Куда обращаться за доплатой к пенсии?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться за доплатой к пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Понятие доплаты у пенсионеров включает в себя не только выплаты по линии ПФР, но и прочие доплаты к пенсии, в том числе по линии социальной защиты населения. Для получения соответствующих выплат необходимо их предварительное оформление.
Для выбора места оформления следует для начала определиться с основанием для назначения выплаты. От Пенсионного фонда России начисляются доплаты по всем «пенсионным» основаниям. Для оформления выплат по линии соцзащиты (например, для ветеранов труда), необходимо обратиться в собес.
Выбор конкретного пункта обслуживания зависит от нескольких факторов. Для ПФР это:
- место хранения выплатного дела;
- место жительства, регистрации, фактического проживания или пребывания.
Но если обращение идет не в Клиентскую службу по месту хранения выплатного дела, придется направить в ПФР соответствующее заявление для пересылки дела по месту фактического проживания. В собес же обращаются по месту жительства при условии, если адреса регистрации и проживания совпадают. Если нет, то придется обращаться в соцзащиту по месту регистрации (прописки).
Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:
- величину самой пенсии;
- размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
- ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
- прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.
Пенсия вдруг не пришла совсем. Почему?
Бывают ситуации сложнее, когда пенсионеру не переводят всю пенсию, хотя до этого исправно платили.
Чаще всего это вызвано не одним а несколькими факторами, например:
Во всех этих случаях — пенсионеру лучше начинать со звонка в единую консультационную службу ПФР.
Если банк не выполнил операцию по зачислению всей пенсии, он, в первую очередь, сообщает об этом в ПФР. Если в Пенсионном фонде информации нет — следующий звонок в соцзащиту.
Если и в том, и в том учреждении ни о каких проблемах вам сразу не сказали, вот тогда следует обращаться в банк за справкой о движении по счёту и дальше уже в ПФР с жалобой, в которой обязательно указать, что пенсия единственный источник существования. Тогда, по регламенту, ПФР должен дать ответ в течении 3-х дней.
Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.
Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.
Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.
Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.
В 2009 году был изменен ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – «О государственной социальной помощи». Была внесена новая статья «Социальные доплаты к пенсии».
В документе прописано, что не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) его материальное обеспечение, получаемое от государства.
Поэтому для таких граждан предусмотрено установление федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД).
Она назначается по личному заявлению, которое подается при обращении за назначением пенсионного обеспечения или в другой срок (в период его получения).
Размер выплаты для каждого заявителя будет индивидуальной, её рассчитывают по специальной методике, на основании документов.
ПМП устанавливается для каждого субъекта РФ, поэтому величина пособия отличается для разных областей.
Свежие новости для пенсионеров: пожилым россиянам объявили о значимой доплате с 15 января
Неработающие пожилые люди получат доплату к пенсии уже с 15 января. Для этого установлено одно условие.
Размер доплаты формируется индивидуально, однако получить ее могут далеко не все. В условиях Социального фонда сказано, что прибавка к пенсии доступна только неработающим пенсионерам, чьи ежемесячные выплаты ниже прожиточного минимума по региону. Как правило, это суммы ниже 20 тысяч рублей.
Например, в Москве в 2023 году прожиточный минимум пенсионера составляет 16 257 рублей. Выходит, жители столицы, получающие меньше, претендуют на повышение пенсии до минимального порога.
«Прибавка к пенсии полагается неработающим получателям пенсий, которым по состоянию на 31 декабря 2022 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет каждому пенсионеру производится беззаявительно», – сообщили специалисты Соцфонда.
Поскольку выплата пенсий ежемесячно проводится с 3 по 25 числа, те, кто еще не получил социальную доплату, получат ее после 15 января.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
Сколько «стоит» финансовая помощь «от Лужкова»
Пенсионеров из других регионов России возмущает тот факт, что именно москвичи получили серьезные надбавки, в то время как в некоторых муниципалитетах страны, прибавление к пенсии не предусмотрено, в принципе. Прежде чем делать какие-либо выводы, стоит разобраться с таким понятием, как прожиточный минимум (ПМ), а он в Москве гораздо выше, чем в других российских муниципалитетах.
Статистика показывает, что ПМ в столице примерно на 3 тысячи выше, чем в целом по Российской Федерации, а это означает, что пожилые люди недополучают эти деньги и нуждаются в надбавках.
Понимая, что пенсионерам, получающим пенсию, учитывающую среднестатистические российские стандарты, прожить в Москве сложно, руководство города, по инициативе бывшего мэра, приняло решение увеличить сумму пенсионных выплат за счет средств муниципалитета. Рассчитать надбавку можно, проведя несложные математические расчеты.
Пример. Если пенсия гражданина A. до перерасчета составляла 9 тысяч рублей, при этом он на протяжении последних десяти лет (или более), проживает на территории столицы, где рекомендованный размер пенсии, в соответствии с установленными стандартами, составляет 14, 5 тыс. руб., это означает, что пенсионер недополучает 5, 5 тысячи, минимум.
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?
Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.
Не приходит надбавка к пенсии – помощь юриста
Следовательно, при иных условиях доплата не назначается. И наверное было бы бесполезно задаваться вопросом, почему пришла пенсия без надбавки, но здесь уже могут возникнуть приятные для пенсионера исключения.
Отец Юрия Г. – Николай Г. отработал в колхозе 37 лет трактористом. Выйдя на пенсию, Николай переехал к сыну в Москву, но не выдержал жизни в большом городе и уехал обратно в деревню. Однако городскую прописку сохранил, а пенсию получал на карточку. Несмотря на жизнь в деревне и сельский стаж, отцу Юрия не сделали соответствующую надбавку, что и послужило поводом для обращения к юристу. Адвокат сообщил, что надбавка в такой ситуации положена, поскольку отец Юрия фактически постоянно проживает в деревне. Для ее назначения Николаю придется обратиться в Клиентскую службу ПФР с соответствующим заявлением. А чтобы не писать его ежегодно, стоит либо выбрать способом доставки пенсии вручение ее по адресу фактического проживания, либо официально прописаться по месту жительства.
Надбавка к пенсии до 17 500 в Москве
Надбавка к пенсии до 17 500 в Москве положена неработающим пенсионерам. Суть такой доплаты заключается в том, что, если назначенные пенсионные начисления ниже соцстандарта, то лицам с московской пропиской производят надбавку из регионального бюджета. В 2021 году соцстандарт составляет 17 500 рублей. Но здесь важно знать, что доплата к пенсии осуществляется в автоматическом режиме не всем пенсионерам. Поэтому чтобы ее получить, вам необходимо подать соответствующее заявление.
Согласно действующему закону № 36 «О соцподдержке отдельных категорий граждан Москвы» от 20.03.2006 года пенсионерам, подходящим под все условия, для получения надбавки к пенсионным начислениям необходимо направлять заявления и пакет документов в ПФ РФ по месту жительства.
Она обычно назначается на региональном уровне, поэтому значительно отличается в разных городах. Основная цель ее применения заключается в повышении размера пенсии до прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте РФ. Это позволяет значительно улучшить качество жизни и материальное положение пенсионеров.
К основным видам социальной помощи относится:
- доплата, с помощью которой размер пенсии достигает прожиточного минимума;
- предоставление бесплатных лекарственных препаратов при наличии соответствующего официального рецепта;
- бесплатное долечивание или реабилитация в санаторных условиях.
Такие меры помощи назначаются только одиноким пенсионерам, доход которых не превышает прожиточного минимума конкретного региона.
Поддержка предлагается только пожилым гражданам, которые не трудоустроены официально. Если же человек находит работу, то он должен сразу уведомить о таких изменениях представителей ПФ, а иначе ему придется из пенсии возвращать ранее полученные средства.
В некоторых регионах предлагаются и другие меры помощи:
- компенсация за покупку топлива для обогрева частного жилого строения;
- денежные выплаты для покупки одежды или обуви;
- помощь в приобретении продуктов питания.
Такие преференции предлагаются только малообеспеченным гражданам. Для их оформления придется самостоятельно обращаться в отделения соцзащиты с официальным заявлением. Дополнительно требуется справка из ПФ, содержащая сведения о размере пенсии.
Регионы, где выплачивают пособие
Регионов, где вместо федеральных доплат выплачиваются региональные, меньшая часть. Это 16 субъектов федерации, которые, как правило, расположены в труднодоступных местах северной части страны. Исключением из этого правила являются Москва и Московская область. Их перечень содержится в таблице, которая указана ниже.
| Субъект федерации | Федеральный округ |
| Еврейская АО | ДФО |
| Камчатский край | ДФО |
| Ненецкий АО | СЗФО |
| Республика Коми | СЗФО |
| Приморский край | ДФО |
| Якутия | ДФО |
| Хабаровский край | ДФО |
| ХМАО-Югра | УрФО |
| Чукотский АО | ДФО |
| Ямало-Ненецкий АО | УрФО |
| Сахалинская область | ДФО |
| Мурманская область | СЗФО |
| Москва | ЦФО |
| Московская область | ЦФО |
| Магаданская область | ДФО |
| Архангельская область | СЗФО |
Последние изменения в назначении выплат
В 2021 году малообеспеченные пенсионеры также имеют право на получение социальных надбавок. При этом следует отметить, что количество их получателей увеличивается. Это связано с тем, что стоимость потребительской корзины к началу этого года значительно возросла, что, конечно, связано с высоким уровнем потребительской инфляции. Исходя из этого, был увеличен и федеральный прожиточный минимум пенсионера, который на сегодняшний момент составляет 10022 рубля.
Кроме этого, значительно возросло количество регионов, в которых установленный прожиточным минимум превышает федеральный. К примеру, если в 2019 году их было всего 16, то в 2021 году таких субъектов насчитывается уже 30. Это значит, что в данных регионах надбавки осуществляются за счет их бюджетов, а назначаются они местными органами социальной защиты.
По-прежнему сохраняется беззаявительный порядок установления доплат. Однако в отдельных регионах, при необходимости граждане могут подать соответствующее заявление, в том числе и в электронном виде посредством портала государственных услуг.
Справка! Что касается оснований для назначения надбавок, порядка их установления и выплаты, то они в текущем году не претерпели значительных изменений.
Основания для федеральной соц. доплаты к пенсии описаны в ФЗ № 213. Заявитель должен соответствовать двум критериям:
- не должен заниматься трудовой деятельностью;
- его совокупный доход должен быть ниже МРОТ, установленного в регионе (подтверждается данными Пенсионного фонда России).
Размер МРОТ определяется нормативным актом, выданным субъектом Российской Федерации. Индексация показателя происходит ежеквартально. Чтобы получить ФСД, пенсионер должен подать соответствующее заявление.
Доход пенсионера — совокупный размер получаемого мат. обеспечения, куда входят:
- пенсия по инвалидности;
- дополнительные пособия, выплачиваемые из бюджета;
ЕДВ; - другие материальные, натуральные пособия, помощь, выделяемая из бюджета разных уровней.