Все льготы для сирот при поступлении в вузы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все льготы для сирот при поступлении в вузы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Перечень льгот для сирот после 23 лет
По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.
Все льготы имеют целевое назначение, они предоставляются:
- на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и т.д.;
- на ремонт и реставрацию жилого помещения, где проживает сирота;
- на квартплату, услуги ЖКХ, телефонную связь;
- на обучение.
Итак, достигшим 23-летия сиротам полагается:
- ежемесячная социальная пенсия (если сирота продолжает обучение),
- ежемесячная трудовая пенсия (если ребенок получает образование по очной форме обучение, и если родители или один из них имел трудовой стаж),
- квартира по договору социального найма (если сирота успел встать в очередь на улучшение жилищных условий до исполнения ему 18 лет),
- полное государственное обеспечение в случае обучения деньгами, одеждой, обувью,
- пособие в начале каждого учебного года на покупку учебной литературы, канцтоваров (в размере трех стипендий),
- бесплатное питание в ВУЗе,
- пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода, в случае постановки на учет в Службе занятости (в размере средней заработной платы по региону),
- льготное обеспечение жилым помещением (если за сиротой не закреплено квартиры, или она не досталась от родителей),
- бесплатное обучение новой профессии у работодателя,
- зарплата по производственной практике студента в размере 100%,
- доплата к стипендии в размере 1/2 (если в ВУЗе есть стипендия),
- бесплатный проезд на городском транспорте, а также до места проживания и обратно до места прохождения обучения (один раз в год),
- поступление в высшее учебное заведение на бюджетной основе вне конкурса и предварительное бесплатное прохождение подготовительных курсов.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить заранее:
| Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | О мерах государственной поддержки сирот |
| Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» | О единовременных пособиях сиротам по г. Москве |
| Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 | О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести) |
| Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот» | О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу |
Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет? Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗа, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.
Как получить льготы детям-сиротам: федеральные и региональные
Процесс оформления полагающихся льгот и компенсаций во многом зависят от целевого направления. Основным пакетом документов служит:
- Свидетельство, которое подтверждает статус сироты;
- Паспорт опекуна или родственника, который воспитывает ребенка-сироту;
- СНИЛС ребенка;
- Свидетельство о рождении;
- Реквизиты получателя денежных выплат (счет в банке, сберегательная книжка).
Программы обеспечения детей-сирот на государственном и региональном уровне:
| Федеральные | Региональные |
| Трудовая пенсия | Москва: льготы на коммунальные услуги, материальная помощь сиротам 8-12 лет ежемесячно до 15 000 рублей, старше 12 – 20 000 рублей ежемесячно |
| Социальная пенсия | СПб: социальная поддержка в денежном эквиваленте 20 000 рублей |
| Компенсация студентам ежемесячная на одежду, обувь, канцелярские принадлежности, учебные и методические пособия | Ростовская область: льготный проезд в общественном транспорте, скидка на коммунальные услуги |
| Медицинское обследование и лечение | Московская область: единовременная материальная помощь составляет 30 000 рублей, ежемесячные пособия детям-сиротам 10 000 рублей |
| Путевки в детские санатории и лагеря | |
| Питание бесплатно в учебных заведениях |
Кто занимается назначением льгот детям-сиротам
Все региональные социальные программы находятся в ведомстве местных структур социальной помощи населению. Также можно обратиться в Пенсионный фонд региона или МФЦ по месту жительства. Сотрудники социальной службы занимаются распределением оздоровительных путевок, оформляют право на получение медицинских услуг, льготного проезда, получение скидки или освобождения от затрат на коммунальные расходы (в доле, которая приходится на сироту), также рассматривают обращения по вопросам предоставления жилья для детей-сирот и оказания помощи в ремонте на существующие квадратные метры.
Также на детей-сирот распространяется программа по трудоустройству. Сотрудники центра занятости оказывают содействие по следующим направлениям:
- Переподготовка и получение профессии за счет работодателя при ликвидации предприятий;
- Денежная компенсация на время поиска работы ежемесячно;
- Региональная разовая компенсационная выплата;
- Предложения вакансий детям-сиротам от 14 до 18 лет.
- Пособия по безработице назначаются при регистрации на бирже труда в течение 6 месяцев со дня потери рабочего места, получения диплома.
Что написано в законе?
В Гражданском кодексе есть статья, которая четко разъясняет этот вопрос и дает на него четкий и понятный ответ. Там сказано, что дети должны проживать вместе с родителями пока им не исполнится 14 лет.
Если же родители в разводе, то место проживания детей определяют с помощью суда. Ребенок может проживать как с мамой, так и с папой. Очень важно, чтобы бракоразводный процесс проходил без лишнего шума и не травмировал психику ребенка. Также в Семейном кодексе имеется статья, в которой говорится, что если один из родителей желает прописать ребенка в своем доме, то ему необходимо получить согласие на это у второго родителя. В этом случае ответственность несет тот родитель, который зарегистрировал у себя ребенка.
Как только ребенок достигнет возраста от 14 до 18 лет, он уже сможет зарегистрироваться на любом из адресов своих родителей. Но для этого придется подать заявление. По исполнению 18 лет, дети могут без чьего — либо разрешения регистрироваться на жилой площади своих родителей, причем их согласие не требуется. Выбирать где и с кем жить, могут только дееспособные дети. Если же ребенок имеет инвалидность, которая препятствует самостоятельному обслуживанию себя, то они остаются на попечении родителей или опекунов.
Как определяется статус сироты
Если ребенок лишается обоих родителей или официального представителя, это еще не значит, что он становится с сиротой (с законодательной точки зрения). Такой статус присваивается, если у него нет близких родственников, способных оформить опеку. Таковыми могут являться:
- родные братья и сестры, достигшие совершеннолетнего возраста;
- дееспособные бабушки и дедушки;
- родные братья и сестры погибших родителей, готовые опекать ребенка.
Если таких родственников нет, или они по определенным обстоятельствам не могут оформить опеку, то ребенок официально становится сиротой и отправляется на полное обеспечение в интернат.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме оформления сиротам льгот
Вопрос: Сохраняется ли пенсия по потере кормильца после совершеннолетия при обучении в ВУЗе и одновременной работе?
Ответ: Да, после 18 лет сирота продолжает получать пенсию до того момента, пока он не закончит учиться или ему не исполнится 23 года. Ведение трудовой деятельности в течение этого периода не влияет на это.
Вопрос: Сохраняются ли прав на льготы, если сирота прервал обучение и затем вновь поступил в ВУЗ, если при этом ему нет 23 лет?
Ответ: Нет. Все преференции доступны только при первом обучении. Если ребенок был отчислен из-за плохой успеваемости или сам ушел из ВУЗа, то он теряет свои льготы. Повторное поступление не возвращает их. При этом второй раз он будет поступать по общим правилам согласно конкурсу.
Кроме стандартных социальных выплат и соцпомощи некоторые вузы оказывают дополнительную помощь своим учащимся из малообеспеченных семей.
Так, в МГУ студенты из категории «нуждающиеся» получают выплаты в виде надбавки к основной стипендии 7 200 руб на протяжении полугода.
МИФИ помогают учащимся из малообеспеченных семей, которые показывают хорошую успеваемость. Им выпадает шанс претендовать на стипендию благотворительного фонда Абрамова-Фролова (около 15 стипендий на 1 факультет) и получить 12 000 рублей. Одаренные студенты получают дополнительный шанс на участие в программе «Пять с плюсом» (программа благотворительного фонда «Созидание»), приз которой – стипендия 3 500 рублей.
Не забываем, что материальная помощь не мешает студенту претендовать на получение других видов стипендий: президентской, правительственной, именной и т.д.
Особенности оформления и получения льгот
Главная проблема в сфере социальной защиты детей-сирот сейчас – это трудности с обеспечением их бесплатным жильем от государства. Полномочия в этом вопросе переданы на уровень регионов, как результат – в некоторых субъектах РФ очереди превысили 5 тысяч человек (Приморский край, Краснодарский край, Саратовская область, и др.). Наиболее сложная ситуация в Приморском крае, где в 2018 году в очереди состояли более 6500 тысяч человек. Основная причина очередей – недостаток финансирования выделения жилья сиротам. В 2015-2017 годах ежегодно выделялось порядка 6,9 миллиардов рублей, в 2018 году выделено 7,1 млрд рублей. По оценке Счетной палаты РФ, на приобретение жилья сиротам из федерального бюджета выделяется около 20% от необходимых сумм, а регионы не могут найти недостающие деньги.
Множество проблем возникает не только с выделением жилья, но и с постановкой в очередь. Чаще всего заявитель обращается, когда его возраст уже больше 23 лет. В таком случае юристы рекомендуют обращаться в суд и пытаться доказать, что заявление не было подано в установленный период по уважительной причине. Однако вероятность положительного исхода очень низкая.
У многих возникают трудности из-за того, что они имеют постоянную регистрацию у родственников. Так, если в квартире или доме, где прописан сирота, на него приходится больше жилплощади, чем полагается нормами региона, при обращении за собственным жильем будет вынесен отказ. Необоснованный отказ можно получить, если, например, у супруга (супруги) заявителя имеется в собственности жилье. В таком случае нужно получить письменный отказ, который затем опротестовать.
Иногда приходится отказываться от предлагаемого жилья, например, государство выделяет только дом в деревне далеко от места проживания сироты. Согласно закону устанавливается право выбора места проживания, однако, отказавшись от предложенного варианта, следующее предложение может последовать не скоро.
Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.
Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.
На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.
Как получить льготы детям-сиротам: федеральные и региональные
Процесс оформления полагающихся льгот и компенсаций во многом зависят от целевого направления. Основным пакетом документов служит:
Программы обеспечения детей-сирот на государственном и региональном уровне:
| Федеральные | Региональные |
| Трудовая пенсия | Москва: льготы на коммунальные услуги, материальная помощь сиротам 8-12 лет ежемесячно до 15 000 рублей, старше 12 – 20 000 рублей ежемесячно |
| Социальная пенсия | СПб: социальная поддержка в денежном эквиваленте 20 000 рублей |
| Компенсация студентам ежемесячная на одежду, обувь, канцелярские принадлежности, учебные и методические пособия | Ростовская область: льготный проезд в общественном транспорте, скидка на коммунальные услуги |
| Медицинское обследование и лечение | Московская область: единовременная материальная помощь составляет 30 000 рублей, ежемесячные пособия детям-сиротам 10 000 рублей |
| Путевки в детские санатории и лагеря | |
| Питание бесплатно в учебных заведениях |
Ответы на распространенные вопросы
Ситуация 1. Выпускнику школы-интерната полагается вещевое довольствие: одежда, обувь сезонная и предметы быта. Может ли он заменить ее денежной выплатой?
Да. В случае волеизъявления размер пособия будет равен общей стоимости приобретаемых предметов. А денежный эквивалент перечислен на счет выпускника в банке.
Ситуация 2. Для поступления в Вуз ребенку-сироте требуется пройти подготовительные курсы. Имеет ли он право не платить за предварительное обучение?
Министерством образования предусмотрены льготы для поступающих на дневные отделения абитуриентов предварительная подготовка при ВУЗах на платных курсах. Детям-сиротам право на подготовительное обучение предоставляется безвозмездно.
Ситуация 3. Ребенок-сирота поступает на вечернее отделение ВУЗа. Будет ли ему предоставлена льгота на стипендию, проживание, обеспечение учебниками?
Льготы и преференции сохраняются за студентом сиротой в случае обучения на очном дневном отделении любого учреждения, при условии получения первого профессионального образования.