Особенности увольнения работников по медицинским показаниям — 11 шагов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения работников по медицинским показаниям — 11 шагов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинское учреждение, проводящее периодический медосмотр, вправе поставить предварительный диагноз «острое (или хроническое) профессиональное заболевание». В этом случае отношения работника, работодателя, медучреждения регулируются специальным нормативным актом — положением, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — положение № 967).
Шаг 1. Получение медицинского заключения
В качестве основания для перевода на другую должность работник предоставляет медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с которым он признан нуждающимся в переводе на другую работу. В зависимости от заболевания перевод может быть временным на срок до четырех месяцев или постоянным, что должно указываться в медицинском заключении.
Заключение при этом может быть выдано как в результате обязательного медицинского обследования, так и в результате обращения работника за медпомощью по своей инициативе.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» медзаключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медосмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина. Такие заключения оформляются произвольно (за исключением некоторых случаев) с проставлением штампа медицинской организации или на ее бланке. Они:
-
подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медзаключения, руководителем медицинской организации;
-
подписываются членами и руководителем комиссии, если заключение выносится врачебной комиссией;
-
заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано ее полное наименование.
Пошаговая процедура увольнения
Увольнение гражданина на основании медицинского заключения о невозможности трудиться вне зависимости от степени утери трудоспособности, возможности перевода и других обстоятельств не требует отработки. Напротив, указание медицинской комиссии необходимо выполнить незамедлительно, так как продолжение трудовой деятельности может повлечь необратимые последствия для здоровья гражданина.
Алгоритм действий нанимателя в ситуации когда сотрудника требуется уволить по медицинским показаниям, представляет собой следующую последовательность действий:
- Получение медицинского заключения о полной либо частичной утрате трудовой функции (работник может представить документ лично или через почту).
- В случае если медицинскими рекомендациями представлена такая возможность, а в штате имеются подходящие вакансии (соответствующие уровню трудоспособности и квалификации специалиста, в том числе нижестоящие и нижеоплачиваемые) наниматель обязан предложить сотруднику перевод на соответствующую должность. Предложение облекается в письменную форму и вручается работнику с обязательным проставлением отметки об ознакомлении на экземпляре работодателя. Своё несогласие на перевод гражданин может оформить как в виде отдельного заявления, так и написав на самом уведомлении, поступившем от нанимателя (в экземпляре нанимателя). Если сотрудник отказывается от ознакомления с предложенными вакансиями, этот факт следует зафиксировать посредством составления соответствующего акта.
- Когда решение об увольнении принято (на основании установления полного отсутствия трудоспособности, несогласия с предложенным переводом или отсутствия в штате подходящих вакансий), наниматель составляет уведомление о прекращении трудовых правоотношений по состоянию здоровья. Документ должен содержать пояснение причин, послуживших основанием к увольнению, составляется он в двух экземплярах. На экземпляре нанимателя работник проставляет отметку об ознакомлении. Отказ от ознакомления оформляется соответствующим актом.
- Издание и регистрация распорядительного документа о расторжении трудового соглашения.
- Знакомство увольняемого с приказом с проставлением на нём отметки об ознакомлении.
- Произведение расчётов.
- Занесение информации о завершении трудовой деятельности в организации в трудовую книжку.
- Выдача трудовой книжки или направление извещения о возможности её получения по адресу проживания работника.
- Внесение данных о расторжении трудового соглашения в личное дело и личную карточку уволенного.
- Извещение военного комиссариата, службы судебных приставов об увольнении в случае их заинтересованности.
Как уволить работника по медицинским показаниям — оформление
Увольнение сотрудника на базе медицинских показаний или их отсутствии возможно в нескольких случаях.
Согласно действующему законодательству, представители определённых профессий, работающие в различных организациях, перечень которых изложен в статье 69 Трудового кодекса РФ, регулярно должны проходить медицинский осмотр.
Если кто-то из работников был должен пройти освидетельствование, но отказался это сделать или не прошёл без уважительной причине, то он подлежит увольнению. Тоже самое должно произойти, если заключение медицинской комиссии признаёт человека не годным для выполнения определённых обязанностей.
В случае, если компания или ведомственная организация обладает штатом, в котором есть позиции, которые сотрудник с неудовлетворительными медицинскими показаниями может занять, то работодатель должен предоставить ему такую возможность. Если же таких мест нет или работник отказался от перевода, то он так же подлежит увольнению.
Ещё одним вариантом увольнения по медицинским показаниям является обнаружение полной нетрудоспособности работника. Скорее всего в таком случае он получит какую-то группу инвалидности, а работодатель вправе, а в некоторых случаях — обязан, расстаться с ним на законных основаниях.
Порядок действий работника: права работодателя
В идеальном варианте работнику, после получения соответствующего решение медицинской комиссии или социально-медицинской комиссии, необходимо подать заявление на увольнение, указав причиной ухода – состояние здоровья, приложив документ, сие подтверждающий. Последнее решит вопрос с отработкой.
Но, увольнение – это право работника, а не обязанность. По соглашению сторон, вопрос может решиться иначе. Так, если полученная травма излечима, но необходима длительная реабилитация, то можно уйти на длительный больничный. Если травма получена по вине работодателя на работе, то компания выплачивает компенсацию и сохраняет за работником его место и должность, а также может предложить иную работу. В данном случае допускается принятие дополнительного соглашения к трудовому договору или заключение нового контракта.
В ситуации, когда травма получена не в ходе производственного процесса, а результатом стала инвалидность, работник вправе предложить иную должность сотруднику, а при его несогласии, уволить по 77 или 81 статьи трудового закона, а также воспользоваться нормами 76 статьи, отстранив от работы.
Для решения подобного вопроса в ряде отраслей предусмотрен длительный отпуск с сохранение рабочего места, но без выплаты заработной платы. Например, такое право имеют педагоги, стаж которых составляет не менее 10 лет.
Если работник скрыл информацию о состоянии своего здоровья, работник вправе уволить его по собственной инициативе.
Правила оформления и образцы документов
Чтобы строго следовать букве закона, для расторжения трудовых обязательств сотрудник должен предоставить следующие документы:
- Документ о состоянии здоровья, выданный учреждением здравоохранения.
- Письменный отказ сотрудника от перевода на другое рабочее место.
- Документ об отсутствии или наличии вакансии, соответствующей для перевода.
- Заявление сотрудника об увольнении.
- Оригинал уведомления сотрудника об увольнении с обязательной подписью сотрудника.
Образец уведомления об увольнении по состоянию здоровья
- Приказ предприятия об увольнении с указанием причины, связанной со здоровьем работника.
Типичная форма приказа для частного или государственного предприятия
При этом соответсвующая запись заносится в трудовую книжку, где причиной увольнения становится «состояние здоровья».
Порядок увольнения по состоянию здоровья при отказе от перевода
При таких обстоятельствах важно правильно все оформить. Так, факт отказа работника от перевода на другую работу должен быть зафиксирован в письменном виде. Работник может оставить запись об отказе непосредственно на самом предложении о переводе или написать отдельное заявление об отказе от перевода.
После этого работодатель должен издать приказ об увольнении работника по медицинским показаниям. Запись в трудовой книжке работника может выглядеть так: «Трудовой договор прекращен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Что касается выплат при увольнении по состоянию здоровья, то кроме причитающихся работнику заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ) ему также надо будет выплатить выходное пособие в сумме двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
Права и обязанности работодателя
Дальнейшие действия руководства компании напрямую зависят от того, что указано в заключении медицинской комиссии. Как правило, подобный документ содержит рекомендации относительно дальнейшей организации трудовой деятельности, а именно, облегчения труда на уже занимаемом месте, перевод на другую вакансию или прекращение дальнейшего сотрудничества.
Второй фактор, влияющий на развитие событий – пожелания работника. Руководитель может предложить другую должность или посоветовать прекратить трудовую деятельность, однако он не имеет права обязать своего подчиненного принять решение.
Медицинским работником может быть указанно также временное прекращение трудовой деятельности на период до 4 месяцев. В такой ситуации, работодатель обязан сохранить за своим подчиненным место до его выздоровления или общего улучшения состояния здоровья.
Внимание! После увольнения подчиненный имеет право претендовать на ряд социальных пособий для людей с ограниченными возможностями. К их числу также относится и пенсия по инвалидности.
Что же касается денежных средств, то все выплаты регулируются на основании трудового договора и ТК РФ. В связи с увольнением по собственному желанию или временному прекращению трудовой деятельности, работодатель не обязан выплачивать никаких дополнительных пособий.
Отсутствие подходящей работы может быть подтверждено картой аттестации рабочего места
При увольнении работника по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ работодатель должен убедиться в наличии у него доказательств невозможности работника выполнять прежнюю работу. Такими доказательствами могут быть, например, рекомендации, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
Так в указанном выше определении Московского городского суда суд указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Главным бюро МСЭ по г. Москве работнику показан труд небольшого объема не на высоте, не у движущихся механизмов, не на конвейере, вне контакта с токсическими веществами и в благоприятных метео-климатических условиях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст.212, 76 ТК РФ суд пришел к выводу о том, что работодатель имел законные основания для увольнения работника с работы в противопоказанных ему условиях труда.
Перед увольнением работника по рассматриваемому основанию, в случае, если противопоказанные работнику условия труда зафиксированы не в трудовом договоре, а в должностной инструкции или ином локальном нормативном правовом акте, работодателю необходимо убедиться в том, что работник ознакомлен под роспись с данным актом.
В случае если в должностной инструкции или в ином нормативном правовом акте отсутствует описание условий труда работника, в качестве доказательства может быть использована карта аттестации рабочего места по условиям труда.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился в суд с требованием о восстановлении на работе. Он указал, что на основании акта освидетельствования ФГУ МСЭ «Бюро N 1 общего профиля» ему была установлена вторая группа инвалидности. В соответствии с приказом он был уволен с работы в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ). По мнению работника, увольнение незаконно, так как оно было осуществлено не на основании медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а на основании справки об установлении инвалидности, индивидуальной программе реабилитации и карте аттестации рабочего места по условиям труда. Две судебных инстанции признали увольнение незаконным. Однако Верховный суд встал на сторону компании. Он указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, представленной работодателю, работнику показан труд в специально созданных условиях, противопоказан труд с выраженным физическим и психоэмоциональным напряжением, и он может продолжать работу управляющим отделения Сбербанка в специально созданных условиях. Условия труда 1 класса. Между тем, суд отметил, что согласно результатам аттестации, проведенной аккредитованной организацией, по факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место уволенного работника объективно отвечает условиям труда второй степени третьего класса. Кроме того, из протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда следует, что на рабочих местах компании по напряженности установлен класс условий труда 3.2, который нельзя улучшить, что обусловлено спецификой работы на руководящих должностях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст. ст. 212, 76 Трудового кодекса РФ Судебная коллегия Верховного Суда РФ пришла к выводу о том, что работодатель имел законные основания для отстранения работника от работы в противопоказанных ему условиях труда и дальнейшего увольнения по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ (определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 N 19-В11-19).
Иногда работодатели в качестве доказательства невозможности работника выполнять прежнюю работу представляют устав организации, содержащий указание на основную деятельность работодателя. Однако представляется что только с помощью внутренних документов компании доказать, что существующие у работника проблемы со здоровьем препятствуют ему выполнять прежнюю работу достаточно проблематично.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился в суд с требованием признать незаконным увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Он указал, что был освидетельствован в медицинском учреждении, которое установила ограничения к работе. При этом работник пояснил в суде, что не имеется никаких препятствий для продолжения работы, поскольку работа в занимаемой им должности не оценивалась на предмет производственных вредностей. Суд согласился с доводами работника и указал следующее. На момент увольнения работника работодатель не располагал данными о непригодности истца к профессиональной деятельности, т.е. данными, необходимыми для проверки наличия или отсутствия у работодателя работы, соответствующей степени утраты профессиональной трудоспособности, подлежащей установлению с учетом тех критериев, которыми руководствуются органы МСЭ. При этом в программе реабилитации не указаны виды труда, доступные по состоянию здоровья работника и также отсутствует запрет выполнять конкретную профессиональную деятельность. Суд отметил, что вопрос о том, что работник не может работать в занимаемой должности был решен работодателем на основании утвержденного генеральным директором Общества и согласованного с ТУ «Роспотребнадзор на транспорте» списка Контингентов работников организации, подлежащих обязательным предварительным при поступлении на работу и периодическим медицинским осмотрам, подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, самостоятельно, что не входит в компетенцию работодателя. В связи с этим увольнение было признано незаконным (определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.02.2012 № 33-2395).
Таким образом, невозможность работника выполнять прежнюю работу может быть подтверждена совокупностью различных доказательств: индивидуальной программой реабилитации инвалида, должностной инструкцией работника, картой аттестации рабочего места по условиям труда. Самое главное, чтобы из указанных документов с очевидностью следовал вывод о том, что состояние здоровья работника не позволяет ему выполнять прежнюю трудовую функцию.
Увольнение при отсутствии вакансий для перевода
При отсутствии вакансий применяется письменная форма уведомления с приложением выписки из штатного расписания.
Пример фрагмента уведомления:
«ИП Романишин П.П. уведомляет Вас, что в связи с заключением МСЭК № 15 от 25.01.2016 возникла необходимость перевода на должность, соответствующую состоянию здоровья на срок 10 месяцев. В связи с отсутствием соответствующих вакансий предлагаем Вам расторгнуть трудовой договор № 21/2013 от 10.08.2013 на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ.
Выписка из штатного расписания № 5 от 29.12.2015 прилагается.
ИП Романишин П.П. (подпись)
Работник Ковалев В.А. (подпись)»
Наличие на момент предлагаемого перевода вакансий является нарушением трудового законодательства и может быть оспорено работником в суде как незаконное увольнение.
Спорная ситуация при выявлении частичной нетрудоспособности
Работник обязан предупредить о наличии инвалидности при поступлении на работу или ухудшении здоровья в периоде трудоустройства (ст. 214 ТК РФ). В ряде случаев факт наличия ограниченных возможностей не указывается работником. Проверкой состояния здоровья работодатель или служба безопасности не занимаются, если должность работника не требует обязательных прохождений медосмотров.
Сокрытие данных о частичной нетрудоспособности не позволяет работодателю предоставить льготы, предусмотренные законодательством. В случае, если работодателю стало известно о частичной ограниченности трудоспособности, не совпадающей с условиями труда, лицу может быть предложена соответствующая состоянию здоровья другая работа. При отсутствии вакансий производится увольнение работника. Штраф за сокрытие данных о состоянии здоровья не предусмотрен.
Законодательное регулирование
В трудовом кодексе нет отдельной статьи, которой был бы определен порядок действий с сотрудниками при потере работоспособности. В зависимости от ситуации руководствоваться также следует Конституцией, кодексом об Административных правонарушениях, Основами законодательства, которые регулируют охрану здоровья.
При ухудшении состояния сотрудника и наличии медицинского заключения, по которому требуется перевод на иное место трудоустройства, руководствоваться следует нормами 73 статьи ТК РФ. Уволить работника по медицинским показаниям могут:
- по собственной инициативе такого работника (ст. 80);
- по обстоятельствам, не зависящим от желания сторон (ст. 83);
- по одному из общих оснований для прекращения рабочих отношений (ст. 77);
- по инициативе руководства компании (ст. 81).
Отстранение от выполнения служебных обязанностей регулируется статьей 76.
Прекращение трудовой деятельности по причине инвалидности 1, 2 и 3 группы
Увольнение по причине инвалидности может происходить в случаях, когда состояние здоровья трудящегося ухудшилось во время выполнения его непосредственных обязанностей, в противном случае работодатель обязан создать условия для переоформления на похожую должность, где условия труда легче.
Основания для увольнения инвалидов всех категорий следующие:
- собственное желание сотрудника;
- заключение медицинской комиссии;
- сокращение численности штата работников;
- неправильное выполнение своих обязанностей;
- закрытие предприятия.
Установить инвалидность можно только на основании пройденного медицинского осмотра, где, учитывая тяжесть заболевания, будет определенна соответствующая конкретному случаю группа:
- 1-я группа свидетельствует о полной утрате трудоспособности, связанной с отсутствием возможности у физического лица к самостоятельному уходу за собой, передвижению или выполнению элементарных действий. Если какая-то моторика осталась и интеллект не пострадал, сотрудника могут перевести на удаленную работу дома.
- 2-я группа заключается в том, что субъекту необходимо пройти длительный процесс реабилитации (более 4 месяцев), а также присутствует необходимость использовать медицинское оборудование для поддержания жизнедеятельности организма. Сотрудника с данной группой инвалидности могут также перевести на удаленный режим работы или предоставить ему специализированное рабочее место на предприятии, но только при условии, что окружающие факторы не будут негативно сказываться на его здоровье (вредные или опасные условия труда).
- 3-я группа является самой облегченной и не имеет особого влияния на трудоспособность сотрудника, так как он имеет возможность осуществлять самостоятельный уход за собой и передвигаться без вспомогательной техники. Период восстановления занимает менее 4 месяцев, и человеку не требуется специализированное оборудование для поддержания жизни.
Права людей с ухудшенным состоянием здоровья распространяются на:
- сокращенный рабочий режим с сохранением заработной платы в полном объеме (до 35 рабочих часов в неделю);
- дополнительный отпуск (неоплачиваемый) продолжительностью до двух месяцев;
- отпуск продолжительностью в 30 дней (оплачиваемый);
- возможность не соглашаться на работу в ночную смену или сверхурочную (только по оформленному в письменной форме согласию сотрудника).
Руководство компании имеет право уволить инвалида 2 и 3 группы в одностороннем порядке при условии:
- отказа сотрудника в переводе на более легкую должность, предписанную по указанию врача, или в случае, когда в учреждении нет подходящей облегченной вакансии;
- прогула без уважительной причины;
- нарушения норм поведения и трудового договора (приход на работу в нетрезвом виде и т. п.);
- некачественного выполнения непосредственных трудовых обязанностей;
- закрытия предприятия, сокращения штата.
Сама процедура увольнения стандартная для любой категории и сопровождается соответствующей записью в трудовой книге, как уже было описано в данной статье. Если сотрудник уходит самостоятельно, то в оговоренной прежде графе пишется не номер справки с заключением о состоянии здоровья, а регистрационный номер заявления. Сроки увольнения зависят от формы и тяжести заболевания.
Причиной ухода с работы в связи с несоответствующим состоянием здоровья может быть как инициатива самого работника, так и желание работодателя. Все зависит от того, какой является ситуация и насколько она опасна для сотрудника и окружающих его людей.
Зачастую уволиться по КЗоТу желает сам работник, ведь работодатель редко самостоятельно тщательно отслеживает его самочувствие и предлагает уйти. Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет сотрудникам право уволиться по собственному желанию в связи с состоянием его здоровья.
Важно знать о том, что двухнедельная отработка, которая предполагается по закону, не требуется в случае такого типа увольнения.
Наемщик вправе потребовать работника указать в заявлении об уходе причину увольнения, а также предоставить медицинские заключения, выданные уполномоченной комиссией.
Зачастую наемщик задумывается над тем, как уволить по состоянию здоровья работника, ведь нездоровый рабочий может принести вред не только себе в процессе работы, но и своим коллегам. На самом деле работодатель вправе уволить сотрудника, если на это есть веские причины.