Как и куда пожаловаться на больницу – основания и порядок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться на больницу – основания и порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.

Жалоба на больницу: куда писать

То, что жаловаться можно в различные инстанции, обусловлено тем, что каждый орган заведует определенным кругом вопросов. Например, при наличии претензий на некорректно составленный курс лечения либо если лечение привело к ухудшению здоровья или смерти родственника, написать жалобу на больницу следует в страховую компанию. Она займется проверкой и найдет виновника случившегося. Когда с вас требуют внушительные суммы за лекарства или процедуры, входящие в стандартный пакет страховых услуг, то адресовать обращение предстоит в Фонд обязательного медицинского страхования.

Также вы можете подать заявление в:

• Роспотребнадзор;
• органы санитарно-эпидемиологического надзора (если замучает грязь в палатах или доктора не будут пользоваться одноразовыми перчатками);
• прокуратуру;
• Минздрав;
• судебные органы;
• администрацию больницы.

Разница не только в том, куда писать жалобу на больницу, но и как её подавать: в письменном или электронном виде, а также по горячей линии. Первый вариант проще и быстрее, зато второй, по мнению большинства, надежнее, ведь можно заказать письмо с уведомлением, что позволит быть уверенными в получении документа адресатом.

Уважаемые пользователи!

Просим Вас внимательно ознакомиться с порядком приема и рассмотрения обращений, направленных в электронном виде в адрес министерства здравоохранения Красноярского края.

Официальный сайт министерства здравоохранения Красноярского края является одним из средств обеспечения возможности обращений граждан в адрес ведомства.

Предложения, заявления и жалобы граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Федерального закона гражданин:

в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Информация о персональных данных граждан, направивших запрос в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Обращения граждан, поступившие в электронном виде, в соответствии с указанным Федеральным законом рассматриваются в зависимости от обозначенных в них проблем министерство здравоохранения Красноярского края должностными лицами, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях вопросов.

Образец жалобы на врача больницы в Министерство здравоохранения

В Министерство здравоохранения Свердловской области

г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 34Б

Заявитель:

П.

В отношении:

Городская клиническая больница № 40

г. Екатеринбург, ул. Волгоградская, 189

Жалобы

на врача в министерство здравоохранения

Моя мама, П., была привезена мной в приемное отделение городской клинической больницы № 40 с диагнозом осцит-перитонит … года. В данный момент мама находится в отделе реанимации, в сознании, на аппарате вентиляции легких. Самостоятельно говорить, писать, защищать свои права она ввиду указанных обстоятельств не может.

Осцит-перитонит – очень тяжелое заболевание, и жизнь моей матери находится в опасности, поэтому ей просто необходимы помощь и поддержка. Тем не менее, сотрудники ГКБ № 40 к маме меня пускать категорически отказываются – устные отказы были получены мной от представителей администрации больницы всех возможных уровней, а также от самих врачей. Также они отказались предоставить возможность пустить к моей маме сиделку, а также передать мне копию истории болезни (медицинской карты).

Мама в очень тяжелом состоянии, и я боюсь, что в любой момент она может умереть. При этом врачи мало того, что не пускают меня к ней, но и не предоставляют никакой информации. Я очень беспокоюсь за нее, не нахожу себе места, мне нужно увидеть ее, убедиться, что она в хороших условиях, а для улучшения этих условий я хочу предоставить ей сиделку. И я в любом случае не могу допустить, чтобы она умерла там в одиночестве, без близких и родных. Беспокойство и неведение сводят меня с ума.

А в каком психическом состоянии сейчас находится моя мама? Она лежит в реанимации, в тяжелом – смертельно опасном — физическом состоянии, среди незнакомых людей. Для нее это невообразимый стресс, и рядом с ней даже нет человека, который смог бы ее поддержать.

Считаю, что действия сотрудников лечебного учреждения, не пускающих меня к матери, незаконны и безнравственны, они причиняют мне и моей матери совершенно невыносимые моральные страдания.

В силу ч. 3 ст. 51 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

Я понимаю, что данная норма не относится к моему случаю, но я также считаю, что в данной ситуации может быть применен изначальный смысл указанной статьи, который берет свое начало из принципа гуманизма. Уверен, что моя мама, находящаяся при смерти, нуждается в помощи и поддержке не меньше детей, о которых идет речь в данной статье.

Куда можно подать претензию?

М¸Ã½Ã·Ã´ÃÂðò üþöõàÃÂÃÂðÃÂàÿõÃÂòþù ø õôøýÃÂÃÂòõýýþù øýÃÂÃÂðýÃÂøõù, úÃÂôð óÃÂðöôðýøý þñÃÂðÃÂøûÃÂààöðûþñþù ýð ôþúÃÂþÃÂð. ÃÂôýðúþ ýð ÿÃÂðúÃÂøúõ ÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàø÷ýðÃÂðûÃÂýþ þñÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂàò ýøöõÃÂÃÂþÃÂÃÂøõ þÃÂóðýàôûàÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøàôõûð. àÃÂþûÃÂúþ ò ÃÂûÃÂÃÂðõ þÃÂúð÷ð þàÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøÃÂ, óÃÂðöôðýøýàÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàþñÃÂðÃÂðÃÂÃÂÃÂàò ÃÂøýøÃÂÃÂõÃÂÃÂÃÂòþ ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøÃÂ.

ÃÂþûõõ òõÃÂþüþù ÃÂÃÂÃÂÃÂúÃÂÃÂÃÂþù ÃÂòûÃÂÃÂÃÂÃÂàüõÃÂÃÂýÃÂõ þÃÂóðýàòûðÃÂÃÂø. àÃÂðÃÂÃÂýþÃÂÃÂø þñûðÃÂÃÂýÃÂõ þÃÂôõûà÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøÃÂ. ÃÂýø ÿÃÂõôÃÂÃÂðòûÃÂÃÂàÃÂþñþù üõÃÂÃÂýÃÂõ ÃÂøûøðûàÃÂøý÷ôÃÂðòð. àðñþÃÂðÃÂàÿþ ÃÂþù öõ ÃÂÃÂõüõ. ÃÂõÿþÃÂÃÂõôÃÂÃÂòõýýþ ÿþôÃÂøýÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂøý÷ôÃÂðòÃÂ, ÿþÃÂÃÂþüàÿþ ûþóøúõ ÃÂøýøÃÂÃÂõÃÂÃÂÃÂòþ ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøàò ÃÂÃÂþù ÃÂõÿþÃÂúõ ÃÂÃÂðýõàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøü ÷òõýþü. ÃÂôýðúþ öðûþñàýð òÃÂðÃÂð üþöýþ ÿþôðÃÂàø ò ôÃÂÃÂóøõ þÃÂóðýÃÂ.

àÿþÃÂûõôýøõ óþôàýõóþôþòðýøõ ÿþ ÿþòþôàôõùÃÂÃÂòøù òÃÂðÃÂð ÿÃÂøýøüðõÃÂÃÂàò ÃÂÃÂÃÂðÃÂþòÃÂàúþüÿðýøÃÂÃÂ. âðú úðú óÃÂðöôðýõ àä þñÃÂ÷ðýàøüõÃÂàÿþûøàÃÂÃÂá, ÃÂþ ûÃÂñÃÂõ ÿÃÂþñûõüààûõÃÂðÃÂøü ÿõÃÂÃÂþýðûþü üþóÃÂàñÃÂÃÂàÃÂÃÂõóÃÂûøÃÂþòðýàÃÂõÃÂõ÷ ÃÂÃÂÃÂðÃÂþòÃÂÃÂ, ð ýõ ýðÿÃÂÃÂüÃÂÃÂ. áÃÂÃÂðÃÂþòðàÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàÿÃÂõôÃÂÃÂðòøÃÂõûõü, ÿþÃÂÃÂþüàøüõõàÿÃÂðòþ ÃÂðüþÃÂÃÂþÃÂÃÂõûÃÂýþ ÿþôðòðÃÂàöðûþñàýð òÃÂðÃÂð ò ÃÂøý÷ôÃÂðò øûø ôÃÂÃÂóøõ þÃÂóðýÃÂ.

ÃÂð ÃÂÃÂôààÃÂøý÷ôÃÂðòþü ÃÂðñþÃÂðÃÂààþÃÂ÷ôÃÂðòýðô÷þàâ ÃÂõôõÃÂðûÃÂýÃÂù þÃÂóðý, úþÃÂþÃÂÃÂù ÃÂûõôøà÷ð ÿÃÂðòþüõÃÂýþÃÂÃÂÃÂàôõùÃÂÃÂòøù ÃÂþ ÃÂÃÂþÃÂþýàòÃÂðÃÂõù ø ñþûÃÂýøÃÂ. ÃÂýðûþó àþÃÂÿþÃÂÃÂõñýðô÷þÃÂð, ýþ ò þñûðÃÂÃÂø üõôøÃÂøýÃÂúþóþ þñÃÂûÃÂöøòðýøÃÂ.

Главным законом, регламентирующим оказание медицинской помощи, является № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 года. Данный закон определяет оказание помощи, освещает права и обязанности людей и отдельных групп населения в области здравоохранения. Также в нем описаны предписания для организаций, которые оказывают медицинскую помощь.

Основными принципами здравоохранения являются следующие:

• права любого гражданина в области охраны здоровья должны соблюдаться всеми организациями, оказывающими медицинские услуги как на бюджетной, так и на коммерческой основе;
• при оказании помощи приоритет отдается интересам пациента;
• медицина должна быть качественной и общедоступной;
• никому нельзя отказывать в помощи в случае, если она необходима.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.

Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:

• Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
• Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
• Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
• Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
• Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.

Как написать письмо министру здравоохранения

Руководство министерства в лице Михаила Альбертовича Мурашко, а также его заместителей рассматривает жалобы граждан на решения, которые были приняты главами региональных департаментов здравоохранения.

Если заявитель ранее обращался в Минздрав к Веронике Игоревне Скворцовой (экс-министр) и его требования оставили без внимания, он вправе вновь направить претензию одним из способов ниже:

• отправить письмо по электронной почте;
• написать обычное письмо;
• оставить обращение для министра здравоохранения на сайте министерства в разделе «Общественная приемная»;
• позвонить в приемную.

Как составляется жалоба на больницу

Обычно порядок получения медицинской помощи в больницах на стационарном или амбулаторном лечении более или менее понятен. Эту уверенность желательно облачить в правовую форму. Для этого можно обратиться к нормам федеральных законов: «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ. Пригодится и информация, размещенная на стендах больницы – обычно именно здесь содержатся выдержки из нормативных правовых актов, ознакомиться с которыми в полном объеме можно отдельно.

Жалобу на больницу желательно составлять лаконично, но корректно. Воздержитесь от любых нецензурных слов и брани, изложите суть ситуации и свои требования. Документ лучше всего набрать на компьютере, в противном случае ее могут признать «нечитаемой».

Оформляется жалоба в больницу по обычным требованиям: в правом верхнем углу указываются сведения об адресате и заявителе (ни в коем случае жалоба не должна быть анонимной), контактные данные и почтовый адрес для получения ответа, суть конфликта, требования, дата и подпись.

Когда необходима жалоба на больницу?!

1. Несвоевременное оказание нужно медицинской помощи. Важно отметить, что в данном случае жалоба больных на врачей должна быть подкреплена указанием на наличие вреда жизни или здоровью потерпевшего, который наступил именно из-за промедления со стороны врача.
2. Отказ в оказании медицинской помощи. Это может быть как отказ принять пациента в поликлинике, так и не выезд скорой помощи по вызову.
3. Постановка неверного диагноза. Зачастую по этой причине в дальнейшем назначается неверное лечение. В этой связи все затраты в случае подачи жалобы на врача поликлиники также могут быть взысканы с медицинского учреждения.
4. Завышение стоимости лечения. В том числе, получение оплаты в случае, когда медицинская помощь должна быть оказана бесплатно (по полису ОМС).
5. Некачественно проведенная операция.
6. Неосторожность (халатность) врача. Помимо наступившего вреда здоровью в данном случае обязательно устанавливается вина самого мед. работника, который сознательно недобросовестно отнесся к своим обязанностям – то есть халатно.
7. Нарушение санитарных норм и правил. Вся деятельность медицинских учреждений дополнительно регламентируется санитарными СНИПами, целью которых является обеспечение нужной стерильной обстановке при оказании мед. помощи. В ином случае говорить о качественном лечении невозможно.
8. Сокрытие фактов о лечении. Каждый пациент имеет право обладать полной информацией о своей болезни, избранном врачом методе лечения и последствиях такого лечения. Поэтому врач не может скрывать какие-либо сведения о всех рисках при оказании медицинской помощи.
9. Иные нарушения

Куда написать жалобу на врача детской поликлиники, иной больницы?

Но куда писать? Руководство больницы явно прикроет своего трудящегося сотрудника. Не стоит быть пессимистом, пишите жалобу заведующему отделением больницы, а если результата не последовало, то жалоба главному врачу может помочь, затем в отдел здравоохранения по месту жительства.

• руководителю медицинского учреждения (Главврач, заведующая поликлиники и т.п.) — жалоба главврачу на врача;
• в Управление здравоохранения (Минздрав) — жалоба на врача в Министерство здравоохранения РФ. Если проблему не удалось решить на местном уровне, в таком случае жалобу на врача необходимо писать в центральные органы здравоохранения;
• в Роспотребнадзор (районные или региональные органы);
• в Прокуратуру (районная, городская, региональная);
• в правоохранительные органы (органы следствия). Можно привлечь врача даже к уголовной ответственности за причинение вреда здоровью, ведь если ваши слова подтвердятся при проверке сотрудниками прокуратуры, вы можете быть уверены, что спасли не только свою жизнь;
• суд

Одновременно жалоба может быть направлена в несколько инстанций. Выбор конкретного адресата зависит от необходимого результата, ведь каждый орган обладает отдельными исключительными полномочиями и возможно у него недостаточно компетенции для удовлетворения всех требований пациента. В результате избрания неверного адресата жалобы существенно затянет решение проблемы.

Обращение в правоохранительные органы

Если жалоба на работу врача, направленная в Минздрав, не дала результатов, следует подать обращение в прокуратуру. В настоящее время это можно сделать, лично сдав документ в канцелярию, через сайт или посредством приложения госуслуги. Если вы обратитесь сразу в прокуратуру, жалобу направят для разрешения в тот же Минздрав, и лишь в случае отказа повторную жалобу будут рассматривать прокурорские работники.

К жалобе, направленной в прокуратуру, обязательно нужно приложить документацию, свидетельствующую об обращении в другие инстанции — главврачу и/или в Минздрав:

В прокуратуру Ленинского района г. Петровска

Петрова Василия Петровича,
1958 г.р., проживающего по адресу: г. Петровск,
ул. Ветровая, д.1, тел. 8939

ЖАЛОБА
на действия врача, неправильно поставившего диагноз

01.03.2021 я обратился в стоматологическую государственную клинику № 1 г. Петровска экстренно, с острой болью. Врач-стоматолог Антипов А.К., осмотрев меня, лечение проводить не стал, дал обезболивающее лекарство и записал на прием 04.03.2021.

На прием 04.03.2021 к Антипову А.К. я пришел с температурой 38,4 градусов, зубная боль не проходила, щека распухла. Антипов А.К. вновь осмотрел меня и поставил диагноз – «одонтогенный периостит» легкой степени, провел лечение и отправил меня домой.

Никаких рекомендаций по дальнейшему лечению Антипов А.К. не давал, направлений в другие медицинские учреждения не выписывал.

В ночь на 05.03.2021 мне пришлось вызвать скорую помощь, поскольку температура тела поднялась до 40 градусов, меня экстренно отвезли в клиническую городскую больницу, где диагностировали обширный абсцесс, практически перешедший во флегмону. Понадобилась экстренная операция, до сих пор я нахожусь в челюстно-лицевом хирургическом отделении ГКБ№1 г. Петровска. По заключениям врачей, мне необходимо сделать еще 3 операции.

Считаю, что имеющиеся у меня осложнения вызваны действиями врача-стоматолога Антипова А.К., неправильно поставившего мне диагноз и несвоевременно, некачественно проводившего лечение. Данные факты подтверждены выпиской из истории болезни, которую я прилагаю к настоящей жалобе.

По этим обстоятельствам я обращался в Минздрав г. Петровска, где по результатам проверки нарушений закона в действиях Антипова А.К. обнаружено не было. С отказом в удовлетворении жалобы я не согласен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18,19,79 Закона об основах охраны здоровья граждан,

ПРОШУ:

Проверить диагностические мероприятия и назначенное врачом Антиповым А.К. лечение на предмет соответствия закону и медицинским стандартам.

Привлечь к ответственности Антипова А.К., внести представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Приложение:

• ответ из Минздрава;
• копия медицинской карты больного Петрова В.П.

При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:

• ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
• ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
• ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
• ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.

Приказы Минздрава Российской Федерации:

1. № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
2. №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».

Как правильно написать жалобу на врача?

Как и любой другой бюрократический документ жалоба должна отвечать определенным пусть и несложным требованиям:

Четко-ясно-полно. В жалобе обязательно должна содержаться следующая информация: На кого Вы жалуетесь (хотя бы место работы, специальность и точное время оказания медпомощи), Кому Вы жалуетесь и Кто Вы — то есть жалоба должна содержать Ваши точные координаты (ФИО, индекс, адрес и желательно мобильный телефон для экстренной связи).

Изложение сути. Кратко изложите суть проблемы. Помните, что при необходимости все обстоятельства дела вы всегда успеете рассказать при ответных действиях администрации по факту вашей жалобы. Не давайте личную оценку действиям врача, достаточно фраз, типа «Считаю, что были нарушены мои конституционные права», «действия врача противоречат законодательству РФ» и т.п.

Ваша цель. Не забудьте указать в конце жалобы, чего именно Вы добиваетесь — мер воздействия на врача или восстановления справедливости по отношению к себе (провести повторное обследование, разрешить госпитализацию, дать направление в Москву и т.п.).

В Минздрав — не сразу. Не пытайтесь сразу написать в Минздрав РФ или Президенту страны. Письмо обязательно будет переслано ниже «по инстанции» — таков порядок («Порядок рассмотрения обращений граждан РФ»). На это уйдет время, а жалобу все равно будет рассматривать орган, непосредственно руководящей данной больницей, где работает врач. А вот если уже они не удовлетворят Ваши требования — вот тогда Вы получите право жаловаться на них, отправляя Ваше письмо, соответственно, ступенькой повыше.

Не злите людей. Помните, что люди, которым Вы пишите, сами не виноваты в действиях врача, поэтому избегайте резких выражений, ругани и уж тем более угроз. По-возможности, отпечатайте свое письмо на компьютере — рукописный текст читать тяжело и к вашей жалобе сразу же отнесутся негативно.

Похожие записи:

• Что изменится для многодетных в 2023 году
• Включать ли выходные: как рассчитать срок выполнения обязательств по договору?
• Максимальная сумма выплаты по ОСАГО в 2023 году и как её получить