Приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.

Комментарий к ст. 190 ТК РФ

Согласно ч. 1 комментируемой статьи правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Учет мнения представительного органа работников осуществляется в порядке, установленном ст. 372 ТК для принятия локальных нормативных актов (см. коммент. к ней). Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка, как это и предусмотрено ч. 4 ст. 189 ТК, являются локальным нормативным актом.

В качестве локального нормативного акта правила внутреннего трудового распорядка должны представлять собой самостоятельный документ. Однако в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи он, как правило, является приложением к коллективному договору. Вместе с тем коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка — это неравнозначные по своей сущности акты. Коллективный договор — это двусторонний правовой акт; правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, утверждаемый работодателем. Различны они и по порядку их принятия и внесения изменений. Для принятия коллективного договора (а значит, и приложений к нему как его составных частей) ТК предусмотрена специальная процедура. Для разработки и принятия правил внутреннего трудового распорядка каких-либо специальных процедур не установлено. Следовательно, правила внутреннего трудового распорядка как локальный нормативный акт не могут быть приложением к коллективному договору. Если же их рассматривать как приложение к коллективному договору, то они не могут считаться локальным нормативным актом, как это установлено ч. 4 ст. 189 ТК.

Порядок утверждения ПВТР в организации: кто разрабатывает и подписывает документ

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка производится в порядке, определенном ст. 190 и 372 ТК. Анализ положений названных статей позволяет составить пошаговую инструкцию по утверждению правил распорядка в организации:

Пошаговая инструкция	Срок	Действующее лицо	Конкретные действия
1	Принятие решения и разработка правил	Не определен	Работодатель**	Принимает решение о разработке правил
Устанавливается уставом. Обычно сотрудники юридической и (или) кадровой службы	Разрабатывают правила
В любой момент (факультативно)	Работодатель	Принимает решение о разработке новых правил
Устанавливается уставом. Обычно сотрудники юридической и (или) кадровой службы	Разрабатывают правила
2	Учет мнения профсоюза	Не ограничен	Работодатель	Передает проект ПВТР и их обоснование в профсоюз***
5 дней с получения проекта	Профсоюз	Передает работодателю мотивированное мнение о проекте. При согласии профсоюза с проектом следует переходить к шагу 3. При несогласии продолжается второй шаг утверждения
Не ограничен	Работодатель	Знакомится с аргументами профсоюза. При согласии с ними следует переходить к шагу 3. При несогласии продолжается второй шаг утверждения
3 дня с получения мнения профсоюза	Работодатель, профсоюз	Проведение консультации. При согласии следует переходить к шагу 3. При несогласии продолжается второй шаг утверждения
Не ограничен	Работодатель, профсоюз	Оформление протокола разногласий
3	Утверждение правил	Не ограничен	Работодатель	Утверждает правила распорядка
4	Обжалование (факультативный шаг)	В период действия правил	Профсоюз	При несогласии с шагом 3 вправе на выбор: − обжаловать правила распорядка в суд или гос. трудовую инспекцию; − инициировать процедуру коллективного трудового спора
5	Ознакомление работника	Не ограничен***	Работодатель, трудящийся	Ознакомить каждого сотрудника с принятыми правилами

Утверждение правил согласно закону

Разработка указанного акта прописана в положении ст.190 ТК РФ. Эта норма указывает на то, что утверждением ПВТР должна заниматься организация. В процессе требуется учитывать мнение, присущее представительному органу сотрудников. Реализуется процесс согласования между директором компании и профсоюзом. Эти нормы прописаны в ст. 372 ТК РФ.

Помнить следует про ст. 68 ТК РФ, которая указывает на то, что граждане, работающие в компании, в обязательном порядке, должны быть ознакомлены с положениями рассматриваемого акта. Процесс утверждения предполагает прохождение 4 этапов. Они представлена:

• разработкой;
• согласованием;
• утверждением;
• ознакомлением.

Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка

При проведении проверок на предприятии трудовой инспекцией, Правила запрашиваются в первую очередь. Если такого документа нет, или он составлен с нарушением норм трудового законодательства, то к работодателю применяют штрафные санкции в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

За нарушение норм трудового законодательства на работодателя налагается штраф в размере:

• на должностное лицо, которое является ответственным за разработку этого документа, налагается штраф в размере от 10 до 5 тысяч рублей;
• на самого работодателя, как на юридическое лицо, налагается штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Альтернативой штрафу является приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 календарных суток;
• Если работодатель является индивидуальным предпринимателем, то на него налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, либо приостановление деятельности ИП на срок до 90 календарных суток.

Какие разделы должны быть включены в правила трудового распорядка

По сути внутренний нормативный акт отдельно взятой фирмы в этом случае должен дублировать в миниатюре большой Трудовой кодекс целой страны. Правила трудового распорядка должны включать следующие разделы, тесно перекликающиеся со статьями Трудового кодекса:

• порядок приема на работу сотрудников;
• порядок увольнения сотрудников;
• режим работы и время отдыха;
• основные права и обязанности работодателя;
• основные права и обязанности работников;
• ответственность работодателя;
• ответственность работников;
• порядок оплаты труда;
• меры поощрения и меры взыскания;
• другие вопросы регулирования трудовых отношений (можно прописать в документе требования к внешнему виду работников, так называемый дресс-код, а также ограничения по использованию личных телефонов в служебное время и т. п.).

Разрабатываем правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка есть, конечно же, в каждой организации. Вопрос состоит в том, насколько серьезно подошел работодатель к их разработке, учел ли специфику деятельности организации, не нарушил ли нормы трудового законодательства тем или иным положением, соблюдал или нет процедуру согласования и т.д. В настоящей статье напомним, на что нужно обратить внимание, разрабатывая правила внутреннего трудового распорядка, в каком порядке их утверждать, какие условия в них включать.

Под внутренним трудовым распорядком понимается правопорядок в сфере трудовых отношений у конкретных работодателей, с помощью которого регулируются отношения между работодателем и работниками, между самими работниками, а также поведение всех членов коллектива. Требования внутреннего трудового распорядка обязательны и для рядовых сотрудников, и для руководителей. Чтобы эти требования имели силу для всех, их необходимо закрепить в локальном нормативном правовом акте организации — правилах внутреннего трудового распорядка (далее — Правила). Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами (ч. 5 ст. 189 ТК РФ). Например, для работников таможенной службы — Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации, утвержденный Указом Президента РФ от 16.11.1998 N 1396, для работников морского транспорта — Устав о дисциплине работников морского транспорта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 395, и др.

Обратите внимание! Если действие уставов или положений распространяется не на всех работников определенной отрасли, то для остальных должны быть разработаны Правила.

Итак, ст. 189 ТК РФ определяет Правила как локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правила можно оформить как в виде отдельного локального документа, так и в виде приложения к коллективному трудовому договору. Они должны быть доступны для всех работников, поэтому рекомендуется вывешивать их на видном месте. Если в организации есть обособленные структурные подразделения, имеющие свою специфику и особенности деятельности, для них могут быть разработаны свои правила внутреннего трудового распорядка.

5.1. Общий для всех работников Предприятия режим рабочего времени устанавливается настоящими Правилами. Если режим работы конкретного работника отличается от установленного в настоящей статье Правил, продолжительность рабочего дня, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, чередование рабочих и нерабочих дней для него устанавливаются трудовым договором.

5.2. На предприятии устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Недельная продолжительность рабочего времени — 40 часов.

Рабочий день начинается в 8.00 и оканчивается в 17.00. Обеденный перерыв с 13.00 до 13.45. Принятие пищи осуществляется в специально отведенном для этого месте. В пятницу рабочий день оканчивается в 16.00.

5.3. Для работников отдельных категорий устанавливаются сменный режим рабочего времени и выходные дни согласно графику сменности.

Продолжительность работы при сменном режиме, в том числе время начала и окончания ежедневной работы и перерыва для отдыха и приема пищи, определяется графиками сменности, утверждаемыми директором Предприятия с соблюдением установленной законодательством продолжительности рабочего времени за месяц или другой учетный период.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работники чередуются по сменам равномерно.

5.4. Привлечение работника к сверхурочным работам производится в исключительных случаях в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, на основании приказа (распоряжения) директора Предприятия.

5.5. Перечень должностей (профессий), при исполнении трудовых обязанностей по которым устанавливается ненормированный рабочий день, определяется приказом (распоряжением) директора.

5.6. Для работников, работающих в сменном режиме рабочего времени, устанавливается суммированный учет рабочего времени.

9.1. Работники Предприятия несут ответственность за совершение дисциплинарных проступков, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей.

9.2. За нарушение дисциплины работодателем применяются следующие виды дисциплинарных взысканий:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение по соответствующим основаниям.

9.3. Правом наложения и снятия дисциплинарных взысканий обладает директор Предприятия.

9.4. До применения взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для применения взыскания.

9.5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, позднее 6 месяцев со дня совершения проступка и по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

9.6. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При применении взысканий должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

9.7. Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в 3-дневный срок.

9.8. Приказ в необходимых случаях доводится до сведения всех работников.

9.9. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

9.10. Работодатель может снять взыскание своим приказом до истечения срока.

9.11. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в п. 8 настоящих Правил, к работнику не применяются.

Порядок, в соответствии с которым осуществляется расторжение договора с сотрудником, также включается в правила внутреннего распорядка. Приказ об увольнении принимается руководителем предприятия. Основания для расторжения договора не должны противоречить положениям законодательства. Увольнение сотрудника может осуществляться по обоюдному согласию сторон. Служащий вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, предварительно предупредив руководителя предприятия не менее чем за 14 дн. до предполагаемой даты ухода. По соглашению между нанимателем и работником увольнение может производиться ранее истечения указанного срока. Дата прекращения деятельности предприятия — последний день пребывания сотрудника на предприятии, в который осуществляется окончательный расчет. Гражданин получает трудовую книжку с соответствующей записью об увольнении.

Правила внутреннего трудового распорядка организации устанавливают следующие требования:

1. Все сотрудники должны подчиняться руководителю и его представителям, которые обладают соответствующими административными полномочиями. Работники обязаны исполнять указания, касающиеся трудовой деятельности, предписания и распоряжения директора.
2. Сотрудники должны сохранять конфиденциальность сведений, которые относятся к технической, торговой, финансовой, производственной и прочей информации и ставшие известные им в связи с выполнением своих обязанностей.

За нарушение дисциплины, правил внутреннего распорядка, неисполнение либо ненадлежащее исполнение служащим обязанностей, возложенных на него, руководитель предприятия может применить установленные законодательством меры. В частности, взыскание может быть выражено в:

1. Замечании.
2. Выговоре.
3. Увольнении (при наличии оснований).

До применения любого из указанных взысканий руководство предприятия должно затребовать от сотрудника письменное объяснение совершенного им проступка. При отказе работника дать соответствующие разъяснения, составляется акт. При этом данные действия сотрудника не выступают в качестве препятствия для применения к нему дисциплинарной санкции. Распоряжение гендиректора объявляется служащему под расписку не позднее 3 дней (рабочих) с даты его издания. При отказе работника подписать руководитель составляет акт. По ст. 66 ТК в трудовую книжку не вносятся записи о примененных взысканиях, кроме случаев, когда в качестве него выступает увольнение. На протяжении всего периода действия санкций поощрения служащему не полагаются.

Второй комментарий к Статье 190 Трудового кодекса

1. До 1 февраля 2002 г. правила внутреннего трудового распорядка разрабатывались организациями и утверждались общим собранием (конференцией) работников по представлению администрации. Этот порядок в настоящее время отменен.

2. Статья 190 Кодекса предусматривает, что правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются самим работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен Кодексом (см. ст. 372 и комментарий к ней).

3. Утвержденные работодателем правила внутреннего трудового распорядка организации обычно вывешиваются на видном месте в отделах, цехах, лабораториях и других подразделениях.

4. В соответствии со ст. 56 ТК РФ при заключении трудового договора работник берет на себя обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Что касается работодателя, то он вправе требовать от лиц, состоящих в трудовых отношениях, соблюдения этой обязанности. С правилами работодатель обязан ознакомить работников при приеме их на работу.

5. Правила внутреннего трудового распорядка обычно являются приложением к коллективному договору в случаях, когда в организации такой договор был заключен.

Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха

Периоды труда и отдыха в правилах ВТР описываются отдельно. В первую очередь работники должны твердо знать время начала и окончания работы, а также длительность обеда и регламентированных перерывов. Не ознакомленный с режимом работы работник может систематически опаздывать и не подозревать о том, что он нарушает дисциплину труда.

Из правил ВТР работники узнают, какие дни недели считаются выходными, и выясняют нюансы наступления и длительности очередного календарного отпуска.

Если работа организована сменами, отражению подлежат все временные рабочие аспекты: количество смен в сутки, их продолжительность, время начала и окончания каждой смены и т.д.

Грамотно прописать в ПВТР график работы «два через два» или «сутки через трое» вам помогут разъяснения экспертов КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в Готовые решения по указанным выше ссылкам.

Если работодатель не оформляет отдельный локальный акт о ненормированной работе, в правилах ВТР необходимо указать как минимум перечень должностей с ненормированным рабочим днем и условия выполнения обязанностей работниками за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

ВАЖНО! Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день признается особым трудовым режимом, когда работников привлекают к работе за пределами временных рамок трудового дня.

Не следует забывать, что учитывать отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего дня время необходимо. Вести такой учет обязывает работодателя ст. 91 ТК РФ. Организовать этот процесс можно, применяя любой разработанный самостоятельно бланк или привычные унифицированные формы Т-12 или Т-13.

и и образцы унифицированных форм табелей можно на нашем сайте:

• «Унифицированная форма № Т-12 — бланк и образец»;
• «Унифицированная форма № Т-13 — бланк и образец».

ВАЖНО! Ненормированный труд не оплачивается в повышенном размере, но вознаграждается дополнительным отпуском (минимум 3 дня по ст. 119 ТК РФ). Максимальное количество дней такого отдыха законодательно не регламентировано, но его длительность, установленная работодателем, должна быть закреплена в распорядке.

Правила внутреннего трудового распорядка — 2021, образец которых вы можете скачать на нашем сайте, нужны всем работодателям. При их разработке необходимо основываться на требованиях трудового законодательства и учитывать специфику основного вида осуществляемой деятельности.

Грамотно составленные правила трудового распорядка помогают не только дисциплинировать работников и избегать трудовых конфликтов, но и обосновать для проверяющих инстанций выплаченные работникам поощрения, стимулирующие их к качественному исполнению трудовых функций.

Источники:

• Приказ Росалкогольрегулирования от 11.08.2014 N 247
• Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
• Трудовой кодекс РФ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха

Отдельным разделом в Правилах устанавливается режим труда и отдыха. Применение его подчиняется принципам и специфике организации. Работодатель обязан максимально точно сформулировать время работы и отдыха в Правилах.

1. Обязательно указание режима работы (начала и окончания рабочего времени или смены, его продолжительность и число смен в сутки), время предоставления перерыва на обед. Если в силу определенной специальности или перечня работ требуется предоставить дополнительные перерывы, они должны также содержаться в тексте правил.
2. Наличие ненормированного рабочего дня на основании статьи 101 ТК РФ закрепляется документально. Если он применим только к ряду должностей, они перечисляются в тексте.
3. Указываются дни, которые считаются выходными.
4. Устанавливается порядок предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков с уточнением их продолжительности. Если в организации имеется основание для предоставления и оплаты дополнительных отпусков для группы специальностей, работников с ненормируемым рабочим дней и других случаев, указывается это основание и количество дней.

При использовании в учреждении ненормируемого рабочего режима, следует прописать все его условия в правилах ВТР. Потребуется вести учет отработанного времени сверх нормальной продолжительности – это требование статья 91 ТК.

Есть ряд категорий граждан, к которым ненормируемый рабочий день применять нельзя. На это должны обращать внимание представители профсоюза при согласовании правил ВТР. Категории следующие:

• несовершеннолетние дети;
• беременные женщины;
• работники с инвалидностью т.д.

Но время, которое отработано сверх нормы, не производится повышенная оплата труда, а предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность, согласно статье 119 ТК, не может быть менее трех дней. Максимальный предел определяет сам работодатель.

Со временем деятельность организации может изменяться и повлечь за собой необходимость редактирования ПВТР. Изменения в правилах внутреннего трудового распорядка осуществляются на основании отдельно созданного приказа руководства. Этот акт является локальным и необходимым для редактирования основного свода.

Приказ о предстоящих изменениях в правилах необходимо донести до всех подчиненных и руководителей. Согласовать обновления, выслушать мнения о поправках.

Приказ об изменениях в правилах может быть напечатан на готовом бланке предприятия либо написан в свободном формате. У большинства организаций есть готовые образцы приказов. Ими они и пользуются. Если документ готовится в электронном формате, его следует распечатать. И обязательно отправить на подпись руководству.

Правила внутреннего трудового распорядка: значение, разработка, внедрение

Совместная работа в компании, принятых по трудовому договору сотрудников, не может быть организована без утверждения единых правил поведения. Таким правилам подчиняется внутренний трудовой распорядок компании, обеспечивая координацию всех работников между собой и с нанимателем для достижения единых целей трудового процесса и учитывая специфику деятельности конкретной компании.

Организация труда в компании строго регламентирована как нормами законодательства, так и локальными нормативно-правовыми актами, одним из которых являются Правила внутреннего трудового распорядка. Они являются главным документом, регламентирующим трудовую дисциплину у конкретного работодателя и содержат основные организационные аспекты исполнения трудовых обязанностей, в частности:

• порядок приема на работу и увольнения сотрудников компании;
• основные права, обязанности, а также ответственность работников;
• режим работы и отдыха в организации (время прихода и ухода на работу, время обеденного перерыва или технологических перерывов, установленных законодательством);
• применение к работникам мер взыскания и поощрения;
• иные нормы, установленные трудовым законодательством и работодателем.

Соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка является обязательным для исполнения всеми сотрудниками компании.

При оформлении трудового договора сотрудник службы по работе с персоналом в обязательном порядке знакомит с Правилами внутреннего трудового распорядка вновь принимаемых работников.

Похожие записи:

• Отчетность ИП на УСН без работников в 2022 году
• Налог при дарении земельного участка родственнику
• Берется ли НДФЛ с МРОТ (минимальный размер оплаты труда)