Парковка для людей с инвалидностью: как получить разрешение и оформить парковку
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Парковка для людей с инвалидностью: как получить разрешение и оформить парковку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При использовании парковки для инвалидов нужно соблюдать ряд правил. Во-первых, на транспорт, который указан в заявлении, необходимо установить знак «Инвалид». Если Вы используете парковку без знака, то его могут эвакуировать и не пробивать номер по базе. Также владельцу авто придёт штраф за парковку в неположенном месте.
Парковка для инвалидов: новые правила
До 1 июля 2020 года сведения об автомобилях инвалидов (или перевозящих их лиц) содержались в региональных базах. По ним проверялась правомерность парковки машин на местах, отведенных для лиц с ментальными или физическими ограничениями. Это создавало проблемы при переезде в другой регион, так как требовалось вносить данные о транспортном средстве в базу другого субъекта РФ, чтобы избежать штрафа за незаконную парковку. Новые правила парковки для инвалидов устранили это неудобство.
Теперь информация об автомобиле, на котором ездит человек с инвалидностью, вносится в единый федеральный реестр инвалидов. Его ведет Пенсионный фонд России. Ведомство должно обеспечить доступ к общей базе из любой точки страны. Инвалид сможет беспрепятственно парковаться на специальных местах при переезде в другой регион, не предпринимая дополнительных действий. А автоинспекторы получают возможность контролировать законность парковки машины на стоянках для инвалидов, сверяя марку, номер и модель транспортного средства по единой базе.
Оформить парковку для инвалидов можно, включив данные о его автомобиле в ФРИ. Заинтересованный в этом гражданин подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. В нем, в частности, указывается:
- ФИО инвалида (ребенка-инвалида), место и дата его рождения;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина с инвалидностью, номер его СНИЛС;
- ФИО представителя инвалида (родителя, опекуна, попечителя и т.д.) – при его наличии, реквизиты его паспорта;
- государственный номер автомобиля, марка и модель машины.
Сколько мест нужно выделить и какими они должны быть
Требования по выделению парковочных мест для инвалидов определяются статьей 15 федерального закона N181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Закон требует, чтобы для инвалидов были выделены места согласно таким правилам:
- минимальное количество – 10% от общего числа места, но не менее 1 места;
- на всех парковках общего пользования – в том числе возле социальных объектов, транспортных узлов, жилых домов, производственных зданий, культурных учреждений и т.д.;
- бесплатно парковать на этих местах можно автомобили, управляемые инвалидами I, II групп, а также те машины, которые перевозят таких инвалидов или детей-инвалидов;
- на автомобиле должен быть знак «Инвалид», а информация о нем включена в специальный реестр;
- право на бесплатную парковку для инвалидов III группы устанавливается не законом, а постановлением правительства.
Закон определяет только число парковочных мест и то, кто имеет право ими пользоваться. Однако сами парковочные места для инвалидов отличаются от обычных.
Ответы на популярные вопросы
Вопрос: Нужно ли при себе иметь медицинское заключение, если есть специальный идентификатор на авто?
Ответ: Справка должна быть в наличии, ее требуют инспекторы для подтверждения основания на льготу.
Вопрос: Какой штраф за неправомерное использование мест для инвалидов в 2019-2020 гг.?
Ответ: Автовладельцы будут платить штраф в размере 5 тыс., должностные лица – до 20 тыс., а компании – до 500 тыс. Причем 5 руб. изыскания предусмотрено для инвалида, неправильно использующего право парковки, а также для водителя, остановившегося на льготном месте.
Вопрос: Можно ли не устанавливать таблицу на авто и использовать льготу?
Ответ: Если транспортное средство используется нерегулярно, то разрешается обходиться без идентификатора. Возить медицинское заключение нужно обязательно, так как это будет единственное подтверждение льготного права.
Если водитель ждет инвалида, а машина стоит на специальном месте
Представим ситуацию:
Водитель является родственником инвалида и привозит его в больницу. Автомобиль припаркован на льготном месте. Водитель остается в машине, а инвалида увозят на коляске на процедуры. Спустя некоторое время к автомобилю подходят сотрудники ГИБДД с плановым рейдом по выявлению нарушителей остановки. Они видят на автомобиле опознавательный знак и просят водителя подтвердить статус инвалида. Медицинских документов и удостоверения льготника у автолюбителя при себе не оказывается. Следовательно, могут выписать постановление со штрафом в 5 000 рублей за нарушение правил остановки на специально отведенных для этого местах. А в дополнение к штрафу придется оплатить парковку.
Что делать? Очевидно, что водителю, который только что высадил инвалида, нужно убрать жёлтый знак и перепарковаться со льготного места на стоянке. Других вариантов, по сути, нет.
Также важно знать каждому водителю, какая ответственность ему грозит, если он будет парковаться без соблюдения правил. Отсутствие оформленного разрешения может доставить массу неприятностей водителю, использующему специальные места. Если водитель и не будет зарегистрирован в специальном реестре, он обязан будет оплатить все часы своей парковки. Если он не сделает это вовремя, ему также будет начислен за это штраф. Кроме этого правила ПДД предусматривают ответственность за это правонарушение в размере 5000 рублей.
Такая же мера ответственности будет применена к водителю обычного автомобиля, который припаркуется без знака на ТС. Эти же правила распространяются не только на крупные города, где выдаются специальные парковочные разрешения, но и на все остальные регионы, где нет подобного реестра.
Однако, если в ТС находится инвалид, при котором имеются документы, подтверждающие его группу нетрудоспособности, штраф может быть оспорен, а сотрудник ГИБДД не должен его выписать.
Помимо этого самовольное использование знака на машине также грозит наложением штрафа в этом же размере. Чтобы избежать данную меру наказания, необходимо всегда иметь документы, подтверждающие, что на данном ТС осуществляется перевозка инвалида.
Если в машине инвалид ездит не регулярно, разрешается не устанавливать специальный знак на нее. Но использовании специальных местах обязательно надо иметь бумаги, подтверждающие это право.
В крупных городах, где парковочных мест катастрофически не хватает, многие водители стремятся получить для себя парковочное разрешение. Но стоит помнить, что в случае использования поддельных документов, за такое правонарушение можно оказать под арестом на полгода. Поэтому не стоит рисковать своей свободой, если вы на самом деле не занимаетесь перевозкой инвалидов.
Чем регулируется право инвалидов на бесплатную парковку
Организовать обязательную бесплатную парковку для инвалидов нужно на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, стоянках транспортных средств. Примерный перечень таких объектов указан в статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ:
- объекты социальной инфраструктуры – больницы, школы, государственные учреждения, культурные заведения и т.д.;
- общественные спортивные объекты и физкультурно-спортивные организации – стадионы, бассейны, комплексы;
- жилые здания, имеющие свою стоянку или остановку для автотранспорта;
- объекты транспортной инфраструктуры – вокзалы, аэропорты, пересадочные и транспортные узлы и т.д.;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- места общественного отдыха населения, оборудованные стоянками;
- другие общественные и производственные здания, сооружения, где есть стоянка или остановка для автотранспорта.
Кому полагается льгота
В 2017-2018 годах порядок предоставления льгот на парковочные места претерпел существенные изменения и указанное право получили граждане с III группой инвалидности.
Так, для реализации своего права одно лицо с ограниченными способностями имеет право на оформление разрешения всего на один автомобиль. Нужно знать, что удостоверение подобного вида предоставляется независимо от места регистрации гражданина.
Нормативными документами установлено, что правом получения разрешения на льготную парковку обладают следующие лица:
- Инвалиды I, II и III групп.
- Граждане, перевозящие лиц с ограниченными способностями.
- Лица, перевозящие детей-инвалидов.
Как оформить бесплатную парковку
Право пользования безвозмездным местом стоянки предоставляет Пенсионный фонд Российской Федерации с момента внесения транспортного средства инвалида в специальный электронный реестр (п. 2 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 14.11.2019 № 724н).
Чтобы зафиксировать автомобиль в льготном списке, нужно подать заявление в ПФР. Это можно сделать в электронной форме через информационные системы: Федеральный реестр инвалидов, Единый портал государственных и муниципальных услуг. Также можно обратиться в МФЦ.
При направлении заявления через многофункциональный центр необходимо указать следующую информацию об инвалиде или ребенке, имеющем группу.
Можно ли парковаться на платной парковке бесплатно
Помимо бесплатной стоянки в местах, отмеченных определенным знаком, инвалиды могут оставлять машину и в платных зонах. В последний год тарифы на платную стоянку в центре столицы увеличились почти вдвое, а найти бесплатное место сложно. Тем временем, именно здесь находятся музеи, театры, больницы и поликлиники.
Понимая сложность ситуации, Правительство города предусмотрело льготы для социально не защищенных слоев населения. Теперь на вопрос, можно ли инвалиду парковаться на платной парковке бесплатно, ответ утвердительный. На эту льготу имеют право следующие категории граждане:
- граждане с инвалидностью всех категорий;
- законные представители ребенка-инвалида.
Самое главное – не забыть про необходимость специального парковочного разрешения. Только при наличии этого документа можно положительно ответить на вопрос, может ли инвалид парковаться бесплатно на платной обычной парковке.
Оформить разрешение можно с помощью официального сайта Москвы или через МФЦ. Выписывают разрешение довольно быстро: ответ становится известен уже через 10 рабочих дней. Очень удобно, что льгота оформляется не на человека, а на автомобиль, что решает проблемы с использованием знака «Инвалид».
Но на практике у людей с инвалидностью все еще возникает множество проблем. На платных парковках некоторых торговых центров стоят автоматизированные шлагбаумы. Оплачивать место нужно с помощью специальных касс, которые далеко не всегда распознают справку о наличии статуса. Без подтверждающего оплату чека выехать водителю не удается, и он вынужден искать администратора и тратить время на выяснение деталей.
И в заключение хотелось бы остановиться на некоторых нюансах назначения штрафа за стоянку на месте для инвалидов:
- Если Вы не инвалид, но припарковались на специально отведённом для этого месте, и инспектор ГИБДД все же привлек Вас к ответственности, попробуйте обжаловать постановление в виду его малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), укажите, что ранее не привлекались к административной ответственности, и уточните, что были вынуждены припарковать автомобиль на месте инвалида потому что для этого были веские обстоятельства (например, привез ребенка в больницу).
- Инвалид помимо знака на транспортном средстве должен иметь справку из бюро МСЭ, водительское удостоверение и документы на машину. Родители/опекуны детей-инвалидов в 2022 году также предоставляют аналогичные бумаги. При их отсутствии штраф будет наложен вполне обоснованно, так как никаких прав на занятие места для инвалидов у них не было.
Таким образом, места, предназначенные для стоянки автомобилей с инвалидами, не должны быть заняты иными участниками дорожного движения. В противном случае, к ним будет применено наказание в виде штрафа и, возможно, машина эвакуируется.
Третья группа инвалидности
Категория инвалидности указывает на степень дееспособности человека. Согласно законодательству, третья группа считается рабочей, но дает гражданину право на определенные льготы. Определяющим фактором при ее назначении является наличие социальной неполноценности, вызванной проблемами со здоровьем.
В список заболеваний для определения 3 категории инвалидности входят:
- патологии центральной нервной системы, которые проявляются нарушениями координации, речи, зрения;
- болезни сердца и кровеносной системы;
- заболевания внутренних органов;
- болезни иммунной системы.
- При этом рассматривается не само заболевания, а степень дисфункции организма, вызванной им, и стойкость нарушений.
- Стойкость дисфункции бывает четырех уровней, которые выражаются в процентах.
- В 3 группу инвалидности включают граждан со средней стойкостью нарушений (40-60%), которые проявляются:
- в прерывистом характере осуществления обычных действий;
- более медленном темпе движений;
- в необходимости наличия в ряде случаев вспомогательных устройств;
- нарушении ориентации во времени или пространстве.
Как оформить разрешение инвалида в Москве
Обычно места для людей с ограниченными способностями оборудуют ближе к выезду из парковочной зоны. Если стоянка находится перед магазином или торговым центром, то такие машиноместа будут располагаться ближе ко входу в здание. Для удобства пользователей они обозначаются специальными знаками и разметкой на асфальте.
Закон не определяет точное количество мест для льготников на разных парковках. Решение об этом остается за хозяином паркинга. Главное, чтобы их число не было ниже минимального уровня, установленного законодательством. Для большинства стоянок этот уровень составляет 10% от общего числа машиномест. Однако в некоторых зонах, где обычно останавливается много людей с инвалидностью, должно быть выделено до 20% мест.
Также в кодексе административных правонарушений определены штрафные санкции, которые накладываются на владельцев парковок, не предоставивших нужное число машиномест для льготников. Размер штрафов определяется следующим образом:
- для лиц, осуществляющих функции представителя власти, этот штраф составляет 3-5 тысяч рублей;
- для фирм и организаций – 30-50 тысяч рублей.
В Москве парковка для инвалидов на платных парковках выделяется специальными знаками и разметкой. Однако в некоторых регионах люди с ограниченными возможностями могут останавливаться на любом месте платной зоны. Также в ряде городов водителям с инвалидностью предоставляется только скидка на покупку парковочного разрешения, а не полностью бесплатная стоянка.
Ответственность за нарушение правил
В связи с халатным отношением автовладельцев к размещению своего транспорта, ужесточились штрафные санкции. В процессе рассмотрения находится вопрос о лишении таких горе-водителей прав и заведении на них уголовных дел.
Нарушение правил парковки для инвалидов 3 группы, равно, как и для остальных граждан влекут наложение штрафа в размере:
- 5 000 рублей — физические лица. Если авто припарковано на месте для людей с ограниченными возможностями.
- 5000 рублей — физические лица. За незаконную установку и передвижение на авто с опознавательным знаком «Инвалид».
- до 20 000 рублей — лица должностные.
- до 500 000 рублей — юридические лица.
Наказание рублем – одна из мер. Так же машину могут забрать на штраф-стоянку до выплаты всей суммы.
Платные и бесплатные парковки для инвалидов в Москве
По действующим ПДД лица с 1-й и 2-й группой инвалидности вправе устанавливать на машину специальный значок «Инвалид». Это правило касается и водителей авто, которые перевозят совершеннолетних или несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями. По действующему законодательству на людей с инвалидностью распространяется закон о социальной защите.
Если за льготой обращается представитель инвалида (родитель, усыновитель, опекун ребенка или опекун недееспособного инвалида), необходимо также предоставить документ, свидетельствующий о наличии прав на представление интересов инвалида.
Заявителем должен выступать один из родителей, имеющий место жительства в городе Москве. Он может оформить парковочное разрешение на зарегистрированное на него транспортное средство. Для оформления разрешения понадобятся:
Участники Великой Отечественной войны и граждане других льготных категорий , проживающие в зоне платной парковки, могут оформить парковочное разрешение резидента (не более одного разрешения на одну квартиру), которое дает право круглосуточной бесплатной парковки в пределах всей зоны платных парковок . Резиденты, не имеющие льгот, могут парковаться бесплатно в пределах района проживания и только с 20.00 до 08.00.
Еще раз укажу, что этот момент нужно уточнять в вашем регионе! Порядок оформления льгот по парковке Для оформления льгот необходимо обратиться с соответствующим заявлением в МФЦ, ряд регионов дает возможность подачи документов через сайт ГОСУСЛУГИ. До недавнего времени пользование стоянкой для инвалидов не было точно закреплено в законодательстве, в тексте постановления отсутствовало упоминание о необходимости иметь справку об инвалидности, отсутствовала информация, что право на установку знака «Инвалид» не распространяется на автомобили, перевозящие здоровых граждан. Знак мог быть установлен на любое транспортное средство, в котором систематически или периодически перевозят инвалидов. Если инвалид работает, то он вправе получить отпуск, который оплачивается по-особенному, в сумме 30 календарных дней, и получить отпуск за свой счет, длительностью в 2 месяца. Привлечение инвалида к работе в неурочное или ночное время может осуществиться только лишь по его собственному желанию.
Хотя по закону в перечень документов, которые должен предъявить водитель инспектору, такая справка не входила. Штраф за незаконную парковку составлял всего 200 руб. В 2021 — 2021 кто имеет право парковаться на стоянка для инвалидов? Сегодня водитель ТС с опознавательным знаком «Инвалид» обязан иметь при себе и предъявлять сотруднику ДПС справку об инвалидности.
Инвалиды 2 и 3 групп по истечении года обязаны проходить процедуру медико-социальной экспертизы, устанавливающей наличие физических ограничений, т.е. должны подтверждать инвалидность. До момента подтверждения статуса действие льгот приостанавливается (прерывается).
Единственное, что можно добавить, это некомпетентная работа электронных автоматов, расположенных на въезде на паркинги. Они не способны распознавать удостоверения инвалидности, а многие охранники не осведомлены о законах, разрешающих лицам с ограничениями по здоровью или транспортирующим их парковаться бесплатно.
Если около дома нет специального парковочного места
В таком случае собственники многоквартирного дома должны принять участие на общем собрании, в рамках которого рассмотреть в том числе вопрос о создании такого места. После этого гражданин обращается в администрацию вместе с копией решения собрания и другими документами, перечисленными выше. Если земельный участок не относится к собственности жильцов многоквартирного дома, организовывать собрание не нужно – следует сразу обратиться в администрацию.
Разрешение на парковочное место выдается в любом отделении МФЦ. Документ дает право бесплатной парковки на местах, которые обозначены соответствующим знаком. Ширина стояночного места составляет не менее 3,5 метров, что обеспечивает комфортную посадку и выход из автомобиля.