В Италии понизят пенсионный возраст
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Италии понизят пенсионный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2012 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Пенсионный возраст в Италии
| Показатель | Значение | Период |
|---|---|---|
| Возраст выхода на пенсию мужчин | 67 | 2022 |
| Возраст выхода на пенсию женщин | 67 | 2022 |
Виды пенсионных выплат в Италии
Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.
Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:
- В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
- Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
- Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.
Таблица пенсионного возраста в европейских странах
Пенсионный возраст в европейских странах разный. Это связано с социальными, экономическими, политическими и другими факторами в стране. Как правило, на пенсионный возраст в странах Европы влияют:
- соотношение числа пенсионеров и работающих;
- размер расходов бюджета на помощь пенсионным фондам;
- продолжительность жизни;
- возраст завершения трудовой карьеры;
- размер пенсий граждан по сравнению с прожиточным минимумом;
- доля пенсионеров в численности граждан страны и др.
Таблица «Пенсионный возраст в европейских странах, 2018 год»:
| Страна | Пенсионный возраст в странах Европы для мужчин, лет | Пенсионный возраст в странах Европы для женщин, лет |
| Австрия | 65 | 60 |
| Азербайджан | 65 | 65 |
| Албания | 64,5 | 60,5 |
| Армения | 63 | 63 |
| Беларусь | 63 | 63 |
| Бельгия | 65 | 65 |
| Болгария | 64 | 61 |
| Босния и Герцеговина | 65 | 65 |
| Великобритания | 65 | 65 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Германия | 67 | 67 |
| Греция | 65 | 65 |
| Грузия | 65 | 60 |
| Дания | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| Исландия | 67 | 67 |
| Испания | 65 | 65 |
| Италия | 65 | 65 |
| Казахстан | 63 | 63 |
| Кипр | 65 | 65 |
| Латвия | 65 | 65 |
| Литва | 65 | 65 |
| Лихтенштейн | 64 | 64 |
| Люксембург | 65 | 65 |
| Мальта | 61 | 60 |
| Молдова | 63 | 63 |
| Монако | 62,5 | 62,5 |
| Нидерланды | 68 | 68 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| Польша | 67 | 67 |
| Португалия | 65 | 65 |
| Македония | 64 | 62 |
| Россия | 65 | 60 |
| Румыния | 65 | 60 |
| Сербия | 65 | 62 |
| Словакия | 62 | 59 |
| Словения | 63 | 61 |
| Турция | 65 | 60 |
| Украина | 60 | 60 |
| Финляндия | 68 | 68 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Хорватия | 65 | 60 |
| Черногория | 64 | 59 |
| Чехия | 61 | 60 |
| Швейцария | 65 | 64 |
| Швеция | 67 | 67 |
| Эстония | 65 | 65 |
Пенсионный возраст в Италии
Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.
В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:
- в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
- в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
- вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
- не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.
Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.
Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года. Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали. Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране. По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.
Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.
Система в настоящее время
Система формирования и выплаты пенсий в Итальянской Республике довольно сложная, так что даже граждане не всегда могут разобраться в этом вопросе. Здесь существует почти 10 различных видов пенсий и аналогичных социальных выплат, которые полагаются лицу по достижении пенсионного возраста или наступления иных оснований.
Справка! Координирует работу системы некий аналог нашего Пенсионного Фонда – Национальный институт социального обеспечения, имеющий итальянскую аббревиатуру INPS. Но его функции значительно шире, поскольку в его ведение входит все социальное обеспечение жителей и граждан страны. Но в части формирования накоплений на будущие выплаты и их управления INPS, напротив, участвует минимально.
Основные пенсии формируются накопительным способом путем регулярных отчислений (в том числе добровольных) со стороны работодателя и самого работника.
При этом методика формирования накоплений регулярно менялась:
- с 2012 года размер будущего дохода по закону зависит полностью от размера отчислений;
- до 1996 года – от средней заработной платы;
- промежуточном периоде для расчета размера пенсии применяется смешанный метод.
Таблица пенсионного возраста в европейских странах
Пенсионный возраст в европейских странах разный. Это связано с социальными, экономическими, политическими и другими факторами в стране. Как правило, на пенсионный возраст в странах Европы влияют:
- соотношение числа пенсионеров и работающих;
- размер расходов бюджета на помощь пенсионным фондам;
- продолжительность жизни;
- возраст завершения трудовой карьеры;
- размер пенсий граждан по сравнению с прожиточным минимумом;
- доля пенсионеров в численности граждан страны и др.
Таблица «Пенсионный возраст в европейских странах, 2018 год»:
| Страна | Пенсионный возраст в странах Европы для мужчин, лет | Пенсионный возраст в странах Европы для женщин, лет |
| Австрия | 65 | 60 |
| Азербайджан | 65 | 65 |
| Албания | 64,5 | 60,5 |
| Армения | 63 | 63 |
| Беларусь | 63 | 63 |
| Бельгия | 65 | 65 |
| Болгария | 64 | 61 |
| Босния и Герцеговина | 65 | 65 |
| Великобритания | 65 | 65 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Германия | 67 | 67 |
| Греция | 65 | 65 |
| Грузия | 65 | 60 |
| Дания | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| Исландия | 67 | 67 |
| Испания | 65 | 65 |
| Италия | 65 | 65 |
| Казахстан | 63 | 63 |
| Кипр | 65 | 65 |
| Латвия | 65 | 65 |
| Литва | 65 | 65 |
| Лихтенштейн | 64 | 64 |
| Люксембург | 65 | 65 |
| Мальта | 61 | 60 |
| Молдова | 63 | 63 |
| Монако | 62,5 | 62,5 |
| Нидерланды | 68 | 68 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| Польша | 67 | 67 |
| Португалия | 65 | 65 |
| Македония | 64 | 62 |
| Россия | 65 | 60 |
| Румыния | 65 | 60 |
| Сербия | 65 | 62 |
| Словакия | 62 | 59 |
| Словения | 63 | 61 |
| Турция | 65 | 60 |
| Украина | 60 | 60 |
| Финляндия | 68 | 68 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Хорватия | 65 | 60 |
| Черногория | 64 | 59 |
| Чехия | 61 | 60 |
| Швейцария | 65 | 64 |
| Швеция | 67 | 67 |
| Эстония | 65 | 65 |
Пенсионеры из России в Италии
Чтобы разобраться, как живут пенсионеры в Италии, достаточно изучить отзывы на интернет-форумах соответствующей тематики. Ниже приведены лишь некоторые преимущества переезда людей преклонного возраста из России на Апеннины:
- Более высокий уровень здравоохранения и жизни в целом.
- Возврату подлежит часть выплаченных по ипотечному кредиту процентов. Причем сумма немалая. Почти пятая часть, а точнее, 19 % от общих произведенных процентных выплат.
- Если пенсионер уйдет из жизни, 60 % его пенсии будет ежемесячно выплачиваться супругу/супруге.
- Пенсионер с инвалидностью может ходатайствовать о выплате assistenza sociale – дотации в € 500 на оплату услуг человека, оказывающего помощь в быту. Например, когда из-за проблем с опорно-двигательным аппаратом трудно перемещаться по квартире.
- Первые 5 лет с даты переезда в Италию разрешено не указывать в ежегодных декларациях по налогу на полученную прибыль инвестиции и иностранную деятельность.
- При желании вернуться на родину право на получение итальянской пенсии не утрачивается.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Классификация пенсий в Италии
Каждый итальянец претендует на определённый тип пенсии. Их много, и делятся они на две большие категории:
- Социальные пенсии — это помощь государства нуждающимся людям и социально незащищённым. Бывают:
- пенсии по инвалидности;
- выплаты семьям, имеющим низкий доход;
- пенсии пожилым лицам, которые не имеют дохода.
- Трудовые пенсии — это выплаты, заслуженные на протяжении своего трудового стажа. Зависят от рода деятельности, сферы занятости, количества отработанных лет, заработной платы и пр. Бывают:
- пенсия pensione ai superstiti — по потере кормильца;
- пенсия pensione di anzianit — по выслуге лет;
- пенсия pensione di vecchiaia — по старости;
- пенсия pensione per inabilit — по постоянной инвалидности;
- пенсия pensione in convenzione internazionale per il lavoro svolto allestero — людям, которые в рамках конвенции о взаимозачёте трудового стажа между Италией и другими государствами, работали за пределами родной страны;
- пенсия pensione supplementare di vecchiaia — надбавка по старости.
Особенности пенсионной системы
1.Трудовые — заслуженные на протяжении трудовой деятельности:
- по выслуге лет;
- по старости;
- по результатам межгосударственной конвенции между ИР и другими странами в рамках взаимозачета трудового стажа отработанного в разных странах;
- надбавки к выплатам по старости.
2. Социальные выплаты предполагают, выделение пособий тем, у кого возникли проблемы с получением достаточного для проживания дохода.
- по старости;
- по инвалидности;
- по причине потери кормильца;
- выплаты семьям, имеющим низкий доход;
- выплаты пожилым людям, имеющим низкий доход.
Размер пенсии в Италии зависит от стажа, профессии, заработной платы.Минимальная 700 €.
Средняя 1200 €.Максимальная ограничена суммой 15 000 €, такие выплаты предусмотрены только для правительственных сотрудников.
Италия — страна с высокой продолжительностью жизни (80-90 лет), которая увеличивается каждый год. Поэтому пенсионный возраст в Италии — динамичный (меняется ежегодно в большую сторону). До реформирования пенсионного кодекса, которое правительство провело 1 января 2012 года, женщины и мужчины имели право подавать заявление на выход на пенсию исключительно по достижению указанного пенсионного возраста (по старости). Сегодня этот способ уже не считается абсолютным, так как в стране ввели возможность досрочного выхода на пенсию.
Досрочная пенсия (Pensione anticipata) — это возможность получать выплаты от государства раньше указанного срока. Для работающих мужчин трудовой стаж составляет 42 года и 10 мес., а для женщин — 41 год и 10 мес., состоянием на 2015-2016 гг.
Пенсионный возраст в Италии в 2021 году составлял:
- для женщин, которые работают по трудовому договору найма — 65 лет и 7 мес. (для сравнения, в 2021 году он уже будет составлять 66 лет и 7 мес.);
- для работающих мужчин — 66 лет и 7 мес., при условии наличия минимального стажа (20 лет);
- для самозанятых женщин — 66 лет и 1 мес. (в 2021 году возраст будет увеличен до 66 лет и 7 мес.).
Важным условием начисления пенсии в Италии являются страховые взносы, которые работающий человек должен выплачивать, как минимум 20 лет.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Оформление итальянской пенсии иностранцами
Каждый год иммигранты вносят существенный вклад в экономику страны. Если смотреть, кому положена пенсия в Италии, то это не только граждане этой страны и Европейского Союза. Все иностранные работники имеют право на получение пенсии такого же размера, как и остальные.
Для иностранцев установлен такой возраст выхода на пенсию, как и для граждан этой страны:
- в 67 лет, при наличии 20 лет уплаты взносов, и если доход в полтора раза превышает социальное пособие;
- досрочно, если работник больше 42 или 43 лет (для женщин и мужчин соответственно) уплачивает контрибуты в Италии.
Если ни одно из этих условий не выполнено, иностранный работник может выйти на пенсию в 71 год, если он делал взносы хотя бы 5 лет.
Право на получение пенсии сохраняется и в том случае, если работник вернулся в свою родную страну.
Иностранцы, не являющиеся гражданами ЕС, получают право на пенсию по инвалидности, выплаты по нетрудоспособности, если они:
- живут на территории Италии на законных основаниях;
- имеют вид на жительство.
Репатриированные граждане, после внесения правок в законодательство, не могут вернуть выплаченные взносы. До этого граждане, которые вернулись на родину без достижения права на пенсионную выплату, могли потребовать вернуть взносы.
Пенсионный возраст в Италии в 2021 году
Начнём с того, что в Италии пенсионный возраст одинаков для всех. Жизнь пенсионеров в каждой стране мира заметно отличается по качество и социальному уровню, потому как обеспечение людей пенсионного возраста в каждой стране происходит по различным схемам.
Где-то странах пенсии большие, но до возраста выхода на обеспечение государством доживает только 10% населения. А где-то, наоборот, пенсионный возраст мал, а размер пенсии оставляет желать лучшего.
В пример стран, где пенсионеры отлично обеспечены государством, обычно приводят Норвегию, Италию и Германию. Неудивительно, ведь в этих государствах уровень населения старше 50 лет составляет практически 75%!
Старение населения становится основной причиной метаморфоз с пенсионным законодательством. В настоящее время гражданин Италии может стать полноправным пенсионером в 66 лет. Это возраст выхода на пенсию как для мужчин, так и для женщин.
Пенсия по потере кормильца
Получать пособие по потере кормильца могут:
- Супруги (муж или жена). Но стоит помнить, что претендовать на пенсионную выплату имеют право только официальные супруги. Если люди жили гражданским браком, то получить пенсию не удастся.
- Несовершеннолетние дети.
- Родители. Они могут претендовать только в том случае отсутствия прямых наследников — супруги и детей. Также родителям полагается выплата, если их возраст больше 65 лет.
- Братья или сёстры. Претендовать на выплаты имеют право только недееспособные личности, находящиеся на иждивении у умершего, у которого не было детей, супруги или родителей.
Размер пенсии по утрате кормильца напрямую зависит от того, сколько зарабатывал умерший и кто из его родственников будет получать пособие.
Таблица: размер пенсионного пособия по потере кормильца
| Кто будет получать пенсионное пособие | Размер выплаты от заработка умершего в процентах |
| Супруга (супруг) без детей | 60 |
| Супруга (супруг) с 1 ребёнком | 80 |
| Супруга (супруг) с 2 детьми | 100 |
| 1 ребёнок | 70 |
| 2 детей | 80 |
| 3 детей и больше | 100 |
| Брат или сестра | 15 |
| 2 братьев или сестёр | 30 |
| 3 братьев или сестёр | 45 |
| 1 родитель | 15 |
| 2 родителя | 30 |