Распределение квоты на выдачу разрешений на временное проживание
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Распределение квоты на выдачу разрешений на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.
Как получить квоту на РВП в Москве в 2022 — 2023 году?
Российская Федерация активно привлекает жителей СНГ возможностью проживать и работать. Вне зависимости от того, какую цель гражданин преследует при посещении Российской Федерации, согласно действующему законодательству он должен обязательно легализоваться.
Если иностранный гражданин не получит разрешение на временное проживание (РВП) в определенные законом сроки, то он депортируется из государства. В рамках данного материала мы рассмотрим как получить квоту РВП в Москве, а также все основные сложности и тонкости данной процедуры. Для ее успешного завершения требуется в точности выполнять алгоритм действий, закрепленный на законодательном уровне.
Без получения РВП иностранный гражданин не имеет возможности находиться на территории России длительное время. Более того, отсутствие данного документа накладывает многочисленные ограничения. К примеру, человек не может получить кредит в банке, арендовать квартиру или прикрепиться к поликлинике. Таким образом, РВП является основой для легализации собственной жизни и деятельности на территории России.
Необходимые документы для получения квоты на РВП в Екатеринбурге
Для того чтобы мигрант получил квоту на РВП в Екатеринбурге, потребуется собрать и предоставить в отделение ГУВМ МВД или МФЦ по месту пребывания следующий пакет документов:
- заявление на определение квоты по РВП — указываются точные сведения о личности, профессиональные сведения (профессия, место работы и трудовой стаж);
- фотографии размером 3,5×4,5 см, черно-белые на матовой бумаге, 3 штуки;
- документ, который подтверждает владение русским языком (даже на минимальном уровне — разговорный, чтение, заполнение бумаг), подтверждает основные знания истории и права государства. Например, документ об образовании, полученный в период проживания в СССР, РСФСР либо свидетельство об участии в распределительной программе, переселение. Дополнительно граждане могут проходить тестирование, результаты которого также принимаются;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний, например, туберкулёза, ВИЧ-инфекции, сифилиса, гепатитов;
- квитанция об оплате госпошлины за оказание услуг по принятию анкеты-заявления и рассмотрения документации;
- паспорт иностранного гражданина с заверенным у нотариуса переводом документа на русский язык;
- свидетельство о постановке на учет в миграционных органах;
- карта миграций иностранного гражданина;
- виза, если мигрант прибыл из страны безвизового режима для России. Рабочую визу мигрант получает только после приглашения своего работодаеля в Россию.
При наличии всех бумаг и правильного их заполнения, мигрант может рассчитывать на рассмотрение анкеты-заявления на распределение.
Порядок оформления РВП
Процедура получения РВП проходит в несколько этапов:
- Заполнение ходатайства в 2-х экземплярах.
- Прохождение медкомиссии с получением заключения об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение заключения о знании русского языка, законодательства, истории РФ.
- Оплата госпошлины за оказание услуги.
- Предоставление комплекта документов в государственные органы.
- Получение ответа о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача биометрических данных.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранца.
- Регистрация по адресу постоянного проживания.
- Выделение ИНН.
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Алгоритм оформления РВП
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Заполнение заявления в 2-х экземплярах.
- Прохождение медицинской комиссии с получением заключения об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение сертификата о знании русского языка, истории и законов РФ.
- Оплата госпошлины за рассмотрение заявления и выдачу РВП.
- Подача комплекта документов в соответствующие органы.
- Получение ответа о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача отпечатков пальцев.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранного гражданина.
- Регистрация по адресу постоянного проживания.
- Получение ИНН.
- Оформление уведомления о проживании в РФ по разрешению.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Кто утверждает квоты?
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Выделение квоты на РВП осуществляется в следующем порядке:
- Заявитель получает миграционную карту на КПП при въезде в РФ.
- Оформляет миграционный учет в ГУВМ МВД.
- Получает ходатайства от собственника жилья и будущего работодателя.
- Заполняет заявление.
- Снимает копии с требуемых бумаг (паспорта, миграционной карты, миграционного учета).
- Подает заявление и пакет документов.
- Ожидает решения.
- Если квоты в регионе имеются, а заявитель трудоспособен, имеет предполагаемое место проживания и работы, мигрант получает одобрение на выдачу квоты.
- Переселенец собирает документы на РВП.
Получение разрешения вне квоты
Немало иностранцев желают обосноваться именно в столичных регионах, где и так достаточно мигрантов, поэтому разрешение получить проблематично. Но миграционным законодательством предусмотрены отдельные льготные категории граждан, поэтому для лиц, стремящихся жить и трудиться в Москве есть смысл уточнить, как получить разрешение вне квоты. Так, заявитель вправе претендовать на упрощенный порядок, если он:
- рожден на территории России или государств, входивших в состав СССР;
- является недееспособным, а его дети или же родители – россияне;
- состоит в брачных отношениях с гражданином РФ;
- вложил в экономику страны весомые суммы;
- проходит военную службу;
- является несовершеннолетним ребенком, родители которого уже обзавелись РВП.
Порядок получения РВП по квоте
Собирать документы для получения квоты на РВП лучше за месяц до подачи заявления. Обращаться в УВМ МВД лучше к первым числам января, чтобы была возможность воспользоваться нераспределёнными за предыдущий год или выделенными на текущий месяц квотами.
Заявление на получение квоты по РВП можно подать несколькими способами:
- придя лично в местное отделение ГУМВД;
- в ближайшем офисе «Мои документы»;
- либо онлайн, на портале «Госуслуги».
- Мигрант предоставляет две копии заявления и весь утверждённый пакет документов для заявителей и их несовершеннолетних детей (при наличии).
- Предъявляет все необходимые справки и сертификаты о прохождении медицинской комиссии.
- Для иностранцев предусмотрена также обязанность сдачи экзамена на знание русского языка, истории России, законодательства РФ. По результатам экзамена выдаётся сертификат.
- Иностранец при получении РВП обязан оплатить госпошлину.
- Далее происходит непосредственная подача заявления на получение рассматриваемого Разрешения с приложением всех собранных документов.
- Далее (если решение о выдаче документа положительное) гражданин иностранного государства получает соответствующую бумагу, в паспорте – соответствующий штамп, проходит дактилоскопию и регистрацию по месту жительства, уведомляет соответствующие органы о проживании в РФ по РВП.
- Заявитель получает также в установленном порядке ИНН.
- Для граждан из стран, имеющих визовый режим въезда в РФ, предусмотрена обязанность оформления многократной визы для въезда-выезда в РФ.
Распределение квоты на выдачу разрешений на временное проживание
| 1 | позволяется работать исключительно в регионе, где происходило получение РВП 2021 года |
| 2 | если получить разрешение на временное проживание 2021, то нельзя уезжать и пребывать в другой стране больше 6ти месяцев |
Разрешение на временное проживание 2021 запрашивают иностранцы (с гражданством и без) любого возраста: до совершеннолетия и после. Дееспособные и нет граждане также вправе просить получение РВП 2021. За недееспособных граждан и детей заявляют на получение РВП их представители. Это могут быть первичные кандидаты, ранее не получавшие разрешения, или претендующие на повторную выдачу документа из-за его порчи или потери.
| 1 | по Центральному округу получить РВП 2021 года смогут 10.990 человек, в том числе Москва имеет ресурс в 2.000 мест, МО, в 2.500 мест |
| 2 | по Северо-Западному — 3.480, в том числе С.-Петербург имеет ресурс в 1.200 мест |
| 3 | по Южному — 4.150 |
| 4 | по Северо-Кавказскому — 3.400 |
| 5 | по Приволжскому — 6.005 |
| 6 | по Уральскому — 2.500 |
| 7 | по Сибирскому — 5.100 |
| 8 | по Дальневосточному — 3.700 |
Разрешение на временное проживание 2021 года выдается только при передаче полного документального кейса.
Получение квоты на РВП в 2021 году: заявление, порядок действий
Для иностранцев действует несколько видов квот:
- квота на выдачу разрешений на работу;
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
- квота на иностранных рабочих;
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
- квота на разрешение на временное проживание;
- квота на выдачу приглашений для иностранцев.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Сегодня мы рассмотрим назначение квоты на разрешение на временное проживание (далее по тексту — РВП). Если говорить упрощенно, то квота — это количественное определение, некий лимит для выдачи РВП иностранцам.
Как мы уже неоднократно отмечали, РВП является первым шагом для иностранца на пути к российскому гражданству. В свою очередь, это дает иностранцу право законно находиться в России, свободно въезжать и выезжать из страны.
Порядок получения РВП по квоте
Собирать документы для получения квоты на РВП лучше за месяц до подачи заявления. Обращаться в УВМ МВД лучше к первым числам января, чтобы была возможность воспользоваться нераспределёнными за предыдущий год или выделенными на текущий месяц квотами.
Заявление на получение квоты по РВП можно подать несколькими способами:
- придя лично в местное отделение ГУМВД;
- в ближайшем офисе «Мои документы»;
- либо онлайн, на портале «Госуслуги».
- Мигрант предоставляет две копии заявления и весь утверждённый пакет документов для заявителей и их несовершеннолетних детей (при наличии).
- Предъявляет все необходимые справки и сертификаты о прохождении медицинской комиссии.
- Для иностранцев предусмотрена также обязанность сдачи экзамена на знание русского языка, истории России, законодательства РФ. По результатам экзамена выдаётся сертификат.
- Иностранец при получении РВП обязан оплатить госпошлину.
- Далее происходит непосредственная подача заявления на получение рассматриваемого Разрешения с приложением всех собранных документов.
- Далее (если решение о выдаче документа положительное) гражданин иностранного государства получает соответствующую бумагу, в паспорте – соответствующий штамп, проходит дактилоскопию и регистрацию по месту жительства, уведомляет соответствующие органы о проживании в РФ по РВП.
- Заявитель получает также в установленном порядке ИНН.
- Для граждан из стран, имеющих визовый режим въезда в РФ, предусмотрена обязанность оформления многократной визы для въезда-выезда в РФ.
Заявление на квоту на РВП
Заявление на квоту на РВП должно подаваться иностранцем, достигшим 18 лет, в территориальные органы УВМ по предполагаемому месту жительства.
Как получить квоту на РВП, если иностранный гражданин находится за пределами РФ? Он вправе подать заявление с приложением соответствующих документов в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Обратите внимание! При прибытии в Россию в безвизовом режиме документы подаются исключительно в Управление по вопросам миграции.
Заявление по форме, утвержденной приказом ФМС России от 22.04.2013 №214, заполняется в 2 экземплярах. Если заявитель хочет указать в заявлении членов своей семьи, то при подаче документов они также должны присутствовать. Все совершеннолетние члены семьи заполняют отдельные заявления от своего имени.
Заявление заполняется на русском языке либо от руки, либо с помощью технических средств. В документе не должно быть никаких сокращений и аббревиатур.
В заявлении заполняются следующие графы:
- мотив для обращения с заявлением в управление (например, получение гражданства);
- сведения о заявителе (Ф.И.О.);
- дата и место рождения;
- информация о гражданстве;
- пол;
- реквизиты удостоверения личности;
- адрес пребывания и телефон;
- образование и специальность;
- семейное положение;
- близкие родственники;
- сведения о трудовом стаже;
- ИНН;
- предполагаемая деятельность в РФ;
- сведения об административных правонарушениях и уголовных преступлениях;
- информация об инфекционных заболеваниях, ВИЧ;
- предупреждение об ответственности за предоставление ложных сведений;
- отметки УВМ.