Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что входит в градостроительную документацию

2. Для чего предназначен

3. Как получить ГПЗУ в МФЦ «Мои Документы»

4. Градостроительный план и генеральный план это одно и тоже

5. Градостроительный план земельного участка

6. Услуги компании «Лендлорд-Инвест»

7. Что такое ГПЗУ, как его получить?

8. Пакет необходимых документов

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).

Что входит в градостроительную документацию

В состав пакета входят материалы, отражающие планы по развитию городской территории и предусматривающие:

выделение жилых районов;
определение микрорайонов;
выделение кварталов;
определение места расположения каждого здания, строения и других элементов будущей инфраструктуры.

Оформление градостроительной документации также подразумевает определение границ земли под будущую застройку, а также предоставление общих сведений об объектах (функциональное назначение, ограничение по плотности и высотности застройки и пр.), которые планируется возводить.

Для составления пакета документов требуется следующее:

выполнение проекта планировки территорий;
изготовление документации по межеванию территории;
оформление ГПЗУ.

Для чего предназначен

Этот документ обобщает основные данные о наделе. Без него самому застройщику, бюро проектирования и органам по надзору предстояло бы осуществлять проверку сведений по разрозненным источникам и отдельным базам. По существу, ГП — это выписка из градостроительного регламента на земельный участок, оформляемая во время планировки территории. При составлении в ней учитывают:

имеющиеся ограничения ЗУ (максимально возможное число этажей будущего здания, размер отступов для строительства ОКС и т. д.);
установленное целевое назначение земли (от него зависит, что именно можно построить на обозначенной площади);
условия и расчеты подведения коммуникаций, инженерных сетей, доступа к общественному транспорту, инфраструктуре;
информацию о наличии обременения;
составленные инженерами-инвентаризаторами отметки (красные линии).

Опираясь на данные в ГП, составитель проекта сможет рассмотреть и учесть в работе все нюансы планировки надела, особенности ландшафта, места коммуникационных подводок, а также определить точное месторасположение будущего строения. Если собственник планирует реконструировать здание, этот документ поможет выяснить, допустимо ли расширение дома или постройки, увеличение его изначальных размеров.

Этот вид документации оформляется на каждый отдельный объект. Получение его доступно не только непосредственным владельцам, но и арендаторам. При подаче заявления просто указывается факт наличия соглашения аренды.

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

Конституцией РФ.
Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Как получить ГПЗУ в МФЦ «Мои Документы»

Для получения ГПЗУ рекомендую обращаться в ближайший многофункциональный центр «Мои Документы» вне зависимости от места прописки — услуга оказывается без привязки к месту регистрации. Получить градостроительный план может как юридическое, так и физическое лицо, которым принадлежат земельные участки. Если сам владелец по тем или иным причинам не может лично заниматься решением этого вопроса, он вправе оформить нотариальную доверенность на своего представителя.

Чтобы посещение МФЦ прошло с комфортом, записаться на приём рекомендую заранее, но вариант получения талона на живую очередь тоже приемлем.

Порядок действий в МФЦ следующий:

при помощи сотрудника центра подготавливается заявление по установленному государством образцу с целью его последующей подачи в Комитет по градостроительству;
предоставляется пакет документов;
заявителю выдается расписка о принятии работником МФЦ документов, статусу заявки присваивается регистрационный номер;
назначается день и время, когда лицу, подавшему заявку, следует прибыть в МФЦ для получения экземпляра градостроительного плана (впрочем, может быть и отказ в его выдаче — об этом ниже).

Составлением градостроительного плана занимается Комитет по градостроительству того населенного пункта, на территории которого находится земельный участок. Выдачу готового экземпляра осуществляет МФЦ. Максимальный срок изготовления равняется 20 рабочих дней, но в большинстве случаев не превышает 2-х недель.

Если имеется ранее выданный градостроительный план, в котором были выявлены ошибки, для их исправления также подается заявление установленной формы. Если план был выдан после 1 июля 2017 года, внесение поправок допускается, если же ГПЗУ был оформлен раньше указанной даты, то документ подлежит замене.

ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.

Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.

Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.

По состоянию на 2020 год ГПЗУ по-прежнему остается обязательным источником информации на этапе планирования градостроительной деятельности. Без него застройщику будет отказано в возведении или реконструкции объектов недвижимости.

В противном случае действия компании или физического лица будут считаться нарушением законодательных норм и грозят штрафом.

Исключение составляют любые линейные объекты (автодороги, линии электропередач, железные дороги и т.д.). Для их проектирования получать ГПЗУ не нужно.

Помимо формальных норм, документация несет в себе полезную информацию, которая позволит:

разместить строительные объекты в безопасном месте, где не будет угрозы природных факторов (оползней, наводнений, разрастающихся оврагов), а также техногенных зон;
соблюсти правила пожарной безопасности;
рационально разместить сооружение по отношению к другим элементам инфраструктуры.

Градостроительный план и генеральный план это одно и тоже

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент)

з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения) объектов капитального строительства – для объектов производственного назначения;

Градостроительный план земельного участка

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) является одним из обязательных документов для архитектурно-строительного проектирования и последующего получения разрешения на строительство.

ГПЗУ представляет собой выписку из правил землепользования и застройки (ПЗЗ), документации по планировке территории (ППТ/ПМТ/ППМТ), нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, применительно к конкретному земельному участку.

ГПЗУ определяет условия возможной застройки, в том числе: места допустимого размещения на земельном участке зданий, строений, сооружений, их возможное назначение и параметры с учетом целевого (функционального) назначения и разрешенного использования этого участка.

Обратите внимание, что с 2017 года был ограничен срок действия ГПЗУ, теперь он составляет 3 года.

Кто может заказать разработку ГПЗУ:

физические лица, имеющие предназначенные для строительства земельные участки на правах собственности, на правах аренды, на правах наследования или безвозмездного пользования;
юридические лица, имеющие предназначенные для строительства земельные участки на правах собственности, на правах аренды, в постоянном (бессрочном) или ограниченном пользовании.

Порядок и правила выдачи ГПЗУ могут незначительно отличаться в зависимости от места планируемого расположения объекта капитального строительства – конкретного субъекта РФ. Типовой состав документов для получения ГПЗУ на примере Московского региона приведен ниже.

заявление на подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка с обязательным указанием основных исходных данных: место расположения земельного участка (адрес), кадастровый номер земельного участка, сведения о существующих объектах капитального строительства на участке, базовые технико-экономические показатели планируемого объекта;
документы, подтверждающие полномочия лица, который обращается за ГПЗУ (в случае подачи заявления представителем – доверенность, паспорт);
правоустанавливающие документы на земельный участок, включая выписку из ЕГРН по земельному участку и основания прав распоряжения/пользования земельным участком (например, договор аренды или безвозмездного пользования земельным учаском);
результаты инженерно-геодезических изысканий – геодезический план в масштабе 1 : 500 (геоподоснова). Если топосьемка ранее была зарегистрирована в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИАИС ОГД / ИСОГД), то необходимо указать постоянный регистрационный номер ИСОГД.

Услуги компании «Лендлорд-Инвест»

Юристы компании «Лендлорд-Инвест» оказывают комплексную помощь в получении градостроительных планов земельных участков для дальнейшего строительства и реконструкции объектов. Оказываемые услуги:

Сбор и заполнение документов на земельные участки и объекты капстроительства для создания ГПЗУ;
Оформление заявления на получение градостроительного плана по установленному образцу;
Проверка наличия/отсутствия ограничений на земельный участок и объект капительного строительства, нуждающийся в реконструкции;
При необходимости, согласование ограничений с контролирующими инстанциями, ответственными за наложенные ограничения.

Воспользовавшись услугами кадастровых инженеров ООО «Лендлорд-Инвест», можно решить вопросы земельных участков, которые не промежеваны. В частности:

Провести топографическую съемку и составить топографический план;
Установить межевые отметки и оформить межевой план.

ГПЗУ для ИЖС — это градостроительный план земельного участка для индивидуального жилищного строительства на своем участке земли. Он включает проектную часть для строительства частного дома, дачи или сооружения личного пользования.

Выдается Градостроительный план земельного участка частному лицу (застройщику), администрацией района, для разрешения согласования и возведения индивидуального жилого строения, с возможностью прописки и постоянного проживания.

Необходимость ГПЗУ прописана российским законодательством: ГрК РФ N 190-ФЗ четко указывает, какие сведения и пункты должны содержаться в данном документе. Так, в нем говорится о том, что градостроительный план должны оформлять как физические, так и юридические лица.

Для чего нужно собирать огромный пакет документов и ждать месяц, пока выдадут ГПЗУ? Вроде бы купил участок земли, сделал ограждение, и стройся? Не все так просто. Стоит задуматься, с чем это связано, когда вам предлагают участок земли, в несколько раз дешевле рыночной стоимости? Я бы посоветовал вам для начала заказать ГПЗУ земельного участка, не пожалев при этом 3-7% от фактической его стоимости.

Вы застрахуете себя практически от всех проблем, которые могут возникнуть в будущем. Например, невозможность зарегистрировать свой дом и принять его в эксплуатацию, что чревато сносом незаконно построенного строения, или же оплата штрафов и последующих судебных издержек (что превышает стоимость ГПЗУ в 5-8 раз).

Что такое градостроительный план земельного участка? ГПЗУ – систематизированные сведения о земельном участке, отражающие информацию о нём и используемые для целей дальнейшего строительства или реконструкции недвижимости (кроме линейных объектах). Какие сведения содержатся в документе? ГПЗУ содержит сведения о расположении спроектированного либо строящегося объекта, расположенных линейных сооружениях на участке, красных линия, ограничениях и др.Обязательно ли получение ГПЗУ при строительстве частного жилого дома? В настоящий момент для строительства жилого дома не требуется разрешение на строительство и получение ГПЗУ и имеет рекомендательный характер. Кем выдаётся? ГПЗУ разрабатывается и выдаётся органом местной исполнительной власти.Каким образом подаются документы для получения ГПЗУ? Для получения ГПЗУ пакет документов подаётся с использованием электронных порталов государственных и муниципальных услуг.

Градостроительный план земельного участка (сокращенно – ГПЗУ) – разновидность технической документации, содержащей информацию о земельном участке, на котором планируется производить реконструкцию или строительство. Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.

Они могут касаться:

наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
правил пожарной безопасности;
санитарно-экологических норм;
перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.

Действующее в России законодательство предусматривает получение ГПЗУ при возведении любых объектов, за исключением линейных. Это является одним из первых этапов процедуры оформления разрешения на строительство. Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г. Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.

Выше упоминалось, что оформление разрешения должно начинаться с получения ГПЗУ. Но что это такое? В чем особенности этого документа? Разберемся с этими нюансами подробнее.

Итак, до начала составления проекта для возведения (реконструкции) сооружения владелец или сторона, арендующая участок земли, обязана получить ГПЗУ – градостроительный план интересующего надела земли. Такое требование прописано в ГрК РФ и должно выполняться участниками строительного процесса. В самом документе содержится информация о планировании территории с учетом норм и требований, действующих на момент оформления.

Документ должен быть под рукой и при решении следующих задач:

Проведение мероприятий по разработке проекта на возведение (восстановление) здания.
При получении разрешения на строительство, а в дальнейшем – и на ввод в эксплуатацию.
Во время создания проекта границ земельного надела, который должен быть застроен.

ГПЗУ – одна из главных бумаг, которая должна быть передана застройщиком или иным заказчиком в проектную компанию для последующего оформления проекта. Если говорить простыми словами, то градостроительный план – база принятия любых проектных решений в отношении строительства (реконструкции) сооружения.

Как правило, ГПЗУ оформляется для конкретного участка земли, который был зафиксирован в кадастровом учете и в отношении которого определены нормы проведения застроечных работ. По документу можно понять особенности планирования территории (уже застроенной или планируемой под возведение сооружения), а также особенности реконструкции сооружения.

После получения ГПЗУ предоставляются следующие права:

Осуществления межевых работ на территориях, подлежащих застройке.
Ввода сооружения в эксплуатацию.
Получения одобрения на возведение объекта.
Разработки проекта (как в отношении строительства, так и восстановления уже существующего здания).
Уточнения пределов участка земли (при межевании территории).

Главная составляющая ГПЗУ – чертеж, где находят отражение ключевые моменты, относящиеся к интересующему участку. Как пример – указание расположения зданий на наделе земли, пределы зоны размещения сооружения, наличие на участке земли памятников или других сооружений с нанесением точных координат.

Данные, приведенные в ГПЗУ, используются на каждом из этапов – начиная от составления проекта и заканчивая получением разрешения на ввод. Стоит отметить, что разработка ГПЗУ производится в отношении наделов, которые имеют конкретное функциональное назначение. К примеру, план может выдаваться под возведение частных и многоквартирных зданий, строительства объектов производственного и непроизводственного типа.

При получении ГПЗУ стоит подготовить полный пакет документов, среди которых должна быть доверенность (если в роли заявителя выступает представитель), кадастровый план участка, соглашение аренды, топографическая съемка, копия бумаги, подтверждающей право собственности на надел земли, согласование ТУ и так далее. Перечень бумаг, необходимый для получения требуемого «пакета», стоит утверждать заранее.

Что такое ГПЗУ, как его получить?

Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.

Они могут касаться:

наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
правил пожарной безопасности;
санитарно-экологических норм;
перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.

Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г.

Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.

Пакет необходимых документов

Разработка и получение градостроительного плана земельного участка занимает 30 дней. Список запрашиваемых документов:

Заявление, составленное в произвольной форме или по образцу, выданному в комитете, на составление градостроительного плана.
Кадастровый план участка под строительство.
Техпаспорт на объект строительства.
Договор с предприятием инженерно-энергетического комплекса.
Материалы проведенной топографической съемки участка, находящегося во владении собственника.
Свидетельство о госрегистрации прав на строение или сооружение.
Свидетельство о правах собственника на участок земли или договор аренды.
В зависимости от собственника земельного участка подается либо копия паспорта физического лица, либо свидетельство о госрегистрации юридического.
В случае если земля находится в аренде, потребуется документ или заявление владельца, подтверждающие его согласие на проведение строительства.
Акты о праве на владение недвижимым имуществом.

Дополнительно могут потребоваться такие документы:

Устав организации.
Документы, устанавливающие разрешенный вид строительства.
Приказ председателя комитета «Об утверждении проекта планировки», «Об утверждении проекта межевания».
Генеральный план.
Планы зданий: поэтажные, фасадов зданий.

Все документы подаются в виде заверенных нотариусом копий, так как документы сдаются окончательно и возврату владельцу не подлежат.