О привлечении к административной ответственности за оскорбления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О привлечении к административной ответственности за оскорбления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Какие изменения внесла Госдума касательно понятия оскорбление?
Также, предложенным законом устанавливается новый состав правонарушения: оскорбление, которое совершает чиновник при исполнении обязанностей. Ответственность за данное правонарушение более суровое, чем оскорбление, совершенное обычным гражданином.
При этом, по сравнению с ныне действующей редакцией, новый закон предусматривает увеличение санкций за оскорбление для всех категорий привлекаемых к административной ответственности лиц. Для граждан размер штрафа составит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Ужесточается ответственность за оскорбления в СМИ и интернете. Гражданам придется заплатить штраф до 10 000 рублей, должностному лицу – до 100 000 рублей, а юридическому лицу — до 700 000 рублей.
Порядок привлечения к ответственности за оскорбление
Итак, если вы всерьез решили наказать обидчика, придется потратить время на сбор доказательств. Самый простой способ – распечатка с интернет-страницы. Распечатанную страницу можно нотариально заверить, тогда даже если сам оскорбительный отзыв уже удалят, в суде все равно можно будет предъявить данное доказательство, потому что нотариус, перед тем как заверить, обязан произвести обзор сайта и составить протокол осмотра.
Также нужно понимать, о чем идет речь в вашем случае: об оскорблении или клевете. Это, не одно и тоже. В отличие от оскорблений, клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию. За клевету установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 УК РФ). У оскорбления и клеветы есть точка пересечения — цель – опорочить человека. Однако в оскорблениях, не усматривается заведомая ложность. Кроме того, оскорбление может быть нанесено не только словом. Оскорбить можно и действием – например, карикатурой. Клевета же имеет только словесную формулировку.
Однако, факт клеветы нужно еще доказать. Судебная практика показывает, что не во всех высказываниях подтверждают наличие клеветы. Существует перечень фраз, которые суды не относят к клевете: «проявляет халатность», «ставит в смешное положение», «злоупотребляет доверием», «без стыда и совести», «принимает неадекватные решения», «грубо нарушает права граждан», «унижает достоинство», «не профессионален», «не всегда бывает в уме и здравой памяти», «может находиться в психически ненормальном состоянии».
Разбирательства по вопросам клеветы и оскорблений в сети могут вестись не только между физическими лицами. В подобных процессах нередко оказываются крупные компании. Основной причиной, по которой возникают подобные ситуации невысокая культура общения между гражданами и отсутствие должного контроля онлайн-сферы. Сейчас эта ситуация во многом исправлена. За преступления, совершенные в интернете, сегодня существуют реальные наказания, крупные штрафы, особенно, если речь о юридических лицах. В ближайшем будущем они будут только ужесточаться.
Штраф за оскорбление личности
Если Вы признаете, что оскорбили то или иное лицо, то в ходе рассмотрения административного дела, Вы можете признать свою вину, сказать, что раскаиваетесь, попросить суд назначить Вам минимальный размер штрафа. А вот рассчитывать на назначение штрафа менее минимального не стоит, поскольку для граждан минимальный размер штрафа по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ составляет 1 000 руб.
Согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд может при наличии каких-то исключительных обстоятельств, которые связаны с совершенным правонарушением, его последствиями, личностью привлекаемого лица, а также его имущественным положением, назначить штраф в размере, который будет меньше минимального размера штрафа по конкретной части статьи, но при условии, что такой минимальный штраф для граждан составляет минимум 10 000 руб.
Поскольку по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ минимальный штраф составляет 1 000 руб., то суд не сможет его снизить, а вот рассчитывать на минимальный размер, привлекаемое лицо может, если признаёт вину, раскаивается и просит суд назначить ему минимум. Также правонарушитель может представить документы о своем не очень хорошем имущественном положении на момент рассмотрения дела, различный характеризующий положительно его материал, дать пояснения об исключительных обстоятельствах, которые послужили поводом для совершения правонарушения. Хотя, если правонарушение совершено впервые, и не повлекло каких-то серьезных последствий, нарушитель не оспаривает свою вину, суд, скорее всего, назначит на первый раз минимальный размер штрафа.
Обжаловать штраф за оскорбление личности можно, если Вы не согласны с привлечением к административной ответственности, поскольку не совершали правонарушение, т.к. никого не оскорбляли, или размер штрафа Вам назначен максимальный.
Обжалование происходит по правилам КоАП РФ, т.е. жалоба на постановление мирового судьи подается в вышестоящий районный суд через мирового судью, в установленные сроки для обжалования – 10 дней.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: порядок обжалования должен быть прописан в постановлении судьи.
Образец заявления в прокуратуру
Пишется заявление о личном оскорблении в достаточно свободной форме, но есть ряд требований, которых стоит придерживаться:
- обязательно нужна «шапка» в правом верхнем углу листа, в которой потребуется указать полное наименование и точный адрес органа обращения, должность и ФИО ответственного лица (последнее не обязательно, но так будет надежнее и правильнее);
- далее посредине листа крупно слово «Заявление»;
- после стандартная начальная формулировка основной части: «Прошу привлечь к административной ответственности такого-то такого-то (или такую-то такую-то, таких-то таких-то), по части такой-то, статьи такой-то КоАП РФ (статью лучше указать, например, по оскорблению это ч 1 ст 5.61);
- потом суть: например, «Обстоятельства случившегося следующие»», а далее нужно излагать логически-последовательно все произошедшее, с датами, временем, участниками, свидетелями;
- самое трудное — это написать все оскорбления, прозвучавшие в личный адрес (всегда неприятно, неудобно, но нужно), но воспроизводить нецензурную лексику все же не стоит, лучше так и написать «оскорбления были нецензурными»;
- дальше можно переходить к доказательной части с технической точки зрения (например, указать, что незаметно для оскорблявшего был включен диктофон или что-то вроде этого, а теперь сделанная запись прилагается к данному заявлению).
Скачать образец заявления об оскорблении личности в прокуратуру можно здесь.
Как доказать факт оскорбления?
До 2012 года, пока действовала статья 130 УК РФ для того, чтобы доказать факт оскорбления, нужны были показания минимум 2 свидетелей. Теперь собрать доказательную базу в разы проще, так как будет приниматься во внимание следующее:
- видео или аудиозаписи;
- фотографии;
- скриншоты переписки или публикации, комментариев;
- бумажные письма, письма из электронной почты;
- показания очевидцев.
Если оскорбления носят систематический характер, то собрать доказательную базу будет еще проще:
- когда начинается негативное обращение, включите незаметно диктофон. Он есть на всех современных телефонах, так что это не проблема;
- пригласите своих знакомых, чтобы они слышали это и могли выступать очевидцем;
- если при разговоре запись вы включить не успели, то включите диктофон заблаговременно и попросите повторить то, что он обидчик сказал в ваш адрес до этого;
- если оскорбление вообще носит массовый характер, скоординируйтесь с другими пострадавшими и соберите доказательную базу.
Обратите внимание: обращаться в полицию лучше по факту, но и не позже, чем через 10 после конфликта.
Какие доказательства требуются
Нелицеприятные слова, произнесенные без свидетелей, подтвердить проблематично, но возможно. При публично нанесенной обиде доказать факт неправомерных действий несложно, поскольку имеются свидетели.
Для сбора доказательств рекомендуется:
- Записать разговор на диктофон или видеокамеру. Если это не удалось, а желание наказать агрессора не угасло, можно снова начать с ним диалог, заранее позаботившись о наличии записывающего устройства.
- Найти свидетеля. Желательно, чтобы каждая из сторон конфликта имела людей, подтверждающих или опровергающих их действия. При необходимости свидетели вызываются судьей.
- Если обидные и некорректные слова были адресованы в результате личной интернет-переписки, стоит сделать снимок экрана и обратиться к нотариусу. Он юридически заверит факт действий, порочащих честь и достоинство, и составит протокол.
- При публичных перебранках в соцсетях, порочащих честь и достоинство, также необходимо сделать скриншот страницы и заверить данные нотариально.
Прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении в течение двух суток со дня поступления заявления, а если отсутствует необходимость в выяснении дополнительных обстоятельств, то немедленно.
Кроме того, если необходимо расследование административного характера, то эти сроки могут быть увеличены до 2-месяцев. Заявитель в обязательном порядке должен быть проинформирован о продлении срока, о возбуждении административного расследования – словом, обо всех стадиях движения дела.
После составления прокурором протокола об административном правонарушении в виде оскорбления все документы направляются в суд, где выносится окончательное решение о назначении обидчику штрафа в соответствии со ст. 5.61 КОАП РФ – до трех тысяч рублей.
Если по вашему заявлению прокурором было вынесено решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, можно обжаловать такие действия в суд.
Оскорбление и его формы
Каждый человек не раз сталкивался с оскорблением, но лишь единицы защищают свои права, остальные просто терпят и не предпринимают никаких действий. Игнорирование подобного правонарушения может привести к тому, что оно станет совершаться систематически. Так соседи, коллеги, работодатели и другие окружающие нас люди, могут перейти черту и оказывать постоянное психологическое давление, а это приводит к возникновению проблем с психикой, подрыву репутации и доверия. Поэтому нельзя допускать нарушения прав на честь и достоинство, и если кто-то их нарушил, то его нужно сразу привлечь к ответственности. Перед тем как обращаться за защитой в государственное органы, человеку следует убедиться, что действия лица можно расценивать как противоправные. Так, оскорблением признаются деяния, которые направлены на унижения чести и достоинства человека, и выражены в грубой форме. Оскорбление выражается как в письменной, так и в устной форме. Кроме этого к нему относятся еще и неприличные жесты и движения.
К данному правонарушению относится следующее:
- Грубое высказывание в отношении человека, которое унижают его честь и достоинство (нецензурная лексика, сравнение с животными и предметами и т.д.) — как «вживую», так и в сети интернет
- Надписи на строениях, рисунки, сообщения, записи в социальных сетях, письма и т.д.
- Оскорбительные движения (толчки, обливание, прикосновения, жесты и т.д.).
В 2022 году такие действия, если они не влекут за собой уголовных последствий и регулируются статьями 20.3.1. и 5.61. КоАП РФ.
Ситуации, когда обидчик не просто высказывает унизительные мысли в адрес граждан, а выражает угрозу применения насилия, а также, если речь идет от лица, который использует для этого свое служебное положение, караются уже по статье 282 УК РФ или ст. 20.3.1. КоАП РФ. По таким статьям наказание будет более строгим.
Если речь идет об унижении достоинства на фоне полового признака, принадлежности к какой-либо религии, направлены на конкретную расу или национальность и, лицо возбуждающее агрессию уже нес ответственность по административной статье в течение года, то такие деяния наказываются:
Определяя, какую статью применить, суд будет учитывать статус обидчика и обиженного, а также была ли административная ответственность за подобные нарушения.
С развитием общения людей в интернете дискуссии с переходом на личности стали обычным явлением, часто завершающимся оскорблением собеседника.
Отдельные люди намеренно наносят оскорбление личности в соц. сетях и унижают пользователей интернета, считая свои действия безнаказанными.
Если в реальной жизни можно привлечь хулигана к ответственности, то за унижение личности в интернете это сделать проблематично.
Однако независимо от национальной принадлежности, возраста и пола, отстоять свою репутацию должен каждый человек. Для наказания злопыхателя есть разные способы: закон за неуважение к другому человеку предусматривает определенные действия.
Пострадавшее лицо после личного или публичного оскорбления, выраженного в интернете или СМИ, вправе потребовать как уплаты штрафа, так и компенсации за моральный вред или причиненный ущерб.
Если вы подверглись унижению, то даже не зная контактов, фамилии и имени обидчика, имеете право подать на него судебную претензию.
Для удаления унизительной информации со страниц сайта нужно обратиться в суд, а также написать заявление с требованием убрать недостоверные сведения.
Чтобы оскорбительная информация была в качестве доказательства принята судом, необходимо обратиться к нотариусу, который юридически зафиксирует наличие в сети оскорблений, составив по данному факту протокол.
Какая статья предусмотрена за оскорбление чести и достоинства
С 2012 г. в РФ наказание за нанесение оскорблений регламентируется отдельной статьей Кодекса об административных нарушениях — 5.61.
В соответствии с ней за причинение морального или физического вреда полагается административный штраф, сумма которого зависит от того, кто виноват в правонарушении.
Меры наказания:
- От 1 до 3 тыс. руб. заплатит физическое лицо за неприличные слова или действия в отношении другого человека. Если в момент оскорбления нарушитель был при исполнении должностных обязанностей, то штраф возрастает до 30 тыс. руб. Юридическому лицу придется выплатить оскорбленному от 50 до 100 тыс. руб.
- Если грубые и обидные слова высказаны при других людях или в средствах массовой информации, то размер штрафа увеличивается. На физических лиц он налагается в сумме до 5 тыс. руб., на должностных — до 50 тыс. руб., на юридические — до 500 тыс. руб.
- В случае отсутствия мер по недопущению публичного оскорбления человека в средствах массовой информации должностные лица наказываются штрафом от 10 до 30 тыс. руб., юридические — от 30 до 50 тыс. руб.
Можно ли подать заявление в суд?
Заявление об оскорблении можно подать в суд, однако, для этого у гражданина должны быть весомые доказательства вины обидчика. Здесь же следует иметь в виду, что заявление в суд оформляется по проведении разбирательства до суда и после того, как полиция откажет в оформлении документов в суд.
Для подачи иска об оскорблении личности виновное лицо должно быть установлено. Иск подаётся по месту жительства обидчика.
Подавая иск за оскорбление, истец сопровождает его прошением о компенсации за моральный ущерб. Просьбу о компенсации суд может удовлетворить, если из-за обидчика истец:
- Не может после случившегося ходить на работу;
- Не смог осуществить сделку;
- Не осуществляет других действий.
Таким образом, после инцидента пострадавший может компенсировать убытки и взыскать с обидчика моральный ущерб. Размер иска нужно указывать сразу же, в заявлении.
Как доказать вину обидчика?
На самом деле не очень сложно доказать вину того, кто задел ваши честь и достоинство. Для этого можно иметь в виду следующие моменты:
- Записать разговор на диктофон;
- Если обидчиком является один из знакомых, можно назначить с ним встречу и пригласить друзей, которые в дальнейшем могут быть свидетелями инцидента;
- Поговорить с другими оскорблёнными этим человеком людьми и стать друг для друга свидетелями;
- Если оскорбление было публичным, то помимо свидетелей могут оказаться и те, кто сделал запись на видеокамеру;
- В некоторых случаях публичного оскорбления в СМИ доказательством могут служить видеоматериалы, заметки и статьи.
Как привлечь к ответственности за оскорбление личности
Дополнительно
Привлечь правонарушителя можно не только к административной ответственности за оскорбления, но также и к гражданско-правовой ответственности. Потерпевший имеет право обращаться в суд за возмещением ему морального ущерба по статье 151 ГК РФ и с требованием опровергнуть распространившиеся сведения, которые порочат его достоинство, честь и деловую репутацию по статье 152 ГК РФ.
Согласно ст. 28.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, согласно статье 5.61, возбуждается прокурором. Исходя из этого, если имело место унижение чести и достоинства, следует, в первую очередь, написать заявление в полицию. Они рассмотрят предоставленные доказательства и, в случае признания их существенными, передадут дело в прокуратуру. Пострадавший также имеет право самостоятельно написать заявление на имя районного прокурора.
Дело об унижении личности рассматривается в мировом суде. Но если пострадавший минует прокуратуру и не сразу подаст иск в суд, то дело все равно будет передано в районную прокуратуру. Такой порядок действует с июля 2012 года, когда оскорбление было исключено из перечня уголовных преступлений. В то же время, параллельно с заявлением в прокуратуру, пострадавший имеет право подать иск в мировой суд с целью получения компенсации материального или морального вреда. Как обратиться в суд за взысканием морального вреда — рассмотрено здесь.