не предусмотрено в совокупности.
Например, обвинение в причинении вреда здоровью ребенка (Статья 111, 112), истязании (Статья 117), сексуальном домогательстве (Статьи 131, 132, 133, 134, 135) и другие.
Не соединение обвинения по таким преступлениям со ст. 156 УК РФ облегчает участь осужденного, и приближает его к избеганию уголовной ответственности.Это считается ошибкой квалификационных признаков.
Отмена ограничения родительских прав
Отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску заинтересованных лиц (родителя, права которого были ограничены). Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничений. Так, например, гражданка К, являясь одинокой матерью, по решению районного суда была ограничена в родительских правах в отношении своего сына в связи с имеющимся у нее заболеванием (открытая форма туберкулеза).
При наличии этого обстоятельства пребывание ребенка с матерью было опасно для его здоровья, поэтому он был передан на попечение органов опеки и попечительства и помещен в детское учреждение. Пройдя курс лечения данного заболевания, гражданка К обратилась в суд с заявлением о восстановлении в родительских правах. Решением районного суда требование истицы было удовлетворено.
Суд Нижегородской области принял решение о временном ограничении женщины в родительских правах на период восьми месяцев. Гражданка Н, некогда примерная жена и мать, овдовев, стала злоупотреблять спиртными напитками, тем самым ставя под угрозу жизнь и нормальное существование своего ребенка. В рамках исполнения решения суда судебный пристав провел с ней профилактическую беседу, в ходе которой рассказал о возможных негативных последствиях дальнейшего злоупотребления спиртным и уклонения от уплаты алиментов.
Осознав, что в случае подобного поведения, она может быть окончательно лишена родительских прав и потерять дочь, которая в то время находилась под опекой ее дальней родственницы, гражданка Н приняла решение стать на путь исправления и вернуть ребенка. Женщина трудоустроилась и оставила прежний образ жизни. По прошествии времени она обратилась в суд с иском об отмене ограничения и восстановлении в родительских правах, и в настоящее время семья воссоединилась – дочь теперь живет вместе с мамой.
Примечание: При подготовке материала использовался постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / В.В. Андропов, Н.Г. Валеева, Е.С. Гетман и др.; под ред.
П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп.
М.: Статут, 2010.
Михаил Красильников,
адвокат Адвокатской палаты города Москвы,
эксперт портала «Я-родитель»
Как ограничить отцовское влияние на ребенка?
Мать, радеющая о благе и спокойствии чада, после развода, может настаивать на определенном порядке общения его с отцом, как в ее присутствии, так и без него.
Тут возможны два пути:
- заключить с бывшим супругом договор, где прописано, в чем именно будет состоять его роль как воспитателя, как часто он имеет право забирать ребенка к себе в гости и сколько может длиться подобный визит.
- подать в суд заявление о составлении такого расписания. Эта мера нужна, если папой движет не благо детей, а тщеславие, желание самоутвердиться, если он не слушает разумных доводов и не желает уступать «бывшей» в чем бы то ни было.
Ограничение родительских прав
- наличие тяжелого психического или физического заболевания у кого-то из родителей;
- наличие стойких психических расстройств, которые, по мнению врачей, не могут принести летальной угрозы жизни окружающим (то есть не вызывает необходимости помещения больного в стационар);
- подтвержденный факт тяжелого конфликта в семье между родителями или между другими членами семьи, который может оказать негативное влияние на эмоциональное, психическое или физическое состояние одного или нескольких детей;
- другие тяжелые ситуации, например, сложное материальное положение ввиду безработицы родителей или одного из них (когда другой родитель посвящает себя воспитанию детей).
Уголовная ответственность
Статья 156 УК РФ содержит перечень мер воздействия, применяющихся к родителям, а также лицам, несущим ответственность за несовершеннолетних. Они применяются в случае плохого исполнения гражданами обязанностей по воспитанию в сочетании с жестоким обращением с детьми. Под жестоким обращением понимается:
- физическое насилие – пытки, побои;
- психологическое давление – глумление, унижение человеческого достоинства, демонстрация неприязни;
- ограничение в свободе передвижения;
- предъявление к ребенку невыполнимых требований;
- причинение на глазах ребенка серьезного вреда его близким.
Подобные действия наказываются крупным штрафом (до 100 тыс. руб.), взысканием годового размера оплаты труда либо двухлетними исправительными работами. Должностные лица, совершившие перечисленные выше преступления, лишаются права вести деятельность, сопряженную с воспитанием детей, на срок до пяти лет. Максимальное наказание по этой статье – трехлетнее лишение свободы.
Наказание выбирается судом с учетом тяжести проступка, совершенного родителем, наличия смягчающих либо отягчающих обстоятельств. В любом случае, гражданин, допустивший перечисленные выше действия в отношении ребенка, будет наказан и на какой-либо срок поражен в родительских правах.
Административная ответственность
Бездействие в трактовке КоАП РФ – это пассивное невыполнение родительских обязанностей, влекущее за собой соответствующие негативные последствия для несовершеннолетнего. За подобное деяние существует наказание, адекватное тяжести проступка. В качестве меры воздействия на безответственных родителей закон предусматривает административный штраф:
- за ненадлежащее исполнение обязанностей – 100-500 руб.;
- за лишение возможности общаться с ближайшими родственниками, неисполнение решения суда в отношении места проживания несовершеннолетнего, препятствование исполнению родительских обязанностей – 2000-3000 руб.;
- повторение вышеуказанных нарушений – 4000-5000 руб. либо административный арест на 5 суток.
Помимо родителей, к гражданской ответственности могут привлекаться усыновители, попечители, а также представители органов госвласти, исполняющие в отношении несовершеннолетних функции государственного опекуна.
Родители могут избежать административной ответственности, если докажут, что в момент совершения проступка ребенок находился под контролем другого уполномоченного лица, например, школьного педагога, вожатого детского лагеря, врача районной больницы и прочее. В этом случае ответственность за противоправные действия несовершеннолетнего понесут должностные лица соответствующей организации.
По статье 156 УК РФ гражданка была осуждена к исполнению 180 часов обязательных работ, так как систематически запирала малолетнего сына в доме без полноценных продуктов питания на срок до 4 дней, употребляла спиртные напитки при малолетнем, дважды избила ребенка.
Избиение несовершеннолетних детей — не только уголовно наказуемый, но и совершенно аморальный поступок. Подробнее о наказании за деяние — читайте в этой статье https://lexconsult.online/7684-otvetstvennost-po-uk-rf-za-izbienie-nesovershennoletnih-detei
Гражданка была осуждена к исполнению обязательных работ, так как не обеспечивала детям условий проживания, соответствующих санитарных нормам, и дети вынуждены были спать на полу без кроватей. Кроме того, младшие дети гражданки не ходили в детский сад, а старшие (7 и 8 лет) в школу. Также гражданка периодически избивала детей согласно свидетельствам соседей.
Гражданин был осужден к исполнению исправительных работ на протяжении года с вычетом из зарплаты в 10%, так как систематически выгонял малолетнего сына из дома и мог избить ребенка.
Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей
Речь в данном случае идет о лишении родительских прав, которое:
- прежде всего имеет своей целью уберечь здоровье и психику ребенка, а также создать ему нормальные условия жизни;
- является семейно-правовой санкцией, мерой юридической ответственности за их общественно-вредное поведение, т.е. выполняет карательную функцию. Поэтому лишение родительских прав применяется лишь в случае виновного поведения родителей;
- кроме того, имеет своей целью предупредить подобные правонарушения в других семьях, т.е. имеет превентивное значение.
Закон устанавливает исчерпывающий перечень ситуаций, когда родители могут быть лишены родительских прав.
- В случае если родители уклоняются от выполнения родительских обязанностей. Речь в данном случае идет о несовершении действий, которые родители обязаны совершать по закону, в частности об отсутствии необходимого внимания, заботы. Уклонением от выполнения родительских обязанностей считается также злостное уклонение от уплаты алиментов (при этом достаточно систематической неуплаты алиментов без уважительных причин), отказ от проживания совместно с ребенком.
- В том случае, если родители без уважительных причин отказываются взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений. Уважительной причиной считается, например, крайне тяжелое социальное положение родителей, отсутствие у них жилья и т.п.
- В случае если родители злоупотребляют родительскими правами. Злоупотреблением считается такое осуществление родительских прав, которое вступает в противоречие с их назначением, с интересами детей. Так, злоупотреблением считается запрет ходить в школу, принуждение ребенка заниматься попрошайничеством, вовлечение в преступную деятельность, проституцию, эксплуатация детей и т.п.
- В случае жестокого обращения с детьми, т.е. физического или психического насилия над ними, в частности посягательства на их половую неприкосновенность, избиения, унижения, запугивания и т.п.
- Если родители являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Хронический алкоголизм и наркомания являются заболеваниями, и воспитание ребенка людьми, страдающими данными заболеваниями, само по себе, как правило, наносит вред ребенку. Поэтому для лишения таких родителей их прав не обязательно совершение ими каких-либо противоправных действий, а достаточно констатации факта наличия у них такого заболевания. Однако, как правило, хронические алкоголики и наркоманы не могут обеспечить ребенку полноценного воспитания, уклоняются от воспитания либо злоупотребляют родительскими правами, поэтому на практике решение о лишении родительских прав принимается сразу по нескольким основаниям.
- Если родители совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей или против жизни или здоровья супруга (убийство супруга, покушение на убийство ребенка, нанесение телесных повреждений ребенку или супругу и т.п.).
Лишение родительских прав применяется только к родителям, а не к усыновителям, назначенным опекунам и попечителям. К этим категориям лиц могут быть применены другие санкции, в частности отмена усыновления.
Лишение родительских прав можно применить как в отношении всех детей родителя, так и в отношении одного ребенка. Однако оно всегда применяется по отношению к конкретным, реально существующим детям. Дети, родившиеся от родителей, в отношении старших детей которых применена данная санкция, являются полноценными детьми своих родителей, которые в свою очередь обладают полным комплексом родительских прав и обязанностей по отношению к этим детям. Другими словами, нельзя лишить родительских прав в отношении будущих детей.
Лишение родительских прав применяется только в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства.
В чем же конкретно проявляется лишение родительских прав?
Родители, лишенные родительских прав, теряют весь комплекс прав, основанных на факте родства с ребенком:
- воспитывать ребенка, общаться с ребенком; представлять интересы ребенка; получать алименты на ребенка;
- получать все виды льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей;
- получать в будущем алименты от ребенка;
- наследовать имущество ребенка после его смерти.
Родитель, лишенный родительских прав, может быть выселен судом из занимаемого им жилого помещения по основаниям, установленным жилищным законодательством. Ребенок же сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.
По истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав (срок для исправления родителя) ребенок может быть усыновлен другим лицом.
Однако было бы неверным сказать, что решением суда о лишении родительских прав прерывается всякая юридическая связь родителя и ребенка. Дело в том, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Кроме того, ребенок сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, например право на получение наследства.
Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Как ни удивительно, но права и обязанности очень тонко переплетаются между собой, так как одно и то же право является и обязанностью гражданина по отношению к своему малышу.
Семейным кодексом предусматриваются следующие обязанности и права родителей:
- Право на воспитание детей и в то же время ответственность за это. Сюда включается также развитие психического, духовного и нравственного состояния дитя.
- Обязанность на предоставление детям общего образования, которое предоставляется в России бесплатно всем гражданам.
- Право и одновременно обязанность по защите интересов своих детей.
- Обязанность по обеспечению своего чада всем необходимым для его нормального проживания и развития. Сюда относится одежда, продукты питания, игрушки и прочие необходимые вещи.
При этом в статье 65 СК более подробно описывается, каким образом должны осуществляться права, а также обязанности относительно детей:
- удовлетворение основных потребностей детей является первоочередной и первостепенной задачей любого родителя;
- при воспитании малыша не допускается жестокое и грубое обращение с ним, унижение и оскорбление его, а также нанесение иного вида вреда его психическому состоянию;
- образование, а также воспитание должно проводиться с учетом интересов и мнения самого подростка;
- место проживания малыша, если необходимо осуществить выбор между родителями, должно определяться, в первую очередь, исходя из интересов детей, мнение самого ребенка учитывается по достижении малышом 10 лет;
- родители имеют право и должны обращаться за помощью к педагогам, медицинским и социальным работникам, если требуется их помощь.
Родители вправе самостоятельно выбирать методы воспитания, а законодательство может только ограничивать их в определенных направлениях.
Квалифицирующие признаки
Статья 156 УК РФ имеет свои квалифицирующие признаки, согласно которым суд выносит приговор осужденному. В основе этой статьи лежит жестокое обращение с несовершеннолетними, причинение им физического, психического или морального вреда, неисполнение родителями своих прямых обязанностей по воспитанию ребенка. Участия в его развитии, образовании, укреплении здоровья.
Если происшествие представляет собой отдельную статью, то наказание чаще всего не предусмотрено в совокупности. Например, обвинение в причинении вреда здоровью ребенка (Статья 111, 112), истязании (Статья 117), сексуальном домогательстве (Статьи 131, 132, 133, 134, 135) и другие.
Не соединение обвинения по таким преступлениям со ст. 156 УК РФ облегчает участь осужденного, и приближает его к избеганию уголовной ответственности.Это считается ошибкой квалификационных признаков.
Ответственность родителей за ненадлежащее осуществление прав и исполнение обязанностей
Если родители не выполняют своих обязанностей, осуществляют родительские обязанности ненадлежащим образом, то они могут быть лишены родительских прав. В теории лишение родительских прав рассматривается как исключительная мера семейно-правовой ответственности. В связи с этим делается вывод, что для лишения родительских прав необходимо наличие вины, его применение возможно только вследствие осознанного поведения родителей (одного из них). Если родитель не в состоянии руководить своими действиями и поступками по независящим от него причинам, то по общему правилу он не может быть лишен родительских прав. В этих случаях применяется ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ) или устройство ребенка как лишившегося родительского попечения (п. 1 ст. 123 СК РФ). Лишение родительских прав родителей или одного из них допускается только в случаях, установленных ст. 69 СК РФ.
Уклонение родителя от воспитания ребенка: что это значит
Родители обязаны обеспечить ребенка продуктами питания, одеждой, медицинским уходом. Кроме того, мать и отец должны общаться с ребенком, проявлять интерес к личности ребенка, прививать ему нормы морали, правила поведения в обществе.
Уклонение от исполнения родительских обязанностей — это отсутствие заботы о физическом, моральном воспитании, развитии ребенка, отказ от участия в решении вопросов обучения, подготовки к общественно полезному труду и многих других проблем.
Поскольку родители еще и обязаны содержать своих чад, то отсутствие материального обеспечения, алиментов также приравнивается к уклонению от родительских обязанностей. При этом мать и отец делают это умышленно, а значит должны нести наказание.